图书介绍

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党在基层的执政绩效研究
  • 吴新叶著 著
  • 出版社: 上海:东方出版中心
  • ISBN:9787547303726
  • 出版时间:2011
  • 标注页数:300页
  • 文件大小:17MB
  • 文件页数:310页
  • 主题词:中国共产党-执政-研究

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图书目录

第一章 导论1

第一节 背景与意义1

一、问题的提出:基层执政与执政绩效1

二、研究的基本取向8

第二节 执政绩效的研究综述17

一、执政绩效的内涵研究18

二、关于执政绩效的主要内容和评价体系的研究20

三、关于我党执政绩效的研究24

四、国内外关于执政绩效的间接研究26

五、党的基层执政绩效研究总结27

第三节 核心概念与逻辑框架28

一、核心概念28

二、基本框架32

三、基层政治与基层公共管理:作为方法论的基层理论34

第二章 执政绩效的理论基础与影响因素37

第一节 执政绩效的理论基础37

一、绩效管理理论37

二、公共服务理论41

三、治理理论45

四、党建理论52

第二节 执政绩效的影响因素52

一、市场经济是基础性影响因素52

二、利益是影响执政绩效的根本性因素57

三、基层民主:影响执政绩效的价值因素61

四、制度变迁:影响执政绩效的规范因素67

第三章 价值塑造与组织构架:执政绩效的历史扫描72

第一节 建国初期的探索72

一、执政战略的首要任务是转变和改造思想72

二、组建基层党组织,架构基层国家政权体系75

第二节 十年探索时期的曲折前进80

一、以思想促行动80

二、基层组织层面的执政绩效82

三、关于民主执政的几点总结83

第三节 “文革”时期的基层执政84

一、“左”倾思潮的滥觞84

二、“文革”时期组织建设的曲折发展85

第四节 改革开放背景下的基层执政87

一、意识形态的重构与社会化87

二、基层民主:基层执政绩效的价值载体88

三、改革开放以来民主执政的新探索96

第四章 基层执政绩效的评估标准106

第一节 成本收益标准107

一、成本—收益的含义及应用107

二、执政成本与执政收益109

三、执政绩效的成本标准110

四、执政成本—收益标准的应用112

第二节 公众满意度标准117

一、什么是公众满意度118

二、公共部门的公众满意度比较120

三、基层执政的公众满意度及其应用122

四、公众满意度标准的拓展125

第三节 基层执政的伦理标准127

一、执政伦理的内涵与特征127

二、公共理性与执政伦理的契合129

三、伦理标准在执政绩效评估中的应用及其原则131

第四节 执政绩效的制度标准134

一、制度绩效的理论基础135

二、基层执政的制度绩效:标准设定与影响因素137

三、制度绩效总结143

第五章 执政绩效评估:模型与权重145

第一节 绩效评估的分析框架145

一、绩效评估的方法:比较研究的视角145

二、绩效评估的分析框架148

三、基层执政绩效评估:理论范式的借鉴与启示153

第二节 执政绩效的评估模型157

一、线性的评估模型及其局限157

二、基层执政绩效评估的应用模型158

三、评估指标的权宜和权重设定160

第六章 党的建设与基层执政绩效173

第一节 党的思想建设与执政绩效174

一、思想建设的内容与创新174

二、思想建设与执政绩效的实现176

三、几点总结179

第二节 基层党的组织建设与执政绩效180

一、基层组织建设的内容体系181

二、组织建设的绩效要求与实现184

三、总结与补充192

第三节 党的作风建设与执政绩效193

一、作风建设与执政绩效:历史的经验与教训193

二、执政作风是衡量执政绩效的重要指标197

三、以作风建设促进执政绩效的提高200

第四节 党的制度建设与执政绩效202

一、基于绩效的制度建设:历史的演进202

二、制度是衡量执政绩效的约束性指标206

三、以制度建设促进执政绩效:原则与模型208

第七章 基层执政绩效的改善与提高212

第一节 领导社会与沟通社会的实现212

一、国家与社会的相对独立性:绩效导向的再定位212

二、从领导社会到沟通社会:基层执政绩效的比较215

三、沟通社会的实现218

四、渐进转型:领导社会与沟通社会的执政策略222

第二节 创新党建:科学化下的执政绩效225

一、党建科学化与执政绩效225

二、执政功能分立与执政绩效的改善226

三、绩效导向下的执政党改革230

四、政党文化:学习型政党的绩效234

第三节 规范执政:制度化层面的绩效路径237

一、规范执政在基层237

二、党内法规在基层执政中的适用与完善242

三、制度化下的基层执政绩效及其实现248

第四节 发育公民社会:民主化下的执政绩效253

一、公民社会的发育程度反映了执政绩效的水平253

二、党促进志愿性社团组织成长的路径256

三、促进私人领域成长的路径260

四、促进公共领域成长的路径263

五、总结与展望265

第八章 电子党务:信息技术应用下的基层执政绩效267

第一节 信息技术与电子党务的兴起267

一、电子党务是应用现代科技的必然趋势267

二、电子治理与电子党务平台下的绩效管理268

第二节 作为技术平台的电子党务272

一、中外电子党务的比较272

二、电子党务平台建设的任务275

第三节 电子党务促进绩效提高的路径279

一、要把电子党务平台建设成为信息对接的资源库280

二、要使电子党务成为“执政回应”的平台281

三、挖潜网络社区与虚拟社团的作用空间282

四、重建政府社会的信任基础,聚集社会资本存量283

五、充分发挥电子党务作为执政监督的平台作用284

参考文献286

后记300

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