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第一章 绪论3

一、选题背景与研究目的3

（一）选题背景3

（二）研究目的6

二、理论基础与研究方法10

（一）理论基础10

（二）研究方法17

三、研究路径与内容梗概22

（一）研究路径22

（二）内容梗概24

第二章 民生本位视域中的社会建设35

一、社会建设的涵义与类型分析35

（一）社会建设概念的由来35

（二）社会建设涵义的界定37

（三）社会建设的基本功能40

（四）社会建设的功能类型42

二、民生、民生本位与社会建设44

（一）民生问题与民生发展44

（二）社会建设的民生本位48

（三）社会建设与改善民生50

三、我国民生改善型社会建设53

（一）民生改善型社会建设的涵义与特点53

（二）我国民生改善型社会建设确立因素55

（三）我国民生改善型社会建设重点内容57

（四）我国民生改善型社会建设主要思路58

第三章 社会建设战略研究科学运作63

一、社会建设战略及战略研究63

（一）社会建设战略涵义界定63

（二）社会建设战略基本特征65

（三）社会建设战略研究略说69

二、社会建设战略研究的程序74

（一）社会建设需求确认75

（二）社会建设资源调查77

（三）社会建设运筹谋划79

（四）社会建设方案编制82

三、社会建设战略研究的原则85

（一）领导愿望与公众需要的统一85

（二）政府主导与社会参与的统一86

（三）整体推进与局部先行的统一87

（四）弘扬传统与加强创新的统一88

（五）科学视野与人文关怀的统一89

（六）长期规划与近期实效的统一90

第四章 广州社会建设战略总体思考93

一、广州社会建设当前推进状况93

（一）改善民生深受重视93

（二）教育公平得到促进94

（三）劳动就业形势好转95

（四）社会保障上了台阶96

（五）医卫事业大步发展97

（六）社会管理得到加强98

（七）社会服务广泛推行99

（八）社工队伍不断壮大100

二、广州社会建设未来需求分析101

（一）对殷实生活的需求102

（二）对安居乐业的需求103

（三）对社会关顾的需求104

（四）对相互尊重的需求105

（五）对社会公平的需求106

（六）对美好愿景的需求107

三、广州社会建设战略总体框架108

（一）广州社会建设战略目标定位109

（二）广州社会建设战略重点布局112

（三）广州社会建设战略实施措施117

第五章 失地农民职业转换帮扶思考125

一、失地农民职业缺失的广州关注125

（一）失地农民职业缺失的概念界定125

（二）失地农民职业缺失的广州状况127

（三）失地农民职业缺失的广州应对129

二、失地农民职业转换的艰难情形132

（一）失地农民职业转换的动力分析133

（二）失地农民职业转换的现实状况137

（三）失地农民职业转换的多重障碍142

三、失地农民职业转换的帮扶机制147

（一）构建失地农民就业帮扶机制148

（二）构建失地农民创业帮扶机制150

（三）构建失地农民修业帮扶机制153

（四）构建失地农民适业帮扶机制155

第六章 城乡社会保障机制完善思考161

一、广州城乡社会保障所取得的成就161

（一）城乡社会保障迈上新的台阶161

（二）社会保障扩面取得重大进展162

（三）城乡社保体系正在不断完善164

（四）社保财政投入力度不断加大164

（五）社保风险防范能力有效增强165

（六）城乡社保体系完善目标明确166

二、广州城乡社会保障的问题及原因167

（一）社会保障衔接机制有待完善167

（二）社会保障扩面工作仍需加强168

（三）城乡社会保障待遇尚存落差169

（四）社会保障制度整体安排欠缺170

（五）社会保障财政支出仍显不足171

（六）社会保障基金筹资渠道单一172

三、广州城乡社会保障机制完善思路172

（一）统筑与经济发展相适的社保平台173

（二）建构城乡一体化的梯度对接模式175

（三）建立城乡统筹社会保障管理制度177

（四）建设社会保障一体化的服务网络179

（五）逐步构建城乡统一社会保障体系180

（六）采取城乡社保分步分类推进策略183

第七章 基层社工服务管理创新思考191

一、广州基层社工服务的试点推进191

（一）广州基层社工服务不断推进的历程191

（二）广州基层社工服务试点推进的动因194

（三）广州基层社工服务体现的主要亮点197

二、广州基层社工服务的管理问题205

（一）广州基层社工服务管理问题思考206

（二）广州基层社工服务主要制约因素212

三、广州基层社工服务的管理创新214

（一）广州基层社工服务管理创新目标215

（二）广州基层社工服务管理创新重点216

（三）广州基层社工服务管理创新机制217

第八章 流动人口管理水平提升思考227

一、广州流动人口状况及管理需求227

（一）广州流动人口总体数量估计227

（二）广州流动人口基本特征分析228

（三）流动人口挑战广州人口管理231

（四）广州务须加强流动人口管理233

二、广州流动人口管理的成功经验236

（一）主动更新流动人口管理观念236

（二）积极创新流动人口管理体制238

（三）不断推新流动人口管理办法240

三、广州流动人口管理的水平提升242

（一）重视优化流动人口管理理念242

（二）重视创新流动人口管理方式244

（三）重视革新流动人口管理手段246

（四）重视加强外籍人口管理服务248

第九章 幸福社区建设深入推进思考253

一、广州幸福社区建设的已有实践253

（一）广州幸福社区建设的社会背景253

（二）广州幸福社区建设的推进过程256

（三）广州幸福社区建设的创新经验258

二、广州幸福社区建设面临的挑战261

（一）社区认知传统观念的挑战262

（二）社区设施建设落后的挑战264

（三）社区建设创新要求的挑战266

三、广州幸福社区建设的深入推进268

（一）幸福社区建设深入推进必要268

（二）幸福社区建设深入推进重点271

（三）幸福社区建设深入推进策略274

第十章 网络虚拟社会优化建设思考281

一、网络虚拟社会优化建设的现实必要281

（一）网络虚拟社会确已初步形成281

（二）网络虚拟社会特征表现复杂284

（三）网络虚拟社会存在诸多问题287

二、网络虚拟社会优化建设的基本设想291

（一）网络虚拟社会优化建设的涵义292

（二）网络虚拟社会优化建设的目的293

（三）网络虚拟社会优化建设的内容294

（四）网络虚拟社会优化建设的原则296

（五）网络虚拟社会优化建设的要点297

三、网络虚拟社会优化建设的广州战略300

（一）网络虚拟社会优化建设广州经验梳理300

（二）网络虚拟社会优化建设广州目标定位302

（三）网络虚拟社会优化建设重点内容设定304

（四）网络虚拟社会优化建设主要支撑措施307

附录 作者近年相关研究成果提要311

参考文献321

后记325