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第一章 人才培养与使用理论和政策综述1

第一节 马恩列斯关于人才培养的经典论述1

一 关于人的本质理论1

二 关于人的自由全面发展理论2

三 人力资本理论2

四 人的需要理论3

五 列宁和斯大林人才思想理论体系3

第二节 中国特色社会主义人才理论的发展4

一 人才地位论5

二 人才标准论7

三 人才引进论9

第三节 西方党政人才选拔任用制度——文官制度发展概况11

一 西方文官制度的产生与发展11

二 文官制度的主要内容15

三 西方文官制度的特征16

第四节 中国古代人才选拔任用制度——选官制度的发展概况18

一 汉代以前的世袭制度18

二 汉代察举制19

三 魏晋南北朝时期的九品中正制22

四 科举制23

五 结语：中国古代选官制度变化的规律32

第五节 中国共产党成立以来党政人才培养政策概述33

一 党政人才培养政策回顾和变迁34

二 党政人才培养政策存在的主要问题41

三 党政人才培养工作面临的新形势和政策趋势45

第六节 中国共产党成立以来干部选拔任用政策概述48

一 中国共产党成立以来党政干部选拔任用制度的历史沿革48

二 新时期党政干部选拔任用制度的原则和标准54

三 目前党政干部选拔任用制度中存在的主要问题56

四 进一步做好党政干部选拔任用工作的几点建议58

第二章 我国西部地区干部选拔任用机制与党政人才培养工作实践63

第一节 重庆市干部选拔任用机制与党政人才培养工作实践63

一 主要做法及经验64

二 存在的问题74

三 对策建议79

第二节 云南省干部选拔任用机制与党政人才培养工作实践87

一 主要做法及经验88

二 存在的问题89

三 对策建议102

四 云南省干部选拔任用机制与党政人才培养保障机制108

第三节 贵州省干部选拔任用机制与党政人才培养工作实践110

一 主要做法及经验111

二 存在的问题117

三 对策建议125

第三章 金融人才培养与选拔机制研究131

第一节 宏观经济金融形势对金融人才发展提出的新挑战132

一 宏观经济金融形势分析132

二 宏观经济金融形势对金融人才发展提出的新挑战136

第二节 我国金融业人力资源现状及金融人才供需分析139

一 我国金融业人力资源现状139

二 我国金融人才需求分析149

三 我国金融人才供给分析152

第三节 世界主要发达国家和地区金融人才培养与选拔机制借鉴154

一 发达国家和地区宏观经济环境与金融业就业的关系154

二 美国的金融人才发展157

三 英国的金融人才发展160

四 世界主要发达国家和地区金融人才发展的主要经验总结163

第四节 我国金融人才培养与选拔的政策建议164

一 建立健全金融人才工作体制机制164

二 创新人才培养模式，构建全方位的人才培养体系165

三 优化人力资源管理，完善人才选拔机制168

四 完善激励约束机制，激发金融人才队伍活力171

第四章 我国新时期税务师事务所税务师的培养173

第一节 我国经济社会发展对税务人才的需求背景分析174

一 经济社会发展及税制改革的持续深化提升了涉税专业服务人才的需求量174

二 税收法定化进程的加快为涉税专业服务人才的培养与发展带来了机遇与挑战175

三 “注册”税务师资格行政审批的取消加大了涉税专业服务人才的竞争176

四 与注册会计师相较，我国税务师人才的培养有待完善177

第二节 税务师事务所及税务师作用机理研究177

一 对于纳税人的重要作用178

二 对于征税人的重要作用179

三 对于税务制度与系统的重要作用180

第三节 税务师事务所及税务人才培养理论依据181

一 交易成本理论181

二 委托一代理理论182

三 人才资本理论182

四 教育对于人力资本提升的重要性183

五 税务师行业的人力资本理论应用183

第四节 税务师事务所税务师发展路径及胜任能力184

一 税务师事务所税务师发展路径184

二 现行税务师事务所税务师培养模式185

三 税务师事务所税务师胜任能力187

第五节 税务师事务所人才培养国际比较189

一 国外涉税专业服务运行模式189

二 国外涉税专业服务人才培养比较190

三 国外涉税专业服务人才培养的借鉴及经验192

第六节 我国税务师事务所税务师行业存在的问题194

一 法律地位缺失，税务师执业权威性不足194

二 人才队伍相对不足，执业税务师需要提升规模195

三 考试制度单薄，对税务师鉴定力不足196

四 事务所独立性不足，影响税务师发展方向196

五 存在无序、恶性竞争，抑制税务师自我发展积极性197

六 培训体系存在不足，降低税务师继续教育效果198

七 业务范围狭窄，阻碍了税务师技能的拓展199

八 学历层次及年龄结构不合理，人才队伍建设有待提高200

九 事务所收入地区间差距过大，不利于地区人才发展202

第七节 我国新时期税务师事务所税务师培养政策建议203

一 营造良好法制环境203

二 改革行业考试制度，保证执业水平205

三 加强行业监管与自律，构建有序竞争平台207

四 构建行业服务标准体系，推动行业服务结构转型升级208

五 促进人才规模平稳增加，均衡地区发展和人才流动209

六 创新高校税务专业教育，推进产学结合209

七 建立多层次的教育体系，促进从业人员素质阶梯上升210

八 加强业务交流合作，注重客户评价211

九 加强职业道德教育，完善举报和披露制度211

十 建立税务师事务所人才激励机制212

十一 保持执业税务师的独立性，培养业务开展营销能力213

第八节 我国新时期税务师培养展望213

第五章 基于能力导向的公共管理人才培养214

第一节 公共管理人才培养综述214

一 国内外研究综述216

二 相关概念界定、理论及应用222

第二节 当前干部教育培训存在的问题及原因229

一 培训机制方面229

二 培训运营方面230

第三节 能力导向下的公共管理人才培养现状232

一 我国MPA干部培训项目基本介绍232

二 关于体验式教学方法的探索237

三 干部培训运行模式分析——以房山区培训项目为例243

四 关于培训效果整体情况分析248

第四节 完善干部培训的对策建议253

一 进一步完善培训机制253

二 创新教学组织形式254

三 培训设计注重学员体验255

第六章 我国民办社工服务机构社工专业人才流失状况调查257

第一节 调查背景与调查概况257

一 调查背景257

二 调查概况260

第二节 民办社工服务机构社工专业人才任用及培养现状264

一 民办社工服务机构发展过程中面临的主要问题264

二 民办社工服务机构社工专业人才流失的主要表现271

第三节 社工专业人才流失原因分析280

一 社工专业人才个性特征与流失意愿的关联性分析280

二 民办社工服务机构社工专业人才流失的原因透视287

第四节 解决民办社工服务机构社工专业人才流失问题的对策建议300

一 政府层面300

二 学校层面302

三 机构层面304

四 社工层面306

结语308