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总论1

第一节 财政与公共财政的界说1

第二节 财政学的时代2

第三节 政府之扩展5

第四节 财政学之分类及其政策6

第五节 支出及收入之分类7

第一编 岁出论11

第一章 国家的性质及其机能11

第一节 国家为有机体说11

第二节 国家扩展的限制12

第三节 古代的公共支出14

第四节 雅典的支出经费15

第五节 封建时代的经费支出16

第六节 必要的支出愿意的支出与浮浪的支出17

第二章 公共支出的发达21

第一节 迅速的发达21

第二节 政府事业应按照增加成本定律而行23

第三章 大半为普通利益的支出26

第一节 纯支出26

第二节 立法部29

第三节 公共建筑物30

第四节 国防费31

第五节 道路35

第六节 教育费36

第七节 资助工业38

第四章 大半为个人利益的支出42

第一节 公共慈善费42

第二节 恤金46

第三节 工人赔款49

第四节 奖励金与保护费49

第五节 司法行政费52

第六节 改进产业等53

第七节 国营事业54

第八节 直接为人类幸福的支出55

第二编 岁入论57

第一章 岁入之性质及其分类57

第一节 国家需求服务和商品57

第二节 宪法主义之影响59

第三节 赋税的理由60

第四节 强迫为普遍的现象61

第五节 税收的分类62

第六节 强迫性的收入是非根本的契约性则否65

第七节 赠金与罚锾66

第二章 各种的赋税手续费定价及其界说68

第一节 赋税之标准68

第二节 分类之困难69

第三节 直接税和间接税71

第四节 人口税财产税和所得税73

第五节 租税利息税利润税薪资税等74

第六节 手续费的分类75

第七节 公共「定价」的性质77

第八节 「基数」的界说80

第三章 赋税制度90

第一节 赋税乃合并为一种制度90

第二节 赋税上的公平说95

第三节 天职说98

第四节 报酬说及社会主义说101

第四章 工业革命以前赋税的发展106

第一节 封建制度下无赋税106

第二节 法国早期的赋税110

第三节 英国早期的赋税113

第四节 英国地方税率118

第五节 美国早期的赋税119

第五章 由工业革命至世界大战期内赋税制度的发展122

第一节 赋税变更由於工业革命122

第二节 各国赋税的改革125

第三节 普鲁士赋税改革126

第四节 法国赋税发展情形131

第五节 英国赋税改革情形136

第六节 美国赋税的紊乱138

第七节 国民赋税协会的模范税制141

第六章 内地税143

第一节 内地税与关税之比较143

第二节 内地税有时可视为消费法律145

第三节 徵税方法147

第四节 内地税的种类153

第五节 内地税的正当范围156

第七章 关税157

第一节 关税的界说157

第二节 旧式关税包括入口税及出口税157

第三节 关税之宗旨159

第四节 保护税的界说159

第五节 保护为国家政策160

第六节 高率保护关税所收甚少161

第七节 从量税与从价税163

第八节 英国关税史164

第九节 德国关税同盟会168

第十节 法国关税史169

第十一节 美国171

第八章 财产税178

第一段 普通财产税（特别关於美国者）178

第一节 美国普通财产税178

第二节 财产税的种类181

第三节 属於此税的财产189

第四节 免税193

第五节 徵税估价册194

第六节 抵押品的赋税198

第七节 公司特许权税201

第八节 对於这种赋税的反抗204

第九节 普通财产税的科学判定205

第二段 特种财产税207

第十节 土地税之种类208

第十一节 建筑物税210

第十二节 土地溢价税211

第十三节 资本税214

第十四节 战後的资本税216

第十五节 死人税的性质220

第十六节 赞同死人税的论调221

第十七节 赋税根据及其税率222

第十八节 英国的死人税229

第十九节 美国的遗产税230

第二十节 美国的理想制度234

第二十一节 行政管理236

第九章 人口税人头税及所得税241

第一节 人头税241

第二节 人口所得税244

第三节 所得税在税制上的地位270

第四节 普鲁士所得税271

第五节 英国财产及所得税275

第六节 美国所得税史290

第七节 美国的邦所得税318

第十章 战时利润及赢余利润税322

第一节 一种新税322

第二节 何谓平常利润323

第三节 战时利润税的原起及分布325

第四节 英国赢余利润税328

第五节 战时利润及赢余利润税法律的历史329

第六节 此种税收乃以货币膨胀为转移337

第七节 此种赋税足以阻止商业341

第十一章 赋税的归著及影响344

第一节 界说344

第二节 几种赋税故意转嫁346

第三节 徵收租金利息及工资等税348

第四节 永远财产税的归著349

第五节 美国普通财产税的归著353

第六节 人口所得税不能转嫁355

第七节 对於生产家及商贩徵收的税356

第八节 赋税转嫁由市场情形变动而生358

第九节 对於买卖总数徵税363

第十二章 手续费及工业赢利364

第一节 手续费及工业赢利的关系364

第二节 司法收费365

第三节 行政收费366

第四节 特种产业估价税368

第五节 邮政收费371

第六节 原意不为税收的公营实业372

第七节 其他实业374

第三编 公债论377

第一章 公债的发达及其性质377

第一节 公债数量的大小377

第二节 公债为普通债的一种381

第三节 这些意见的调和383

第四节 公债最近的发展386

第五节 债务的经济影响387

第六节 外债与内债387

第二章 公债的种类393

第一节 许多的种类393

第二节 流动债务及基金债务396

第三节 基金债务公债票398

第四节 公债票是否应该完税401

第五节 增加信用的特别规定403

第六节 规定利率403

第七节 生产的借款404

第三章 公债的商订付息掉换与还本406

第一节 商订公债的两种方法406

第二节 付息地点及其他小条件407

第三节 债务的掉换408

第四节 欠债必还409

第五节 美国减债基金412

第六节 结论416

第四编 财务行政论417

第一章 预算案岁出行政监督与审计417

第一节 分类原因417

第二节 财务行政的历史418

第三节 英国预算案419

第四节 英国监督与审计421

第五节 美国监督与审计的历史421

第六节 美国最近预算运动426

第二章 赋税的徵收税款的保管与公共账目429

第一节 早先收税的方法429

第二节 徵收关税429

第三节 估计直接税税额430

第四节 徵税必先考虑纳税人的便利432

第五节 移解公款433

第六节 簿记434

第七节 现金436

第三章 战时财务行政论438

第一节 额外经费支出438

第二节 增加旧税税率439

第三节 新税440

第四节 战时的借债信用440

第五节 世界大战时期内的情形442

第六节 赋税及借款的比例448

第七节 债主规定国家的信用448

第八节 战费总额451

第九节 英国战前末次的预算案452

第十节 法国尚须弥补过去的不敷经费457

第十一节 德国战费金库与其他财政准备461

第十二节 美国毫无准备464

第十三节 战後财政468

第十四节 小规模战事的财政470