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第一部分 公安经济与公安经济学研究发微1

一、公安与公安经济的基本概念1

（一）公安、经济与公安经济1

（二）公安问题的实质是经济问题4

二、公安经济学的研究对象、目标与任务7

（一）公安经济学的研究对象及内容范围7

（二）公安经济学的研究目标9

（三）公安经济学的研究任务10

三、公安经济学的学科性质与地位12

（一）公安经济学的学科性质12

（二）公安经济学的学科地位15

四、公安经济学的理论框架与研究路径15

（一）公安经济学的理论框架15

（二）公安经济学的研究路径与方法17

五、公安经济学研究的理论价值和实践意义18

（一）开展公安经济学研究是公安经济实践发展的客观要求18

（二）开展公安经济学研究是公安学和经济学学科交叉发展的必然要求19

（三）开展公安经济学研究是推动公安经济改革与发展的现实需要20

第二部分 公安经济与公安经济思想发展史略23

一、公安经济发展的历史分期23

二、中国古代公安经济思想举要25

（一）先秦“显学”道家、儒家、墨家的公安经济思想26

（二）管子“民富国安”的公安经济观29

（三）韩非的“治安”经济观30

（四）中国古代公安经济实践31

三、新时期党的公安经济思想及公安经济政策32

（一）四代中共领导人论公安与经济33

（二）中央及公安部党委的公安经济政策37

四、公安经济相关理论研究综述40

第三部分 公安经济运行规律研究44

一、公安经济与国民经济协调发展的规律44

（一）公安与经济的辩证关系44

（二）国家实力、公安经济潜力与公安经济实力45

（三）实现公安建设与经济建设的良性互动46

（四）保持公安经费与经济的同步增长48

二、追求社会效益与经济效益之统一的规律49

（一）公安决策要讲究效益49

（二）公安供求关系分析51

（三）公安收入与开支分析61

（四）公安成本与收益分析87

（五）公安效益与社会治安状况评价107

三、公安资源配置实行计划控制与市场调节相结合的规律116

（一）公安资源配置116

（二）公安装备与公安产业120

四、科学开发与合理配置警务人力资源的规律137

（一）公安人力资本与公安人力经济137

（二）警察人力资源管理143

（三）西方关于警力配置之研究145

（四）中国公安机关关于优化警力配置的探索148

五、创新警务战略与改革警务机制同步推进的规律157

（一）警务社会化与社区警务战略157

（二）改革警务机制突破“路径依赖”158

（三）运用警情数据常量精确指导警务165

（四）以“创意”智慧提升警务效益172

六、依靠科技进步改善公安战斗力生成模式的规律175

（一）公共安全科技与公共安全运行系统175

（二）科学技术是推动公安战斗力发展的重要动力176

（三）提高公安战斗力生成的科技贡献率177

（四）信息经济与公安信息化建设179

（五）运用“大数据”构建“智能警务”182

七、以公共警务为主、私人警务为辅的警务多样化规律209

（一）“多中心”理论——警察公共服务的制度建构209

（二）警务多样化——公共警务与私人警务结合带来的冲击212

八、加大治安防范投入与提高犯罪成本相一致的规律232

第四部分 公安经济学相关理论研究233

一、犯罪经济与犯罪防范经济理论研究233

（一）西方犯罪经济学与犯罪防范经济理论研究历程233

（二）犯罪经济学视角下的中国经济转型期犯罪率237

二、恐怖主义经济理论研究241

（一）关于恐怖主义的界定241

（二）恐怖主义选择理论模型242

（三）恐怖主义的融资与反对恐怖主义的经济对策243

（四）恐怖主义的经济影响245

三、灾害经济理论研究247

四、污染经济理论研究248

五、应急管理的经济学研究249

六、对“坦白从宽、抗拒从严”刑事政策的经济学分析252

结语 公安经济及其学科研究发展趋势254

一、中国公安经济发展面临的形势与对策254

二、中国公安经济学发展的基本趋向256

主要参考书目259