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内容简介1

引言1

第一章 刑事法律援助制度概述2

第一节 刑事法律援助的概念与特点2

一、刑事法律援助的概念2

二、刑事法律援助的特点5

第二节 刑事法律援助与相关范畴的区分5

一、“现代意义上”的刑事法律援助与“一般意义上”的刑事法律援助的关系6

二、“刑事法律援助”与“国际刑事司法协助”的关系6

三、“刑事法律援助”与“刑事辩护权”的关系6

四、“刑事法律援助”与“社会保障体系”的关系7

五、“刑事法律援助”与“刑事法律辅佐制度”相区别8

第三节 刑事法律援助在刑事诉讼中的地位9

一、刑事法律援助是国家人权保障的重要内容9

二、刑事法律援助是司法公正的重要保证9

第二章 刑事法律援助制度在理论层面上的内容10

第一节 刑事法律援助的理论基础概述10

一、“无罪推定”原则10

二、“平等武装和补强”原则11

三、“公民应获得公正程序之保障”原则11

四、“公民应平等地获得法律服务之权利”原则12

第二节 刑事法律援助的本质12

一、关于刑事法律援助本质的不同观点12

二、我国刑事法律援助的本质认定14

第三节 刑事法律援助的特征15

一、受援对象的特定性15

二、刑事法律援助内容的特殊性16

三、刑事援助行为的无偿性或福利性16

四、刑事法律援助形式的多样性17

五、刑事法律援助力量的二元化17

第四节 刑事法律援助的目的17

一、刑事法律援助的广义目的17

二、刑事法律援助的狭义目的18

第五节 刑事法律援助的价值18

一、法律援助的价值基础19

二、影响刑事法律援助的因素24

第六节 刑事法律援助的功能25

一、人权保障功能25

二、弥补功能26

三、对法律服务资源再分配功能27

四、安定功能28

第七节 刑事法律援助的对象、范围与形式29

一、刑事法律援助的对象29

二、刑事法律援助的范围33

三、刑事法律援助的形式37

第八节 刑事法律援助的机构与人员38

一、刑事法律援助的机构38

二、刑事法律援助的人员44

第九节 我国建立刑事法律援助制度的意义51

一、中国为什么要建立法律援助制度51

二、刑事法律援助制度确立的意义52

第三章 刑事法律援助制度在历史层面上的内容56

第一节 刑事法律援助最初的形成56

一、慈善行为阶段56

二、权利行为阶段56

第二节 刑事法律援助制度的历史沿革57

一、西方刑事法律援助制度的历史进程57

二、我国刑事法律援助制度的确立与发展62

第四章 刑事法律援助制度的域外考察78

第一节 境外国家和地区刑事法律援助的总体情况78

一、以承办法律援助律师的来源、性质不同进行分类78

二、以刑事法律援助在启动程序上的不同进行划分79

第二节 主要国家和地区的刑事法律援助制度80

一、英国的刑事法律援助制度80

二、德国的刑事法律援助制度83

三、美国的刑事法律援助制度86

四、加拿大的刑事法律援助制度89

五、法国的刑事法律援助制度92

六、日本的刑事法律援助制度97

七、我国香港特区的刑事法律援助制度102

八、其他国家的刑事法律援助制度105

九、小结109

第三节 国际公约中的刑事法律援助制度121

一、《公民权利和政治权利国际公约》121

二、《欧洲人权公约》122

三、《关于律师作用的基本原则》122

第五章 我国刑事法律援助制度实践124

第一节 我国刑事法律援助制度的发展历程124

第二节 刑事法律援助的程序125

一、简易刑事法律援助126

二、一般刑事法律援助案件的程序126

三、特殊刑事法律援助案件的程序128

第三节 刑事法律援助申请与管辖129

一、申请刑事法律援助的条件130

二、刑事法律援助管辖133

第四节 刑事法律援助的审查与决定135

一、刑事法律援助审查135

二、刑事法律援助决定137

三、先行刑事法律援助制度138

第五节 刑事法律援助承办138

一、指派刑事法律援助人员139

二、刑事法律援助人员的职责141

三、刑事法律援助承办中的异地协作142

四、刑事法律援助终止143

五、刑事法律援助结案与存档143

第六节 刑事法律援助的法律责任144

一、刑事法律援助法律责任概述144

二、法律援助机构及其工作人员的法律责任146

三、刑事法律援助中其他主体的法律责任147

第七节 刑事法律援助的分类研究155

一、对未成年人的刑事法律援助155

二、对精神病人的刑事法律援助157

三、对可能判处死刑的人的刑事法律援助158

四、对可能判处无期徒刑的人的刑事法律援助158

五、对盲、聋、哑人的刑事法律援助159

第六章 刑事法律援助案例研究160

第一节 刑事辩护法律援助案例160

一、一般刑事案件被告人的法律援助160

二、特别刑事案件被告人的法律援助162

第二节 刑事代理法律援助案例166

一、自诉人的法律援助166

二、刑事被害人、刑事附带民事诉讼原告人的法律援助168

第七章 中国刑事法律援助制度现存问题及解决方案171

第一节 现存的主要问题及产生这些问题的原因171

一、对可申请刑事法律援助的案件范围规定过窄，对受援对象要求过严172

二、可以从事刑事法律援助的律师人数偏少，可供进行法律援助的资金不足178

三、法律援助经费分配不合理182

四、现有对辩护权的诸多限制，从本质上影响着刑事法律援助的效果和作用的发挥184

五、现有刑事法律援助体系上存在的问题187

六、刑事诉讼的简易程序缺少有关“刑事法律援助”的规定189

七、对违反“刑事法律援助”有关规定的行为，没有制裁的措施，尤其缺少独立有效的程序性制裁措施190

八、法律援助机构的体制机制问题190

九、刑事法律援助在法律援助整体布局中地位不当190

十、各地法律援助工作发展不平衡191

十一、立法多元低效192

十二、新的形势不断出现，法律援助法律法规却无法跟上这一变化193

第二节 解决现行刑事法律援助中存在问题的建议194

一、完善刑事法律援助制度立法194

二、进一步扩大刑事法律援助受援的范围194

三、创新刑事法律援助模式197

四、对刑事诉讼附带民事诉讼的案件，从有利于被告人的角度去确定申请标准199

五、建立法律援助费用分担制度199

六、加强对刑事法律援助中的律师的管理200

七、密切法律援助机构与公、检、法等相关单位的联系201

第三节 中国刑事法律援助事业的新发展203

一、《刑事诉讼法》修改后刑事法律援助面临的发展机遇203

二、《刑事诉讼法》修改后刑事法律援助面临的挑战205

第八章 中国刑事法律援助制度的完善及发展目标207

第一节 中国刑事法律援助制度的发展目标207

一、建立法律援助管理与实施并存的二元体制207

二、继续加大法律援助经费的投入，确保法律援助工作的正常运行209

三、应当针对刑事法律援助工作的特殊性，采取特殊的扶持政策和保障措施209

第二节 中国刑事法律援助与检察权的行使212

一、检察权与法律援助制度概述213

二、法律援助制度制约检察权的原因214

三、法律援助制度制约检察权行使的具体方式215

四、法律援助制度制约检察权行使产生的效果218

参考文献219