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特载1

努力快发展全面建小康振兴哈尔滨&杜宇新1

政府工作报告&石忠信11

哈尔滨大事记19

1月19

2月20

3月20

4月21

5月22

6月22

7月23

8月24

9月24

10月25

11月25

12月26

哈尔滨概貌28

基本情况28

历史概述28

自然地理29

自然资源30

行政区划30

地名管理30

人口30

气候31

经济和社会发展32

概况32

农业32

工业32

固定资产投资33

建筑业和房地产业33

交通运输和邮电通信业33

国内贸易33

对外经济34

金融保险业34

旅游业34

城市建设和环境保护34

科学技术和教育35

文化、卫生和体育35

劳动就业和人民生活35

老工业基地改造36

老工业基地调整改造规划36

老工业基地调整重点36

老工业基地改造重点37

经济运行质量38

概况38

经济体制改革38

国有企业产权制度改革38

老工业基地国有企业改制改组39

国有资产管理体制改革39

社会保障制度改革40

行政审批制度改革40

事业单位产权制度改革40

小城镇综合配套改革40

金融体制改革40

产业结构41

概况41

产权结构42

概况42

县域经济42

概况42

市场体系43

商品市场43

“双生”市场43

生产要素市场43

国内区域经济技术合作44

概况44

第19届中国·哈尔滨国际冰雪节经贸洽谈会45

第14届网上哈洽会南联活动45

经济技术协作45

对外开放46

概况46

“科教兴市”战略47

概况47

社会主义精神文明建设47

概况47

表彰省级群众性精神文明创建活动先进集体48

文明单位风采展49

北方报刊亭49

社会治安综合治理49

概况49

全市性重大活动50

第14届中国·哈尔滨经济贸易洽谈会50

第19届中国·哈尔滨国际冰雪节50

全国第十届冬季运动会51

第十届全国铁路运动会51

在哈尔滨召开的部分全国性会议和国际会议51

抗击“非典”52

“非典”防治52

附资料：中国共产党哈尔滨市历次代表大会简介54

政治56

中国共产党哈尔滨市委员会56

重要决策和决定56

重要会议57

全市党的基层组织建设经验交流会59

干部教育培训59

领导班子和干部队伍建设60

干部制度改革60

干部监督工作60

人才和知识分子工作60

基层党组织建设60

宣传工作61

全市宣传部长会议62

第四界“十佳公仆”评选活动62

组建哈尔滨舞蹈团62

互联网阵地建设62

文化科技卫生“三下乡”活动63

统战工作概括63

参与抗击“非典”斗争64

全市统战部长会议64

调研工作联席会议制度64

地方党史研究64

哈尔滨市人民代表大会65

市人大常委会2003年历次会议65

2003年市十二届人大常委会人事任免名单66

法律监督68

工作监督68

专项执法检查68

评议和人事监督工作68

代表工作68

受理人民群众来信来访69

哈尔滨市人民政府69

重要决策决议69

市政府为群众办的10件实事71

基层政权建设72

人事工作72

结构编制73

外事工作74

侨务工作74

对台工作75

信访工作75

人民建议征集工作76

地方志编纂76

档案工作76

中国人民政治协商会议黑龙江省哈尔滨市委员会77

市政协十届一～四次常委会议77

提案工作78

参政议政78

反映社情民意79

海内外联谊79

中共哈尔滨市纪律检查委员会79

重要会议79

领导干部廉洁自律工作80

查办违纪违法案件80

纠正部门和行业不正之风80

预防和治理腐败80

改善经济发展环境工作81

执法监察工作81

党风廉政宣传教育工作81

纪检监察机关建设81

中央领导视察反腐倡廉工作82

哈尔滨市领导干部名录82

民主党派工商联82

中国国民党革命委员会哈尔滨市委员会82

中国民主同盟哈尔滨市委员会83

中国民主建国会哈尔滨市委员会84

中国民主促进会哈尔滨市委员会84

中国农工民主党哈尔滨市委员会84

九三学社哈尔滨市委员会85

哈尔滨市工商业联合会86

群众团体86

哈尔滨市总工会86

概况86

扶贫解困87

劳动技能竞赛87

民主管理87

法律监督87

共青团哈尔滨市委员会88

概况88

共青团哈尔滨市第十九次代表大会89

青工创新创效活动89

农村青年科技活动89

青年志愿者行动89

青年文明号创建活动89

青年文明社区创建活动89

希望工程工作89

青年就业与再就业工作90

哈尔滨市妇女联合会90

概况90

再就业工作90

小额贷款工作90

妇女维权90

第十七次妇女代表大会91

创建活动91

巾帼志愿者活动91

“三八”绿色工程91

哈尔滨市归国华侨联合会91

概况91

哈尔滨市台胞台属联谊会92

概况92

哈尔滨市科学技术协会93

概况93

哈尔滨市社会科学界联合会94

概况94

哈尔滨市文学艺术界联合会94

概况94

政法 军事95

政法95

综述95

概况95

队伍建设95

地方立法96

人大立法96

行政立法96

社会治安综合治理97

警民打防工程97

“严打”整治斗争98

落实领导责任制98

公安98

治安行政管理98

消防管理99

城市交通管理99

出入境管理100

流动人口管理101

禁毒工作101

反恐综合演练101

社区警务车101

出台100条便民措施101

尚志街派出所获荣誉称号102

人和地下工程塌方救援行动102

检察102

反贪污贿赂102

刑事检察102

渎职侵权检察103

监所检察103

控告申诉检察103

民事行政检察104

检察技术104

审判104

刑事审判104

民事审判104

行政审判104

执行工作104

法院机制建设105

司法行政105

普法教育105

监狱管理105

劳教工作105

律师工作105

法律援助工作105

基层法律服务105

公证工作106

人民调解工作106

“12348”法律服务专线106

对刑释解教人员工作106

仲裁106

概况106

案例选录106

特大抢劫、盗窃、销脏案106

赴日留学生抢劫案106

不正当竞争案106

恐吓勒索财物案107

抓获沈阳“1·18”抢劫运钞车案犯罪嫌疑人107

军事107

民兵预备役107

征兵工作108

武装警察108

人防工程109

经济管理110

计划管理110

制定计划110

能源工作110

固定资产投资111

概况111

投资结构调整111

重点项目建设111

国有资产管理112

概况112

国有资产授权经营和资本运营112

国有股权管理112

资产评估管理113

国有产权交易监督管理113

劳动和社会保障113

就业与再就业113

社会保障体系建设113

劳动信访与争议处理114

劳动监察114

职业培训114

物价管理114

概况114

价格调控115

收费管理115

价格监督检查116

物价变动情况116

防治“非典”价格监管118

质量技术监督与管理118

质量监督与管理118

打假工作119

标准化工作120

质量认证121

计量监督管理121

锅容管特工作121

工商行政管理122

概况122

内资企业管理122

外商投资企业122

个体私营经济122

商标注册监管123

广告监管123

维护公平竞争秩序123

合同监管124

集贸市场专项整治124

维护消费者合法权益124

审计125

概况125

预算执行审计125

经济责任审计125

专项资金项目审计125

行政事业单位和国有企业审计126

专项审计调查126

统计工作126

统计服务126

统计制度方法改革126

普查调查127

统计法制建设127

统计信息工程建设127

国土资源管理127

土地市场秩序治理整顿127

改革市重点工程和企业供地127

土地资产经营127

土地市场建设127

耕地保护127

矿业权使用制度改革128

地质环境管理128

国土资源法制建设和执法监察128

地籍管理128

开发区129

经济技术和高新技术产业开发区129

概况129

招商引资129

环境建设129

高新技术产业发展129

企业发展129

老工业基地调整改造工作130

群力新区130

概况130

哈尔滨利民经济技术开发区130

松北新区130

概况130

太阳岛风景名胜区131

农村经济132

综 述132

概况132

城乡一体化133

种子供应与管理133

绿色食品134

农业产业化134

扶贫开发135

农业综合开发135

概况135

多种经营135

粮食136

概况136

蔬菜137

概况137

蔬菜基地建设137

畜牧业138

概况138

畜牧业社会化服务139

产业化基地建设139

养牛139

养鸡139

养猪139

多种经营139

概况139

蚕业140

蜂业140

林业140

概况140

造林绿化140

森林资源保护和管理140

森林防火141

产业建设141

林业经营体制改革141

渔业141

概况141

渔政管理141

农业机械142

概况142

农机推广142

农机服务体系143

农机装备水平143

农机教育培训143

农机安全监理143

农机科研143

水利建设144

概况144

水土保持144

水资源管理144

滩涂管理144

水行政执法145

抗旱防汛145

农业科技145

农业丰收计划145

农业丰收计划部分获奖项目146

农业科技成果148

耕地培肥148

畜牧科技成果149

植物保护与管理149

乡镇企业150

概况150

乡镇企业主要经济指标表151

乡镇企业产品出口152

乡镇企业园区152

工业153

综述153

概况153

扭亏增盈153

技术改造154

新产品和新技术154

资源节约与综合利用155

军工企业军转民155

国企改革和重组155

市属工业局（公司）156

市机械工业局156

市电子仪表工业总公司157

市轻工业局157

部分行业158

医药工业158

煤炭工业158

粮油加工159

新事纪要159

四大行业成支柱产业159

国企产权制度改革159

哈埠国企三年之内全变公司159

东轻公司三大项目投产159

国内首台176兆伏安发电机159

哈啤集团并购沈阳延吉两家啤酒企业159

哈热电安全生产160

36项产品列为国家重点新产品160

多数企业生产经营未受“非典”影响160

注册商标使用160

哈依煤气成为全市工业主要能源160

首批老工业基地改造项目160

两家亿元企业落户哈尔滨市160

哈飞成为全国冶金机械制造龙头160

三企业获国家返税支持161

一台内燃机一年省百万元161

百万国企产权转让项目苏南招商161

国企实施破产161

国家推广计划161

哈飞集团为世界最大直升机制造商造机体161

民营企业联手组建大型药业集团161

哈飞公司制造世界最先进轻型直升机162

出台政策推进国企改革改制162

兴建甲乙酮装置162

首架喷气支线机首飞成功162

部分企业和部分企业集团163

哈尔滨电站设备集团公司163

哈药集团有限公司163

哈药集团制药总厂164

中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司164

黑龙江龙涤集团有限公司165

哈尔滨工大集团股份有限公司165

北亚实业（集团）股份有限公司165

黑龙江正大实业有限公司166

亿阳信通股份有限公司166

双城雀巢有限公司166

东北轻合金有限责任公司166

哈尔滨飞机工业（集团）有限责任公司167

哈尔滨东安发动机（集团）有限公司167

哈尔滨电机厂有限责任公司168

哈尔滨汽轮机厂有限责任公司168

哈尔滨锅炉厂有限责任公司168

阿城继电器集团有限公司169

哈尔滨轴承集团公司169

哈尔滨空调股份有限公司170

哈尔滨建工集团170

哈尔滨电业局170

哈尔滨华电第三发电有限责任公司171

哈尔滨燃气化工总公司171

哈尔滨啤酒集团172

哈尔滨酿酒总厂172

哈尔滨卷烟总厂172

哈尔滨亚麻集团有限公司173

哈慈集团有限公司173

哈尔滨中央红集团股份有限公司173

哈尔滨市第一百货商店股份有限公司173

交通 邮政 通信174

铁路运输174

概况174

2003年哈尔滨市主要货物发送情况175

2003年哈尔滨市主要货物到达情况175

2003年哈尔滨市旅客运输发送情况176

高级软卧车投入运营176

滨洲线提速工程建设176

货运收入任务176

运输生产增收节支176

粮食运输176

调整哈长线管辖区段177

抗击“非典”177

人大代表视察分局177

“双文明”示范线建设178

勘测设计有限责任公司178

调整基层单位布局178

公路运输178

概况178

公路货运179

公路客运179

南岗公路客运站扩建改造180

交通运输信息中心物流信息平台180

通乡公路建设180

公路运输行业抗击“非典”180

民用航空180

概况180

基础设施建设181

航线开辟181

服务质量181

哈尔滨太平国际机场2003年运输情况181

内河航运181

概况181

松花江大顶子山航电枢纽工程181

松花江依兰至佳木斯航道整治工程182

水运口岸和国际运输航线182

水运企业年审182

拓展港口功能182

江海联运及海运182

港口改革182

邮政182

概况182

邮政服务网路183

邮政科技184

邮政储蓄与汇兑业务185

集邮业务185

报刊发行185

速递业务186

信函广告业务186

邮政物流186

代办电信业务186

通信186

概况186

无线市话“小灵通”187

固定电话容量187

公用电话187

本地网电话号码升位187

电话Q吧业务187

电话交费平台187

固定电话短信业务187

语音短信业务187

数字哈尔滨建设188

统一互联网接入号码188

哈尔滨信息港188

多媒体查询系统188

郊县通信工程188

打击“非典”保通信188

企业融合188

建筑业 房产业189

建筑业189

综述189

概况189

重点工程建设189

清理拖欠工程款和农民工工资189

勘察设计190

概况190

重点勘察设计项目190

建设监理192

概况192

监理合同管理192

资质管理192

工程建设管理192

建设项目联合审批192

工程招投标192

建设工程造价192

建设工程施工合同管理192

建设工程项目报建和施工许可证192

建筑市场执法监察193

建筑施工管理193

建筑业企业资质管理193

建筑业企业执业人员资格管理193

安全文明施工管理193

建设工程质量管理193

房产业193

住宅建设193

概况193

危房棚户区改造194

经济适用住房建设194

住宅工程管理194

住房制度改革194

廉租住房制度194

住房公积金管理194

房屋交易权属管理194

概况194

商品房销售管理194

房屋租赁管理195

房屋使用管理195

物业管理195

房屋安全管理195

房屋拆迁管理195

概况195

综合开发195

概况195

城乡建设 环境保护196

综述196

概况196

经营城市196

城市建设重点工程197

建设科技198

墙体材料革新与建筑节能198

城市生态环境建设198

县级市城市建设199

规划199

概况199

规划审批200

法制建设和规划管理200

城市建设管理200

城市环境综合整治200

太阳岛地区综合整治201

中央大街二期环境综合整治201

村镇建设201

概况201

村镇建设管理201

试点小城镇建设201

《哈尔滨市村镇建设小康目标发展纲要》202

村镇环境综合整治202

市政建设202

道桥建设与维护202

排水设施建设与维护203

路灯维护与建设203

公用事业204

城市供水204

磨盘山水库供水工程204

排水重点项目204

供排水集团公司204

城市供热205

城市供气205

液化石油气管理205

城市供电205

市内公共交通206

概况206

开辟、调整、延伸公交线路206

更新公交车辆208

公交基础设施建设208

出租汽车管理208

轮渡客运208

公交客运市场管理209

公交全行业抗击“非典”209

园林绿化209

概况209

公园建设210

公共绿地210

群众绿地210

百家姓生态园林210

太阳岛风景区建设与管理210

环境卫生211

概况211

环卫设施建设211

市容管理211

防震减灾211

地震监测预报211

震害防御212

地震科普知识宣传212

科研开发213

环境保护213

概况213

环境监测213

环保产业213

自然生态保护213

重要环保项目213

环境监察213

排污收费214

附资料：哈尔滨市2003年环境状况公报214

商业 物资217

商业217

综述217

概况217

商业改革218

日用工业品218

概况218

石油218

概况218

医药218

概况218

副食品219

概况219

蔬菜219

酒类市场219

生猪屠宰及肉灌制品220

饮食服务220

概况220

粮食220

概况220

粮油市场221

粮食体制改革221

盐业管理221

粮食购销221

供销221

概况221

农合会建设222

社企改革222

企业发展222

为农服务222

企业管理223

集贸市场223

2003年成交额超亿元消费品市场生产资料市场223

物资224

概况224

物资生产资料市场225

物流业225

产权制度改革225

外经贸226

外经贸226

概况226

第93届、94届中国出口商品交易会226

第五届中国国际高新技术成果交易会226

出口贸易226

进口贸易228

对外承包工程和劳务合作229

利用外资229

招商引资229

三资企业230

引进国外智力230

国际贸易促进活动231

招商与友好组织合作231

出入境检验检疫231

概况231

海关233

概况233

口岸233

概况233

信息业234

综述234

信息化组织体系建设234

信息化调研234

中国·哈尔滨234

信息化应用系统建设234

电子政务234

网上在线服务235

电子政务内网系统235

政务呼叫中心235

信息网络建设235

政府大楼智能化工程建设235

企业基础信息共享工作235

企业信息化236

农业信息化236

“数字哈尔滨”示范工程236

税务信息系统236

“校校通”工程236

110指挥系统更新建设236

银行卡工程236

信息体制建设236

信息化发展规划236

行业管理236

信息化指标测评237

信息化项目申报237

信息系统集成资质认证237

信息化政策法规237

主要信息机构237

市委信息工作237

市政府信息工作238

市信息中心238

市人民政府经济研究中心238

市专家咨询顾问委员会239

市国际工程咨询中心240

价格信息咨询240

商业信息240

旅游业241

综述241

概况241

旅游项目开发241

旅游行业管理241

旅游行风工作241

旅游监察与质量241

城市旅游质监互动协作会议242

旅游法制建设及旅游调研242

导游管理服务242

导游员大赛242

旅行社管理242

旅游市场开发242

白雪公主冰雪旅游促销242

国际和国内旅游市场开发242

假日旅游243

东北四城市区域协作促销243

哈夏之旅243

青少年喜爱的十佳景区评选243

哈尔滨白雪公主网站243

哈尔滨国际啤酒节243

第六届黑龙江国际滑雪节243

旅游规划与资源开发243

《哈尔滨市县域旅游规划》243

省暨哈尔滨市优秀旅游商品命名及展销活动243

旅游指南244

部分旅游景点244

旅游滑雪场247

主要旅游线路248

国际旅行社248

国内旅行社250

哈尔滨市星级饭店254

哈尔滨市A级旅游景区257

哈尔滨市S级滑雪场258

财政 税收259

财政259

收支概况259

预算外资金管理263

中小学第五批《行业规划》启动264

举办下岗会计人员培训班264

税收264

国家税收264

概况264

税收收入结构及其变化265

征管改革与信息化建设265

防伪税控系统265

流转税管理265

所得税管理266

进出口税收管理266

涉外税收管理266

个体税收管理266

税收法制建设266

优化办税服务267

税务稽查267

地方税收267

概况267

税收结构及其变化267

税收征管268

社保费征缴工作268

税收法制268

为地方经济和社会发展服务268

金融 保险269

金融269

综述269

概况269

货币政策工具269

金融监管271

外汇管理271

信贷收支273

货币流通273

金融服务273

储蓄存款274

2003年黑龙江省（含哈尔滨市）信用卡情况274

2003年哈尔滨市金融机构可比口径信贷收支情况275

中国人民银行哈尔滨中心支行概况276

国家开发银行黑龙江省分行概况277

本息回收277

资金拨付277

支持东北老工业基地改造277

商业银行277

中国工商银行黑龙江省分行营业部277

中国农业银行黑龙江省分行营业部279

建设银行黑龙江省分行280

中国银行黑龙江省分行280

交通银行哈尔滨分行282

中国光大银行黑龙江分行283

哈尔滨市商业银行284

证券发行与流通284

概况284

哈尔滨辖区上市公司基本情况285

上市公司286

拟上市公司286

证券公司287

期货287

市场概况287

市场监管287

监管合作287

2003年哈尔滨市期货经纪机构交易情况287

兴安证券有限责任公司287

非银行金融机构288

非银行金融机构监管288

农村信用社289

中融国际信托投资有限公司289

典当行289

保险290

中国人民财产保险股份有限公司哈尔滨市分公司290

中国人寿保险股份有限公司哈尔滨分公司290

中国平安财产保险股份有限公司哈尔滨分公司291

中国平安人寿保险股份有限公司哈尔滨分公司292

中国太平洋财产保险公司哈尔滨分公司292

中国太平洋人寿保险公司哈尔滨分公司293

新华人寿保险股份有限公司哈尔滨分公司293

科学技术294

综述294

概况294

科技投入294

专利工作295

科技体制改革295

民营科技企业296

孵化器体系建设296

国际科技合作297

市校（所）合作工作297

中小型企业创新基金297

科学研究基金297

科技风险基金298

科技攻关及重点科技项目298

高新技术产业发展298

工业科技攻关298

农业科技攻关298

星火计划299

社会发展科技攻关300

火炬计划300

制造业信息化300

科技成果300

概况300

市科技进步奖300

科技成果推广计划300

软科学研究301

科普活动301

概况301

学术交流302

概况302

科技工作者建议302

厂会协作和村会协作302

反邪教理论研讨303

国际民间科技交流与合作303

重点科研院所303

中国地震局工程力学研究所303

哈尔滨焊接研究所303

中国农业科学院哈尔滨兽医研究所304

哈尔滨船舶锅炉涡轮机研究所305

哈尔滨大电机研究所305

部分重点实验室306

国家计算机网络与信息内容安全重点实验室306

计算机接口技术与接口系统实验室306

兽医生物技术国家重点实验室306

黑龙江省实验动物质量监督检验站306

森林植物生态开放研究实验室307

社会科学308

科研机构308

哈尔滨市社会科学院308

黑龙江省社会科学院308

学术交流309

全国反邪教学术研讨会309

哈尔滨市全面建设小康社会理论研讨会309

学习贯彻党代会精神加快老工业基地调整改造研讨会309

贯彻落实市第十一次党代会精神社区建设与发展研讨会309

哈尔滨市经济理论与实践研讨会309

哈尔滨城史纪元研讨会310

哈尔滨市创建世界冰雪旅游名城研讨会310

学习胡锦涛“七一”讲话座谈会暨学习贯彻“三个代表”重要思想理论研讨会310

中俄企业经贸科技合作研讨会310

省政治学会第五次代表大会暨理论研讨会311

社科界贯彻市委全会精神迎接市第十一次党代会研讨会311

社科界学习贯彻市第十一次党代会精神座谈会311

法学理论研讨会311

工商行政管理理论研讨会311

征文活动312

就业与社会保障学术研讨会312

审计理论研讨会312

教育313

普通高等教育313

2003～2004学年在哈尔滨市的普通高等学校基本情况313

哈尔滨工业大学315

概况315

国家领导来校视察315

科研成果316

哈尔滨工程大学316

概况316

国家大学科技园317

东北林业大学318

概况318

教研成果318

东北农业大学318

概况318

科研成果319

哈尔滨医科大学319

概况319

科研成果320

医疗新技术321

黑龙江中医药大学321

概况321

全国高等中医药院校校长论坛322

科研成果322

教学成果323

哈尔滨师范大学323

概况323

机器人足球代表队324

哈尔滨商业大学324

概况324

哈尔滨学院325

概况325

成人教育325

成人高等院校325

成人中专325

职业技术教育325

扫盲工作325

中等专业教育326

2003～3004学年在哈尔滨市的普通中等专业学校基本情况326

中小学教育327

综述327

公办中小学327

民办中小学328

民族教育328

教育基本建设328

教育教学329

初中、小学素质教育329

德育教育329

普通高中教育329

艺术教育330

劳动技术教育330

教育科研330

校外教育330

教育教学改革331

教育法制工作331

教师队伍建设331

师资培训331

中小学校长培训331

幼儿教育332

概况332

特殊教育332

概况332

弱智教育332

文化333

文学艺术333

概况333

文艺创作与评论333

电影发行放映334

社会文化334

语言文字工作334

文化市场335

出版版权335

图书报刊管理335

版权管理工作336

“扫黄”“打非”工作336

印刷业管理337

新闻337

哈尔滨日报报业集团337

《哈尔滨日报》338

《新晚报》338

黑龙江日报报业集团339

《黑龙江日报》339

广播电视341

市广播电视宣传341

省广播电视宣传342

获奖作品343

基础设施建设343

文物 博物 图书343

文博概况343

考古调查344

毛泽东诗词书画作品展344

赵尚志纪念馆开馆344

图书发行344

哈尔滨各区、县（市）图书馆345

2003年哈尔滨市公共图书馆情况345

哈尔滨市图书馆346

黑龙江省图书馆346

卫生 体育347

卫生347

概况347

卫生改革与卫生法规347

卫生监督347

卫生防疫347

疾病控制349

医政管理349

中医管理349

农村卫生350

社区卫生服务350

妇幼卫生350

医学教育与科研350

爱国卫生350

红十字会350

体育351

概况351

哈尔滨市获全国全民健身活动月优秀组织奖352

第三届太阳岛国际冬泳赛352

王蒙获500米短道速滑金牌353

哈尔滨市队获女子短道速滑接力赛金牌353

华龙女篮全国联赛进四强353

李慧泉破全国室内800米田径纪录353

张丹、张昊获世青赛双人滑冠军353

哈尔滨市体育代表团获省农运会团体冠军353

哈尔滨市第40届幼儿运动会353

哈尔滨运动员获全国城运会柔道会铜牌353

刘大鹏获全国城运会百米银牌353

马良获全国城运会链球金牌353

申雪、赵宏博获世界花样滑冰大奖赛银牌354

哈尔滨两对选手获世界花样滑冰比赛银、铜牌354

哈尔滨男队获全国短道速滑接力赛冠军354

申雪、赵宏博获花样滑冰双人滑冠军354

哈尔滨代表团全国城运会奖牌榜354

社会生活355

人民生活355

城市居民收入355

城市居民消费355

城市居民消费价格指数356

农村居民收入和支出356

农民消费特点357

农村居民居住环境358

计划生育358

概况358

综合治理工作358

基层基础建设358

生育文化359

社会保障359

职工生活解困359

城镇居民最低生活保障359

民政工作359

福利事业359

救灾救济360

优抚工作360

双拥工作360

军休工作361

退役士兵安置361

有奖募捐361

社区建设361

烈士陵园361

殡葬管理362

收养登记管理362

救助管理362

民间组织管理362

慈善工作362

民族工作362

概况362

民族经济362

宗教事务363

概况363

宗教事务管理363

爱国主义教育363

残疾人事业363

扶贫解困363

就业和培训364

宣传和文体364

康复工作364

福利生产365

全国助残日及世界残疾人重要节日365

老年生活366

概况366

重要会议366

农村敬老院366

婚姻家庭367

婚姻登记管理367

结婚离婚比367

妇女儿童367

妇女概况367

实施妇女儿童《两个规划》工作367

区、县（市）概况368

2003年各区经济和社会发展主要指标368

南岗区369

农村经济369

全国科技进步先进城区369

第三产业369

招商引资369

城市建设369

城管的士369

精神文明建设369

教育370

就业和再就业370

社区警务370

政府机关自身建设370

环保产业协会370

冰雪故事园370

绿色景观大道370

道里区370

城市建设370

社会治安综合治理371

汽车销售专业街371

“公仆井”371

招商引资371

农业综合开发372

全省首批农民工工会成立372

市第十四中学工程372

道外区372

概况372

利民行动373

区属企业改革373

太平区373

概况373

招商引资373

汽车销售服务业373

企业改制373

特色农业374

生态型园林城区建设374

天恒山开发建设374

环境综合整治374

为民办实事工程374

动力区375

农村经济375

改善城市面貌375

生态林地建设375

三大动力路375

科技进步375

社会保障体系375

信访工作375

香坊区376

经济工作376

民营科技376

特色高效农业376

招商引资376

第三产业377

创建农业生态示范区和绿色环保单位377

改善办学条件377

完成大树进城移植任务377

警民打防工程377

平房区377

概况377

招商引资378

哈尔滨平房汽车零部件工业园378

生态园林城区378

农业基础设施建设378

“警民打防工程”378

“平房”牌白菜378

2003年各县（市）经济和社会发展主要指标378

五常市381

国民经济381

各项改革381

招商引资382

基础设施建设382

社会保障体系382

社会事业382

双城市382

经济发展382

开发区建设382

通乡公路382

民俗文化步行街383

社会事业383

阿城市383

国民经济383

改革和稳定工作383

招商引资383

大项目建设383

优化农业产业结构383

社会事业383

尚志市384

农业结构调整384

畜牧养殖384

奶牛产业发展优惠政策384

渔业结构调整384

公务员八条禁令384

退耕还林385

整合警力工作385

税银一体化工作385

加强财税征管385

浆果栽培科技示范中心385

巴彦县385

国民经济385

改革和招商引资385

基础设施建设386

兴隆金锣集团项目建设386

通乡公路建设386

畜牧业发展386

社会事业386

呼兰县386

国民经济386

财政收支387

招商引资387

农业结构调整387

城乡建设387

社会事业387

人民生活387

宾县387

国民经济387

工业经济388

农业农村经济388

招商引资和开发区建设388

旅游业388

城乡基础设施388

依兰县388

国民经济388

农业389

工业389

旅游389

城市建设389

招商引资389

社会事业389

社会保障体系389

财政改革389

延寿县389

国民经济389

招商引资390

基础设施建设390

企业产权制度改革390

木兰县390

国民经济390

农村经济结构390

工业经济390

招商引资391

社会事业协调发展391

通河县391

国民经济391

农业经济391

招商引资391

城镇建设391

旅游开发391

社会事业391

方正县392

国民经济392

城镇建设392

第八届哈尔滨方正莲花节392

各区领导干部名录392

各县（市）领导干部名录393

哈尔滨名人录394

在哈尔滨的中国科学院和中国工程院院士394

哈尔滨市第29届特等劳动模范395

哈尔滨市第五批有突出贡献的中青年专家400

第四届功勋教师（一级）407

重要法规文件索引410

哈尔滨市人民代表大会及其常务委员会决议和决定410

市委、市政府重要文件410

哈尔滨市人民政府规章412

书目 题录 文摘414

书目414

2003年在哈尔滨出版的部分图书414

2003年在哈尔滨出版的部分获奖图书418

题录418

2003年在哈尔滨出版的部分报刊文章题录418

文摘428

哈尔滨的味道428

黑龙江老工业基地的调查与改造428

生态经济学视野中的生态省建设429

“非典”、动物保护与环境伦理429

哈埠消费投诉凸显六大热点430

扩大中等收入阶层是建构小康社会的基础430

调查报告摘要431

哈尔滨市老工业基地调整和改造的基本情况与思路431

加快畜牧业发展的对策研究432

关于扩大招商引资的几点建议434

我市物流业发展亟需加强规划整合435

统计资料437

国民经济和社会发展总量指标437

国内生产总值438

财政、金融和保险主要指标438

全市工业总产值439

全市固定资产投资（50万元以上）440

全市固定资产投资及新增固定资产投资（50万元以上）441

全市国有及规模以上非国有工业企业单位数及工业总产值、增加值443

全市农业主要产品生产情况446

畜牧业生产情况447

农村牧渔业、总产值、增加值及构成448

利用外资449

旅游业基本情况449

全市职工人数450

全市国有经济单位职工工资总额及平均工资453

全市医疗卫生机构基本情况456

各类学校基本情况456

文化事业主要指标457

城市居民消费价格分类指数458

各科分组的社会消费品零售总额459

便览461

办事指南461

哈尔滨市人民政府驻外地办事处461

外省、市（地）人民政府驻哈尔滨办事处461

急用、常用电话462

七区十二县（市）行政首长信访电话463

党风监督举报电话463

“环境与行风热线”监督举报电话463

投资指南464

投资方向464

申办外商投资企业程序464

外商投资主要形式464

优惠政策464

哈尔滨市部分对外经济合作招商项目465

生活指南466

政府性基金：九项免收五项减半466

哈尔滨市经济适用住房有关规定467

办理公积金贷款467

公积金贷款买房467

工伤认定范围468

哈尔滨城市生活垃圾处理费征收标准一览表468

“医保”住院个人医疗费用负担情况469

“医保”个人账户每月存入金额计算方法469

哈尔滨市现行水费收取标准469

全国农村小康生活水平的基本标准469

附录470

哈尔滨市第四届“十佳公仆”470

哈尔滨市第四届“优秀公仆”470

哈尔滨市特级教师名录470

2003年哈尔滨市科学技术进步奖获奖项目472

2003年哈尔滨市自然科学优秀论文获奖名单476

2003年哈尔滨市经济发展优秀建议获奖名单481

哈尔滨市第九次社会科学优秀科研成果获奖名单483

2003年哈尔滨市专业剧院（团）获奖情况487

2003年群众文艺单位获奖情况489

索引490

A～Z490