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第一章 绪论1

1.1 应急管理概述1

1.1.1 基本概念1

1.1.2 应急管理的基础学科5

1.1.3 应急管理模式12

1.2 国内外应急管理现状分析16

1.2.1 国外应急管理现状17

1.2.2 我国应急管理现状24

1.3 现代铁路应急管理概述32

1.3.1 现代铁路应急管理与传统铁路应急管理33

1.3.2 现代铁路应急管理的意义34

1.3.3 铁路应急管理的发展历程35

1.3.4 现代铁路应急管理的主要内容36

1.3.5 现代铁路应急管理的发展趋势38

参考文献40

第二章 铁路突发事件42

2.1 铁路突发事件的内涵42

2.1.1 铁路突发事件的定义42

2.1.2 事故与铁路突发事件43

2.1.3 风险与铁路突发事件43

2.1.4 危机与铁路突发事件43

2.2 铁路突发事件分类和分级44

2.2.1 铁路突发事件的分类44

2.2.2 铁路突发事件的分级56

2.3 铁路突发事件的特点61

2.4 铁路突发事件诱因分析65

2.4.1 人为因素65

2.4.2 环境因素68

2.4.3 设备因素69

2.4.4 管理因素71

参考文献72

第三章 现代铁路应急管理的机制和体制73

3.1 现代铁路应急管理的内涵73

3.1.1 现代铁路应急管理的概念73

3.1.2 现代铁路应急管理的特点75

3.1.3 现代铁路应急管理的对象77

3.1.4 现代铁路应急管理的基本原则78

3.1.5 现代铁路应急管理体系框架79

3.1.6 基于全生命周期的现代铁路应急管理82

3.2 现代铁路应急管理机制84

3.2.1 应急管理机制概述85

3.2.2 现代铁路应急管理机制的构成88

3.2.3 基于全生命周期的现代铁路应急管理机制的构建93

3.3 现代铁路应急管理体制96

3.3.1 应急管理体制的内涵96

3.3.2 国外应急管理体制分析97

3.3.3 我国现代铁路应急管理的组织体系101

参考文献104

第四章 铁路应急预案管理106

4.1 铁路应急预案的内涵106

4.1.1 铁路应急预案及铁路应急预案管理的定义106

4.1.2 铁路应急预案的作用和意义108

4.1.3 铁路应急预案的分类109

4.2 铁路应急预案的基本结构与内容116

4.2.1 铁路应急预案的基本结构116

4.2.2 铁路应急预案的核心要素117

4.2.3 铁路应急预案的内容119

4.3 铁路应急预案的编制123

4.3.1 编制原则与注意事项123

4.3.2 应急预案编制124

4.3.3 铁路应急预案三级编制与审批流程126

4.4 铁路应急预案的宣传128

4.4.1 铁路应急预案宣传的目的和意义128

4.4.2 铁路应急预案宣传形式129

4.5 铁路应急预案的培训130

4.5.1 培训的范围及内容131

4.5.2 铁路应急预案培训方式132

参考文献132

第五章 现代铁路应急管理中的预警、响应与处置133

5.1 铁路突发事件预警133

5.1.1 铁路突发事件预警的内涵133

5.1.2 预警级别和发布136

5.1.3 铁路突发事件信息报告136

5.1.4 铁路突发事件预警管理系统137

5.2 铁路突发事件应急响应139

5.2.1 应急响应的内涵139

5.2.2 铁路应急动态管理流程141

5.2.3 铁路突发事件应急响应行动标准142

5.3 铁路应急后期处置与调查评估155

5.3.1 应急结束与后期处置155

5.3.2 铁路应急处置调查评估156

参考文献158

第六章 现代铁路应急管理的法规体系159

6.1 应急管理法规概述159

6.1.1 国外应急管理法规简述159

6.1.2 我国应急管理法规的建设与发展历程161

6.2 现代铁路应急管理法规体系166

6.2.1 应急管理法规体系166

6.2.2 铁路应急管理法规体系171

参考文献174

第七章 现代铁路应急资源管理177

7.1 铁路应急资源概述177

7.1.1 铁路应急资源的定义和特征177

7.1.2 现代铁路应急资源管理的目标与原则178

7.1.3 现代铁路应急资源管理的保障机制179

7.1.4 现代铁路应急资源管理的主要内容180

7.2 铁路应急资源分类181

7.2.1 铁路人力资源181

7.2.2 铁路资金资源181

7.2.3 铁路物资设备资源184

7.2.4 铁路设施资源190

7.2.5 铁路通信资源190

7.2.6 铁路信息技术资源191

7.2.7 铁路法制资源193

7.3 铁路应急资源服务设施点选址优化193

7.3.1 区间数网络最小风险路径的选取194

7.3.2 单个铁路应急资源服务设施点的选址问题198

7.3.3 多个铁路应急资源服务设施点的选址问题203

7.3.4 铁路应急资源服务设施点的择优选址问题208

7.4 铁路应急资源配置216

7.4.1 基于效用函数的铁路应急资源静态配置217

7.4.2 基于Nash均衡的铁路应急资源的动态配置229

7.4.3 应急资源的储备和补充236

7.5 铁路应急资源的调度238

7.5.1 铁路应急资源调度简述239

7.5.2 单应急点-单资源的应急资源调度240

7.5.3 单应急点-多资源的应急资源调度248

7.5.4 多应急点-多资源的应急资源调度254

参考文献258

第八章 铁路应急演练261

8.1 铁路应急演练概述261

8.1.1 铁路应急演练的内涵261

8.1.2 铁路应急演练的基本要求与原则263

8.1.3 铁路应急演练的分类264

8.1.4 铁路应急演练的流程266

8.1.5 铁路应急演练组织机构266

8.2 铁路应急演练准备工作268

8.2.1 制订演练计划268

8.2.2 编写演练方案269

8.2.3 演练现场规则271

8.2.4 演练动员与培训272

8.2.5 铁路应急演练保障272

8.3 铁路应急演练实施273

8.3.1 演练启动273

8.3.2 演练执行274

8.3.3 演练结束与终止275

8.4 铁路应急演练评估与总结275

8.4.1 铁路应急演练评估275

8.4.2 铁路应急演练总结275

参考文献277

第九章 现代铁路应急管理评价278

9.1 现代铁路应急管理评价的内涵278

9.1.1 现代铁路应急管理评价的原则278

9.1.2 现代铁路应急管理评价的内容279

9.1.3 应急管理评价的方法280

9.1.4 现代铁路应急管理评价的过程284

9.2 风险评价285

9.2.1 风险分析内容286

9.2.2 风险评价过程289

9.2.3 风险评价方法291

9.3 铁路应急能力评价293

9.3.1 铁路应急能力评价简述293

9.3.2 铁路应急能力评价指标体系293

9.3.3 铁路应急能力量化方法298

9.4 铁路应急管理绩效评价298

9.4.1 铁路应急管理绩效评价简述299

9.4.2 铁路应急管理绩效评价指标体系299

9.4.3 铁路应急管理绩效量化方法303

9.5 铁路应急预案评价304

9.5.1 铁路应急预案形式评价304

9.5.2 铁路应急预案要素完整性评价305

9.5.3 铁路应急预案模糊综合评价方法311

参考文献316

第十章 现代铁路应急管理信息技术支撑体系318

10.1 现代铁路应急管理信息系统架构318

10.2 应急信息的获取321

10.2.1 应急信息获取的原则321

10.2.2 应急信息获取的社会化322

10.2.3 应急信息获取的科技化322

10.3 应急信息的处理324

10.3.1 信息融合324

10.3.2 可视化表现327

10.3.3 流程监控与评估328

10.4 应急通信329

10.4.1 铁路应急通信系统的特点329

10.4.2 铁路应急通信系统的组成329

10.4.3 铁路应急通信相关技术330

参考文献332

第十一章 现代铁路应急管理案例分析333

11.1 某铁路局冰雪灾害应急管理案例分析333

11.1.1 2008年冰雪灾害概况333

11.1.2 应急预防阶段334

11.1.3 应急准备阶段334

11.1.4 应急响应行动335

11.1.5 应急结束与后期处理338

11.2 某铁路局列车脱轨事故应急管理案例分析338

11.2.1 2009年列车脱轨事故概况339

11.2.2 应急预防阶段339

11.2.3 应急准备阶段339

11.2.4 应急响应行动340

11.2.5 应急结束与后期处理343

11.3 铁路应急预案管理系统343

11.3.1 系统简介344

11.3.2 系统设计方案344

11.3.3 系统应用353

11.4 青藏铁路应急救援指挥系统354

11.4.1 系统简介355

11.4.2 系统与应急管理相关的模块介绍355

参考文献360