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绪论 迈向现代财政制度1

共担、共享、共推：“营改增”后分税制财政体制改革的深化9

一、“营改增”倒逼分税制财政体制改革的深化9

二、深化“营改增”后分税制财政体制改革的路径选择11

三、深化“营改增”后分税制财政体制改革的对策思路13

四、地方适应“营改增”后分税制财政体制改革的作为18

强化以共享收入为主体的分税制财政体制建设22

一、收入划分是财政体制改革的基础22

二、以共享收入为主体的分税制财政体制的建立24

三、建立以共享收入为主体分税制财政体制的意义26

四、深化以共享收入为核心的分税制财政体制建设28

深化省管县财政体制改革31

一、省管县财政体制的认识和理解31

二、省管县财政体制改革的经验启示35

三、推行省管县财政体制可行性分析37

四、省管县财政体制改革面临的难点40

五、深化省管县财政体制改革的思考44

以“营改增”为切入点推进我国税制改革49

一、“营改增”对我国现行税制的影响49

二、适应“营改增”深化我国税制改革52

三、几点结论56

深化预算管理制度改革从改进预算编制方式突破59

一、预算编制是财政预算的基础59

二、财政预算编制存在的主要困难和问题61

三、预算编制产生的影响63

四、改进财政预算编制方式的对策建议64

民生财政建设面临的问题及对策建议68

一、民生财政发展的必要性68

二、民生财政发展面临的问题70

三、民生财政建设应处理好几个关系73

四、应对民生财政建设的对策建议74

土地财政辨析78

一、如何正确认识土地财政78

二、土地财政产生的原因分析81

三、对土地财政要有客观的评价83

四、规避土地财政风险的思考86

新时期乡镇财政建设的路径选择89

一、对乡镇财政的认识和理解89

二、新时期乡镇财政建设的必要性92

三、新时期乡镇财政建设的目标95

四、加强新时期乡镇财政建设的对策建议97

财政收入低增长的挑战101

一、财政收入增长趋势101

二、未来我国财政收入增长缓慢的原因剖析102

三、适应财政收入形势变化的政策建议105

机关事业单位养老保险制度改革的财政思考111

一、机关事业单位养老保险改革的施行111

二、机关事业单位养老保险制度改革的路径选择113

三、机关事业单位养老保险制度改革的财政思考115

助推文化产业发展的财政政策选择120

一、文化产业的内涵120

二、发展文化产业的现实意义122

三、公共财政支持文化产业发展的理论依据125

四、促进文化产业加快发展的财政政策建议128

居民收入分配结构调整的税收政策建议131

一、税收政策调整居民收入分配结构的必要性131

二、调整居民收入分配税收政策及存在的问题134

三、调整居民收入分配结构的税收政策建议138

民营企业转型升级的财税政策建议145

一、财税支持民营经济的转型升级的必要性145

二、财税支持民营经济转型升级采取的政策措施148

三、民营经济转型升级存在的困难和问题150

四、推进民营经济转型升级的财税政策建议152

新常态下的政府理财新思路159

一、政府理财进入新常态的表现159

二、适应新常态的理财方法164

三、做好新常态下政府理财的对策建议167

政府理财思路创新的探索171

一、创新理财思路的必要性171

二、创新理财思路的路径选择175

主要参考文献181

后记 说不尽的财政183