图书介绍
昆明样本 地方治理创新与思考PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 沈荣华著 著
- 出版社： 北京：清华大学出版社
- ISBN：9787302315278
- 出版时间：2013
- 标注页数：272页
- 文件大小：21MB
- 文件页数：287页
- 主题词：地方政府－政治改革－研究－昆明市
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图书目录
第一章 一个分析框架1
第一节 客观背景与核心概念2
一、客观背景分析2
二、核心概念诠释3
第二节 制度空间—地方核心行动者—制度创新10
一、理论架构10
二、适用性分析12
第三节 样本的基本概况14
一、样本选择14
二、研究思路20
三、主要内容20
第二章 压力式地方治理的逻辑及其绩效24
第一节 压力式地方治理的现实逻辑：发展的压力26
一、地方治理中的经济赶超冲动26
二、地方治理中的社会资本困境28
第二节 压力式地方治理的结构逻辑：三重体制形态演化32
一、行政体制与压力式地方治理32
二、党政关系与压力式地方治理36
三、财政体制与压力式地方治理40
四、人事制度与压力式地方治理42
第三节 压力式地方治理下的政府绩效：基于昆明历史纵向统计数据的分析46
一、金融危机夹缝中推动GDP稳步上升46
二、转变经济发展方式以打造“绿色GDP”54
三、招商态度发生实质性转变后生态产业快速发展58
第四节 压力式治理下的政府绩效——基于西南五市的横向对比分析60
一、GDP的比较分析60
二、城镇居民可支配收入的比较分析61
三、投资环境的比较分析62
四、城市凝聚力的比较分析63
五、小结63
第三章 地方治理的组织依赖与政府执行力提升67
第一节 地方治理中的“有形之手”：组织权威68
一、地方经济社会发展的组织权威68
二、基于组织权威保障的政府执行力提升70
第二节 政府执行力的新形式：压力式问责71
一、昆明行政问责的历史与现状72
二、昆明压力式问责机制的特点77
三、昆明压力式问责的评价与反思89
第三节 场景式治理中的行政执行力提升：集体观摩92
一、场景式治理的概念与特征93
二、集体观摩的组织过程94
三、昆明集体观摩探究97
第四章 地方治理空间的拓展：环境建设的刚性介入99
第一节 地方政府竞争转型与环境建设100
一、地方政府竞争力：硬竞争力与软竞争力100
二、资源耗竭型恶性竞争的困境101
三、从恶性竞争到基于环境创建的良性竞争104
第二节 发展的硬约束与硬环境建设105
一、昆明发展中的硬环境约束与困境105
二、硬环境建设中的政府强力主导108
第三节 软环境建设中的硬手段122
一、软环境建设的“硬着陆”122
二、昆明软环境建设的主要内容126
三、总结与反思：铁腕式的环境治理模式130
第五章 地方治理创新的后发机制：招商引资133
第一节 昆明招商引资的理念与特色134
一、昆明招商引资理念的提出134
二、昆明招商引资理念及其特色135
三、昆明招商引资执政理念面对的质疑和回应138
四、昆明招商引资理念的成效140
第二节 “全员招商”：昆明招商引资的行动策略与组织实施143
一、健全领导组织体系，形成全新招商态势144
二、强化组织推动与责任落实146
三、优化发展环境，改善公共服务149
四、创新招商引资方式，提高招商引资效益151
第三节 昆明招商引资的经验启示与反思153
一、招商引资是过渡期政府职能的集中体现153
二、招商引资是培养年轻干部和市场经济人才的有效途径156
三、招商引资内涵：公共管理体制创新与转型的价值意蕴157
第六章 地方能动式民主与地方治理民主化159
第一节 地方治理民主化的制度安排与实践向度162
一、转型发展背景：我国地方治理民主化诉求162
二、宏观制度安排：“三位一体”的地方治理民主化165
三、实践向度：转型期地方治理民主化的走向168
第二节 地方政府能动式民主的昆明实践172
一、能动探索——地方治理创新主脉络172
二、集体决策——常委会能动机制178
三、参与发展——民众“四权”实践183
第三节 地方治理民主化：昆明样本的价值与反思189
一、昆明样本的多维视野190
二、活载体的实践价值192
三、小样本的内在限度195
第七章 地方治理绩效的民众回应：公民满意度分析199
第一节 “昆明新政”公众满意度问卷调查的初步分析201
一、“昆明新政”公众满意度调查基本情况概述201
二、“昆明新政”公众满意度调查数据的分析结果203
三、思考与建议215
第二节 “昆明新政”公众满意度问卷调查的深度分析——公众满意度评价体系构建与应用216
一、文献回顾与理论基础217
二、“昆明新政”公众满意度评价体系构建218
三、“昆明新政”公众满意度评价体系的实际应用222
第三节 基于公众满意度评价视角的“昆明新政”：建议与思考226
一、公众满意度分析的基本结论与建议227
二、压力式发展的昆明样本：绩效评价与反思228
第八章 总结反思：地方治理优化与中国现代化231
第一节 地方治理的逻辑：效率主义秩序模式233
一、效率主义秩序模式的生成逻辑233
二、地方核心行动者主导下的效率结构235
三、制度空间拓展中的双重绩效236
第二节 地方治理的契机：结构创新241
一、民意导入：改革创新的方向242
二、工具更新：改革创新的技术导入245
三、核心行动者行为制度化：体制改革的关节点248
第三节 地方治理的转型升级与中国现代化250
一、地方治理结构现代化的关键：塑造制度化治理250
二、以地方治理优化全面推进中国现代化252
参考文献261
后记270