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导论1

一、问题提出1

（一）选题背景1

（二）问题提出3

二、文献综述11

（一）政府公共财政资助民办高等教育的理论依据研究11

（二）政府公共财政对民办高等教育资助的政策研究13

（三）政府公共财政对民办高等教育资助的对策研究14

（四）国外政府公共财政资助其私立高等教育的基本状况研究16

（五）文献述评17

三、研究设计18

（一）研究目的与意义19

（二）研究思路与方法20

（三）调查说明23

（四）核心概念解读24

第一章 我国非营利性民办高校发展及其价值分析27

一、非营利性民办高校特质27

（一）非营利性民办高校的性质27

（二）非营利性民办高校的特点28

（三）非营利性民办高校的作用28

二、我国非营利性民办高校的基本概况29

（一）我国非营利性民办高校的现状30

（二）我国非营利性民办高校的兴起34

（三）我国非营利性民办高校的发展态势35

三、我国非营利性民办高校的实然价值分析39

（一）非营利性民办高校的天然使命：避差趋平39

（二）非营利性民办高校愿意担当：质量和层次协同提升47

（三）非营利性民办高校极富两大能量：合力和动力57

（四）非营利性民办高校急需外生力量：援助和督导63

第二章 公共财政资助非营利性民办高校理论审视71

一、公共产品理论71

（一）公共产品理论内涵分析72

（二）非营利性民办高等教育产品属性分析75

二、高等教育成本分担理论81

（一）高等教育成本分担理论内涵分析82

（二）非营利性民办高等教育成本分担分析82

三、第三部门理论86

（一）第三部门理论内涵分析86

（二）非营利性民办高校部门属性分析88

四、公共组织理论88

（一）公共组织理论内涵分析89

（二）非营利性民办高校组织属性分析90

五、帕累托改进理论91

（一）帕累托改进理论内涵分析92

（二）非营利性民办高校资源配置的帕累托改进分析94

第三章 政府公共财政资助非营利性民办高校现状透视97

一、我国政府公共财政资助非营利性民办高校的基本概况97

（一）我国政府公共财政资助非营利性民办高校的相关政策98

（二）我国政府公共财政对非营利性民办高校的资助力度102

（三）我国政府公共财政对非营利性民办高校的资助方式108

（四）我国政府公共财政资助非营利性民办高校的问题诊断111

（五）我国政府公共财政资助非营利性民办高校的制约因素115

二、国外政府公共财政资助其私立大学概况比较及启示119

（一）国外政府公共财政资助其私立大学概况119

（二）国外政府公共财政资助其私立大学的启示125

第四章 非营利性民办高校获得公共财政资助的实证分析129

一、调查问卷设计129

（一）问卷设计概述129

（二）问卷编制131

（三）问卷题项分析133

（四）问卷信效度分析136

二、调查样本分析141

（一）样本结构概述142

（二）样本特征分析143

三、调查结果分析152

（一）不同类别人员对公共财政资助问题的认同情况152

（二）不同部门人员对公共财政资助问题的认同情况173

第五章 我国公共财政资助非营利性民办高校的路径选择189

一、刚性与柔性协同资助189

（一）刚性资助分析190

（二）柔性资助分析191

（三）刚性与柔性协同资助模式分析193

二、直接与间接协同资助196

（一）直接资助分析196

（二）间接资助分析197

（三）直接与间接协同资助模式分析199

三、竞争性与非竞争性协同资助205

（一）竞争性资助分析205

（二）非竞争性资助分析207

（三）竞争性与非竞争性协同资助模式分析208

四、奖励性与补助性协同资助213

（一）奖励性资助分析214

（二）补助性资助分析215

（三）奖励性与补助性协同资助模式分析217

五、一般性与专项性协同资助220

（一）一般性资助分析221

（二）专项性资助分析223

（三）一般性与专项性协同资助模式分析224

结束语229

参考文献233

附录240

我国8所非营利性民办高校校园景观一角240

后记249