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第一编 公文写作基本原理2

第一章　公文概述2

第一节　公文的含义2

一　公文是办理公务的文书2

二　公文是具有直接效用和规范体式的公务文书2

三　广义的公文和狭义的公文3

第二节　公文的产生与发展4

一　公文的产生4

二　公文的发展5

第三节　公文的特点和作用7

一　公文的特点7

二　公文的作用9

第二章　公文作者12

第一节　公文作者的角色意识12

一　公文作者的代言身份12

二　公文写作是群体化写作14

三　法定作者与执笔人的关系14

第二节　公文作者的思维方式15

一　对象化思维16

二　模式化思维17

三　替代思维19

四　逻辑思维19

第三章　公文的主题22

第一节　公文主题的含义和作用22

一　主题的含义22

二　主题的作用24

第二节　主题提炼的原则和方法26

一　基于深入的实践和丰富的材料26

二　深入开掘事物本质27

三　时代的眼光和新颖的角度27

四　主题的获得需要一个反复的过程28

第四章　公文的材料29

第一节　公文材料的含义和作用29

一　材料的含义和类型29

二　材料的作用31

第二节　积累材料的方法和途径32

一　观察32

二　调查33

三　查阅资料35

第三节　材料的选择和使用36

一　材料要真实、确凿36

二　材料要有典型性37

三　材料要新颖37

第五章　公文的结构39

第一节　公文结构的含义和要求39

一　结构的含义39

二　结构的要求41

第二节　结构的主要环节43

一　层次和段落43

二　过渡和照应45

三　主次和详略47

四　开头和结尾48

第六章　公文的语言53

第一节　语言对公文写作的意义53

一　语言是思想的直接现实53

二　公文对语言的要求十分严格54

第二节　公文语言的基本特征55

一　实用性55

二　规范性56

三　模式性56

第三节　公文写作的语言要求57

一　准确57

二　简练59

三　质朴61

第七章　公文的表达方式62

第一节　表达方式的意义62

一　什么是表达方式62

二　公文的常用表达方式63

第二节　叙述63

一　叙述的含义和叙述的人称63

二　叙述的类型64

三　叙述的要求68

第三节　议论69

一　议论的含义和作用69

二　议论的要素70

三　论证的基本方法71

第四节　说明73

一　说明的含义73

二　说明的类型73

三　说明的基本要求74

第二编　行政公文和党的公文写作76

第八章　行政公文和党的公文概述76

第一节　行政公文76

一　行政公文的历史回顾76

二　行政公文的主要文种77

第二节　党的机关公文78

一　党的公文的历史回顾78

二　党的机关公文的主要文种78

第三节　行政公文和党的公文的格式79

一　有关格式的基本规定80

二　公文格式详解80

第九章　指挥性公文88

第一节　命令（令）88

一　命令（令）的含义和特点88

二　命令（令）的分类90

三　命令（令）的写法92

第二节　决议95

一　决议的含义、特点和类型95

二　决议的写法97

第三节　决定107

一　决定的含义和特点107

二　决定的分类110

三　决定的写法111

第十章　指示性公文118

第一节　指示118

一　指示的含义、特点和类型118

二　指示的写法121

第二节　批复126

一　批复的含义和特点126

二　批复的写法127

第三节　意见133

一　意见的含义和特点133

二　意见的分类135

三　意见的写法136

第四节　通知143

一　通知的含义和特点143

二　通知的分类145

三　通知的写法148

第十一章　晓谕性公文158

第一节　公告158

一　公告的含义、特点和分类158

二　公告的写法161

第二节　通告166

一　通告的含义和特点166

二　通告的写法169

第三节　公报179

一　公报的含义和特点179

二　公报的分类和写法180

第四节　通报187

一　通报的含义和特点187

二　通报的类型和写法188

第十二章　呈请性公文202

第一节　请示202

一　请示的含义和应用范围202

二　请示的特点203

三　请示的分类204

四　请示的写法206

第二节　报告213

一　报告的含义和特点213

二　报告的类型214

三　报告的写法216

第三节　议案229

一　议案的含义和特点229

二　议案的分类231

三　议案的写法232

第十三章　法规性公文238

第一节　条例238

一　条例的含义和特点238

二　条例的分类240

三　条例的写法241

第二节　规定253

一　规定的含义和特点253

二　规定的写法255

第十四章　商洽、纪要性公文266

第一节　函266

一　函的含义和特点266

二　函的写法269

第二节　会议纪要276

一　会议纪要的含义和特点276

二　会议纪要的分类278

三　会议纪要的写法279

第三编 机关事务文书写作287

第十五章　计划总结类文书287

第一节　计划287

一　计划的含义、特点和类型287

二　计划的写法289

第二节　总结296

一　总结的含义和特点296

二　总结的分类和内容297

三　总结的写法299

第三节　述职报告311

一　述职报告的含义和作用311

二　述职报告的内容313

三　述职报告的结构模式314

四　述职报告写作的注意事项316

第十六章　调查、简报类文书322

第一节　调查报告322

一　调查报告的含义与特点322

二　调查报告的类型325

三　调查报告的结构327

第二节　简报338

一　简报的含义和作用338

二　简报的种类和特点339

三　简报的格式341

四　简报的写法343

第十七章　会议类文书351

第一节　开幕词、闭幕词351

一　开幕词、闭幕词的含义和作用351

二　开幕词、闭幕词的写法352

第二节　大会工作报告359

一　大会工作报告的含义、特点和类型359

二　大会工作报告的写法361

第三节　领导讲话稿370

一　领导讲话稿的含义、特点和类型370

二　领导讲话稿的写法372

第四节　演讲稿378

一　演讲稿的含义和特点378

二　演讲稿的种类380

三　演讲稿的写法383

第五节　会议记录388

一　会议记录的含义、作用和特点388

二　会议记录的写法390

第十八章　规章制度文书397

第一节　章程397

一　章程的含义、作用和特点397

二　章程的写法399

第二节　办法404

一　办法的含义、特点和类型404

二　办法的写法406

第三节　细则412

一　细则的含义和特点412

二　细则的写法415

第四节　规则421

一　规则的含义和特点421

二　规则的写法422

第五节　守则427

一　守则的含义和特点427

二　守则的写法429

第六节　制度432

一　制度的含义和特点432

二　制度的写法433

第七节　公约435

一　公约的含义、特点和分类435

二　公约的写法439

附录一　国家行政机关公文处理办法443

附录二　中国共产党机关公文处理条例452

主要参考书目464