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热切关注1

国务院总理温家宝视察华锦集团1

目录1

省委书记、省人大常委会主任闻世震在盘锦调研时指出 为振兴辽宁老工业基地做新贡献2

省委副书记、省长张文岳来盘锦市调研农业和农村经济工作时要求 坚持发展民营经济搞好产业结构调整5

省政协主席郭廷标视察盘锦市农业综合开发工作6

抓住机遇 优化结构 创新体制 促进全市经济社会全面协调健康发展——程亚军同志在市委四届十一次全会上的报告7

要闻特载7

陈海波同志在市委四届十一次全会上的总结讲话18

市委四届十二次全会要求——全面做好各项工作迎接市第五次党代会召开21

市委召开四届十三次全体会议22

抚今追昔看巨变 激情满怀话未来——盘锦市隆重召开庆祝建市二十周年大会24

曾维关于常家村村民集体上访情况调查的批示27

王山关于解决陈家乡东地村、园林村、光伟村村民饮用水困难的批示27

决策信息27

·重要批示·27

曾维关于结核病防治工作的批示27

程亚军关于处置九化公司职工上访问题的批示27

程亚军关于处置辽河油田买断、内养职工及家属欲进京上访的批示27

曾维关于盘锦市强力推进重点污染企业整治工作的批示27

曾维关于“大洼县清水镇江南村45名村民集体进京上访”的批示27

程亚军关于社会治安问题的批示28

陈海波关于处置清水镇江南村部分村民进京上访问题的批示28

王本道关于“一村一名大学生”工作的批示28

曾维关于选派大学生到农村创业的批示28

程亚军关于处置双台子区东风集贸市场部分业主上访问题的批示28

程亚军关于对市石油公司离休干部上访信的调查、处理情况反馈的批示28

程亚军关于王殿久其子被撞伤一案要求依法解决的批示28

程亚军关于盘山县喜彬乡机关退休人28

员希望解决退休待遇问题的批示28

李素芳关于拖欠离休教师工资问题的批示28

程亚军关于傅宝钧上访问题落实情况的批示29

程亚军关于复员老兵住房问题的批示29

程亚军关于空气污染问题的批示29

陈海波关于退休职工基本养老金发放问题的批示29

程亚军关于居民楼吃水、排污、取暖问题的批示29

程亚军关于原双台子区公安局干警解决工作编制、恢复工职问题的批示29

程亚军关于“三英节能型煤厂”企业发展资金问题的批示29

程亚军关于解决地税局离休干部刘玉惠住房问题的批示29

程亚军关于田庄台清真寺展棚工程款问题的批示29

程亚军关于海园社区附近污染问题的批示29

程亚军关于烽火社区道路问题的批示29

程亚军关于丰振新诉盘锦中法供水有限公司、市自来水总公司侵权纠纷案的批示29

李素芳关于盘锦市学校德育教育工作的批示30

程亚军关于离休教师工资待遇问题的批示30

陈海波、王忠平关于处理原市运输总公司职工补偿金问题的批示30

王山关于盘职院学生赵亮无钱交学费、宿费，导致无法得到毕业证问题的批示30

陈海波关于市民饮用水问题的批示30

王忠平关于处置裕华商厦部分业主上访问题的批示30

陈海波关于处理兴隆农场杨家分场征用部分职工耕地补偿费等问题的批示30

程亚军关于东甜水居民吃水难问题的批示30

程亚军关于盘化小区下水问题的批示30

程亚军关于客运稽查队非法罚款问题的批示31

程亚军关于解决离休干部待遇问题的批示31

程亚军关于公交改制问题的批示31

陈海波关于处置民工欲集体封堵铁路问题的批示31

程亚军关于落实油田民警待遇问题的批示31

程亚军关于社会治安工作的批示31

程亚军关于城建工作的批示31

程亚军关于辽河风光带规划建设的批示31

陈海波关于盘山县意丰肉联厂排放污水问题的批示31

程亚军关于解决兴隆台区屠宰场家属楼供水问题的批示31

喻国伟关于盘锦市经营天然气下游业务有关问题的批示32

陈海波关于城市供暖问题的批示32

陈海波关于城市动迁补偿问题的批示32

陈海波关于沈铁电气化建设征地补偿问题的批示32

程亚军关于预防“法轮功”在校园内传播的批示32

程亚军关于解决九化公司职工生活困难问题的批示32

陈海波关于处理企业改制遗留问题的批示32

程亚军关于医院改制工作的批示32

程亚军关于税收工作的批示32

曾维等市领导视察全市部分续建、在建重点项目33

曾维接受中央电视台“权威访谈”栏目组采访33

陈海波关于盘锦中润化工有限公司项目建设的批示33

齐继慧关于解决拖欠企业军转干部人员工资、医药费、养老金、办理医疗保险等问题的批示33

·重要活动·33

曾维等市领导看望节日里奋战在螃蟹沟环境改造工地的建设者33

中国人民解放军某部副部队长孙福林少将来盘锦市走访慰问33

省委书记、省人大常委会主任闻世震来盘锦调研33

王山等市领导分别走访全市部分伤残军人33

曾维等市领导到市人防办调研34

曾维等市领导到双台子区调研34

曾维等市领导出席盘锦市产业投资公司与德国飞马集团公司组建产业转移公司签约仪式34

曾维到盘山县坝墙子镇姜家村调研34

曾维对大洼县项目落实和进展情况进行调研34

曾维会见俄罗斯驻沈阳总领事34

曾维等市领导到盘山县调研34

王万宾来盘锦市调研35

程亚军等市领导到市外经贸局调研35

举办全市领导干部学习贯彻两个《条例》辅导报告会35

程亚军等市领导参加市委党校2004年春季班开班典礼35

程亚军等市领导到盘山县和大洼县调研35

举行庆“五一”劳动模范座谈会35

程亚军会见韩国SK集团化学工业公司常务副总裁赵成天一行35

程亚军等市领导到盘锦北方沥青股份有限公司等企业进行调研35

张文岳来盘锦进行工作调研35

程亚军等市领导会见台湾工商建筑研究会名誉秘书长王调军36

程亚军等市领导参加市文艺中心开幕式36

省人大常委会副主任杨新华视察盘锦防汛工作36

市委召开各民主党派座谈会36

程亚军等市领导到辽河石化分公司调研36

程亚军等市领导就全市社区治安防范工作进行调研36

中国石油天然气集团公司党组书记、总经理陈耕来盘锦调研36

省政协主席郭廷标视察盘锦36

程亚军会见日本砺波市市长安念铁夫36

召开全市对外开放工作会议37

召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议37

举行庆祝建国55周年招待会37

程亚军等市领导与市民一起游园37

张榕明视察盘锦37

程亚军到辽河石油勘探局调研37

·重要会议·37

市委、市政府举行春节团拜会37

召开传达贯彻全国“两会”精神会议38

召开纪念“三八”国际劳动妇女节暨表彰大会38

召开市委工作会议38

召开全市农村工作会议38

召开市直机关党建工作会议38

召开全市公安工作会议38

召开全市党建研究会2004年年会39

召开全市教育工作会议39

召开全市领导干部大会39

召开全市2003年度表彰大会39

召开全市人口和计划生育工作会议39

召开全市创建国家卫生城动员大会39

召开市委四届十一次全体会议40

召开全市加强和改进未成年人思想道德建设会议40

召开全市人才工作会议40

召开全市民营企业家代表座谈会40

召开全国环保系统清洁生产工作现场会40

召开全市领导干部大会41

召开庆祝盘锦建市二十周年大会41

召开市委常委扩大会议41

召开纪念人民代表大会成立50周年大会41

召开民主党派负责人座谈会42

召开全市领导干部大会42

召开市委四届十二次全体会议42

召开第五届科技合作工程项目洽谈会42

召开全市党建工作座谈会42

召开全市精神文明、社会稳定及民主法制座谈会42

市委办公室、市政府办公室发出《关于严格控制举办建市庆典活动的通知》43

市委办公室、市政府办公室发出《关于确保省及全国“两会”顺利进行维护社会稳定的通知》43

召开全市农村卫生工作会议43

召开各民主党派、无党派人士、工商联代表座谈会43

召开市委四届十三次全体会议43

·重要文件·43

市委办公室、市政府办公室印发《关于开展“辽宁大振兴、盘锦当尖兵”教育实践活动的实施方案》44

市委办公室、市政府办公室发出《关于实行利用外资项目领导责任制的通知》44

市委办公室、市政府办公室转发市直机关工委《关于加强市直机关作风建设开展“三转变、一提高”主题活动的安排意见》的通知45

市委发出《关于深入学习宣传贯彻〈中国共产党党内监督条例（试行）〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的实施意见》45

市委办公室、市政府办公室发出《关于实行2004年市级领导推进重点建设项目责任制》的通知46

市委发出《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》47

市委办公室发出《关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的意见》的通知47

意见》48

市委发出《关于进一步加强领导班子和领导干部思想政治建设，为建设现代化生态市提供坚强保证的实施48

市委、市政府发出《关于全面推进创建国家卫生城市活动的通知》48

市委办公室转发市委组织部《关于进一步加强和改进社区党建工作的意见》的通知49

市委、市政府发出《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》50

市委发出《中共盘锦市委关于深化改革、加快体制创新的意见》53

市委办公室转发市委组织部《关于开展“争创为民务实清廉团结的好班子争做求真务实执政为民的好干部”活动的通知》的通知53

市委、市政府发出《关于加强信访工作的意见》55

市委办公室、市政府办公室发出《盘锦市2004年生态市建设重点工作》的通知56

市委发出《关于学习宣传贯彻胡锦涛同志在邓小平同志诞辰100周年纪念大会上讲话的通知》57

市委办公室、市政府办公室发出《关于加强纪检监察机关、司法机关、行政执法机关协同配合办案的意见》的通知57

市委发出《盘锦市“建设法治盘锦”工作纲要》的通知58

市委下发关于贯彻《中共辽宁省委关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的通知》的意见59

市委、市政府发出《关于做好2004—2006年军队体制编制，调整改革期间转业干部安置工作的通知》59

市委办公室、市政府办公室转发《省委办公厅、省政府办公厅关于贯彻中办发电〔2004〕26号文件精神，认真做好2005年元旦、春节期间有关工作的通知》的通知60

市委办公室发出关于贯彻落实《中共辽宁省委关于进一步做好新形势下发展党员工作的实施意见》的通知60

重点培育的新兴产业呈现出良好发展局面62

项目投资、尤其是接续产业项目投资出现大幅增长62

发展战略62

·结构优化·62

《盘锦市接续产业发展规划》全面实施62

招商引资成效显著63

项目建设完成情况良好63

一批投资规模大、牵动力强的重大项目得到较快推进63

工业经济运行质量显著提高63

加大市场培育与整治力度64

大力推进技术创新64

企业改革继续深入64

进一步优化农业结构，突出发展优势产业65

加大综合协调功能65

树品牌、打市场，不断提高农产品市场占有率66

坚持科技兴农战略，促进农业增效、农民增收66

发展“订单农业”，促进优势产业发展66

加大龙头企业牵动力，提高农业产业化经营水平66

全年目标完成情况67

·开放牵动·67

加强服务体系建设，提升“三农”服务水平67

抓制度创新，积极推进农村及国有农67

场各项改革67

不断完善外经贸促进体系68

进一步深化外经贸体制改革，大力推动进出口经营权核准制68

加强领导班子建设，建设一支高素质的干部队伍68

创新招商引资工作模式68

“请进来、走出去”，将招商引资工作不断引向深入68

全面加强涉外管理69

推动盘锦友城往来，营造对外合作空间69

环境建设得到加强69

提高对外交往质量和水平69

贯彻落实《侨法》，加强海外联谊70

加大对外经济宣传工作力度70

加大招商引资工作力度70

开展对油田的专项调研71

·油地融合·71

加强油地相互支持与合作72

做好城区矿区共建工作72

为油田勘探开发做好协调服务工作72

为油田推荐产业项目，创造发展宽松环境72

生态建设工作取得新进展73

抓环境监督管理，执法力度不断加大73

发展举措73

·生态立市·73

抓重点工作，全市环境质量全面提升73

加强自身能力建设，提升执法水平74

环境宣传教育有声有色74

创模工作扎实推进74

信访工作执政为民74

积极推进国有商业企业改制，妥善处理遗留问题75

以富民之心落富民之策，全力促进农民增收75

抓党的建设，提供思想保障75

·产业强市·75

“食品放心工程”和引资会展工作初见成效76

开展丰富多彩的营销活动，扩大内需，拉动经济增长76

发展连锁经营76

强化行业管理及中介组织的作用76

推进商业网点规划，开拓市场，扩张流通规模76

全力做好粮食购销工作77

加强党员队伍建设和机关廉政建设77

党建和精神文明建设进一步加强78

利用资源优势，打造自己的品牌78

粮食企业改制工作稳步推进78

加大粮食保管和储备粮管理工作力度78

从维护稳定的大局出发，妥善解决群众关心的实际问题79

社属企业改革继续深化79

基层供销社的改革、改组、改造工作取得阶段性成果79

兴办和规范农村经济服务组织，积极推进农业产业化经营79

积极开展宣传促销活动，塑造盘锦生态旅游形象80

组织召开全市旅游行业大会暨盘锦市旅游协会成立大会80

强化理论学习，提高领导班子及干部的理论素质80

实施旅游总体规划，加快旅游项目建设80

召开第六届盘锦红海滩观赏会80

全市民营经济发展迅猛81

旅游黄金周突显生态旅游魅力81

复核4家A级旅游景区（点），新评定全国工农业旅游示范区81

海水养殖业稳中有升82

淡水养殖业发展迅速82

渔业产业化经营发展壮大83

科技兴渔不断向纵深发展83

设施渔业有新发展83

农机监理工作规范化建设再上新台阶84

农机科研推广培训再上新台阶84

海洋综合管理工作健康发展84

认真宣传贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》，不断发展农机事业84

高温溶解降粘剂项目通过省级科技成果鉴定85

市科技局对重点工业项目进行验收85

农业机械化对农村经济发展的贡献明显增强85

·科教兴市·85

举行重大的农业科技项目招标活动86

市科技局组团参加第八届中国农业新产品、新技术展销会86

市重大工业科技项目竞标会成功举行87

市人大听取科技三项费用使用情况汇报87

组织参加2004年中国辽宁海外学子创业周活动88

市科技局组织专家下乡培训88

组团参加东博会89

盘锦市第五届科技合作工程项目洽谈会隆重召开90

组团参加省第三届民间资本与科技项目对接洽谈会90

组团参加中国国际专利技术与产品交易会90

省盐碱地研究所科技成果显著91

省盐碱地利用研究所科技项目通过验收91

科技下乡、服务三农91

坚持民主治教，推进素质教育92

科技成果宣传、科技下乡、科技扶贫92

端正领导作风，提高队伍素质93

尊重科学规律，坚持依法治教93

盘职院顺利通过全省普通高校毕业生就业工作评估94

盘职院以落实整改方案为核心内容，开展第六次教育思想大讨论94

积极支持经济发展，努力做大做强财力95

·财政·税收·金融·95

盘职院连续三年招生突破千人大关95

盘职院实施教学质量项目工程计划95

首批招收高职护理专业大专学生和小学教育专业双语教学班95

合理安排涉外经费，促进对外开放96

社会保障体系96

继续推进财政改革，建立公共财政体系框架96

努力增收节支，确保刚性和重点支出96

巩固社保试点成果，不断健全和完善96

税收收入持续增长97

加强机关建设，提高财政干部整体素质97

强化国有资产管理，防止国有资产流失97

加强财政监督，规范财经秩序97

国税税收征管体系进一步完善98

以CTAIS建设为核心，切实加快“一体化”进程99

牢固树立税收经济观，服务地方经济发展99

党风廉政建设进一步加强100

税费收入持续增长，税费管理有效规范101

精神文明建设实现新突破101

干部队伍素质显著提高101

精神文明建设再上新台阶102

基层队伍建设得到强化102

税收征管基础工作得到加强102

税收信息化应用水平进一步提高102

各项税收优惠政策得到较好的落实102

做好行政许可法实施前的准备工作，强化对相关行政法律的贯彻实施102

各项贷款投放基本适度，投向较为合理103

各项存款总体上继续保持增长态势103

改善金融生态环境，维护金融稳定104

积极稳妥推进农村信用社改革104

适时、适量、适度发放支农再贷款，促进农业增产和农民增收104

以科学发展观为指导，促进各项业务快速发展105

党的建设、队伍建设健康发展105

加强组织领导，建立反洗钱相关工作机制105

中间业务和新兴业务健康发展106

紧紧围绕“维系老客户，竞争新客户，发展新品种”这一总体发展方向，做好贷款营销工作106

细化存款工作措施，突出储蓄存款基础地位106

队伍建设和精神文明建设得到加强107

加大内部管理工作力度107

经营效益显著增加107

积极发展中间业务，努力改善收入结构108

努力调整资产结构，提高资产收益率水平108

抓住机遇，开创盘锦建行改革发展新局面108

深入贯彻“两个机制”，优化资源配置109

内部管理和内部控制得到了进一步加强109

积极组织资金，夯实有效发展的基础110

加强党的建设，推动盘锦建行各项事业快速发展110

强化管理，加强队伍建设，努力提高服务水平和质量111

积极拓宽增收渠道，努力实现收入多元化111

以优良客户和优势产业为重点，积极拓展信贷业务111

狠抓清收盘活，向不良资产管理要效益111

关注风险与内控环节，加大防范风险力度112

坚持完善“三、四、二”发展思路，加速推进中国银行盘锦分行各项工作发展112

加强行风建设，提升服务意识113

·城建·交通·113

加强企业文化建设113

加强党建工作，树立全心全意为人民服务、为中行发展服务思想113

加强管理、改善城市环境114

加大城市规划建设与管理工作力度114

规范建筑行业管理115

村镇建设成绩斐然115

日常管理再创佳绩116

克服困难，全面落实《盘锦市2004年城市绿化工作实施方案》117

管建并举，完善城市基础设施功能117

强化职能，提升城市环境卫生质量118

加大力度，提高城市供水节水管理工作水平118

增加投入，建设高标准的综合性游乐园118

完善设施，保证全市天然气供应119

提高服务质量，为市民出行创造良好条件119

积极探索，加快市政公用行业市场化进程119

加强运输市场管理120

加强路政管理120

公路建设成果显著120

加大公路养护力度，保障交通畅通120

认真做好劳动就业和再就业工作121

·社会保障·121

交通经济指标保持较快增长121

港口建设进一步完善121

全面完成规费征收计划121

加强安全生产管理121

党建和精神文明建设成效显著121

依法维护劳动关系双方的合法权益122

拓宽再就业培训渠道122

完善社会保障体系的又一重大举措123

养老保险制度改革再进一步123

进一步完善医疗保险政策法规，强化各项基础管理工作124

全面落实机关事业单位养老保险和失业保险政策124

认真做好劳动争议和信访工作125

失业保险超额完成省下达任务指标125

医保稽查工作成绩显著125

稳妥推进新一轮政府机构改革工作126

完成人大、政协、群团机关机构改革，进行乡镇事业单位机构改革工作126

举办首届“劳动杯”职业技能竞赛126

举办劳动和社会保障知识竞赛126

·人事人才·126

采取有效措施，全面加强专业技术人才队伍建设127

制定积极政策，初步形成良好的人才环境127

起草《深化事业单位综合配套改革方案》及相关的配套政策127

加强事业单位法人登记工作，对部分事业单位进行整合127

加强机构编制管理，建立和完善各项规章制度127

公务员队伍整体素质明显提升127

加强考核培训，“一村一名大学生”计划工作进展顺利128

整体效益明显提高128

完善服务功能，人才市场配置、人才资源的基础性作用日益凸显128

搭建就业平台，毕业生就业工作有了新的突破128

引进智力与引进项目并举，引智工作128

基层政权建设逐步完善129

双拥优抚工作成效显著129

统筹兼顾，促进人事编制工作的协调发展129

·民政工作·129

城镇低保工作实现应保尽保目标129

出台《盘锦农村居民最低生活保障暂行办法》129

圆满完成全市土地市场秩序阶段性治理整顿任务130

全市国土资源概况130

专项社会事务工作扎实推进130

·土地·人口·生育·130

严格依法行政，认真维护群众的合法权益，积极维护社会稳定131

国土资产收益进一步做大管严131

基本农田保护进一步加强131

积极为全市经济建设提供用地保障131

关爱女孩行动132

人口与计划生育数据132

法制建设进一步加强132

国土资源管理体制改革全面启动132

政治建设、精神文明建设成效明显132

积极参与预防艾滋病行动133

加强对流动人口的管理与服务133

计划生育优质服务133

计划生育综合改革133

生育登记管理133

强化业务大厅的管理，提供优质服务134

抓好机关作风建设，创造昂扬向上的良好氛围134

出生人口性别比134

·住房公积金管理·134

认真学习、大力宣传，坚决贯彻落实《住房公积金管理条例》134

加强领导班子建设，领导干部率先垂范是做好各项工作的组织保证135

充分调动机关全体同志的积极性，营造良好的政治环境是做好各项工作的基础135

扩大住房公积金工作覆盖面，调整住房公积金缴存比例135

开展创建精神文明活动，建立一支文明、廉洁、高效的管理队伍135

市直变动136

市级变动136

干部任免136

县区变动144

市属企业变动145

机关作风建设取得新的突破147

机关党的执政能力建设有了新的加强147

党的建设147

·机关党建·147

机关文化建设和群团工作有了新的拓展148

机关精神文明建设水平有了新的提高148

机关党的组织建设取得新的成效148

机关党风廉政建设和反腐败工作有了148

新的进展148

农村党的建设在整体推进中取得了新成效149

·基层党建·149

企业党建工作在深化改革中取得新进展150

街道、社区党的建设在开拓创新中取得新突破150

党员教育管理工作在主题活动中得到新提高151

舆论引导水平不断提高153

·社会宣传·153

宣传动态153

·理论教育·153

加强理论教育，为全市工作提供强大的精神动力和思想保证153

突出理论宣传的针对性153

结合盘锦发展实际筛选重点课题，推进理论创新153

以“打造诚信盘锦”为重点，广泛深入地开展培育弘扬“团结、拼搏、诚信、文明”的地域精神主题实践活动154

·文明之光·154

对外宣传工作不断加强154

思想政治工作不断改进154

提高艺术工作水平，加强对外文化交流，精品生产取得突破性成果155

营造浓厚文化氛围，全力打造文化盘锦，极大地满足人民群众的精神文化需求155

积极推进《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实155

·文化市场·155

加大稽查力度，努力促进繁荣，文化市场健康有序发展156

优化行业结构，强化日常监管，进一步加强新闻出版工作156

开展文物普查，加强文物保护，促进文博事业全面发展156

进一步加强文化队伍整体建设157

探索发展途径，制定产业规划，文化产业有了初步发展157

纠风治乱优化软环境158

查办违纪违法案件158

反腐倡廉158

领导干部廉洁自律158

深入开展党内监督159

源头治理稳步推进159

在全省第六届少数民族文艺调演会上取得了可喜成绩160

设立民族乡发展、民族教育两项资金160

统战要事160

·民族宗教·160

动真情办实事，为少数民族群众解决160

实际问题160

不断提升盘锦市的三级宗教工作网络和两级责任制的管理水平160

进一步健全和完善多党合作、政治协商制度，充分发挥民主党派、工商联作用161

积极工作，赢得各级党委的重视，为统战工作营造良好环境氛围161

召开盘锦市宗教工作领导小组（扩大）会议161

扶困济危，爱心善举161

·统战工作·161

发挥海外统战工作优势，积极开展对台工作和域外招商163

非公有制经济领域统战工作卓有成效163

大力加强统战宣传工作，为开展统战工作创造良好的社会舆论环境164

扩大基层统战和加强民族宗教工作164

搞好自身建设，统一战线两支队伍整体素质全面提升165

认真贯彻实施行政许可法，推进行政管理体制改革166

·法制建设·166

依法治市166

完善行政监督机制，加强对行政权力的监督制约167

坚持以人为本、树立科学发展观，努力做好规范性文件审核工作167

积极开展“5·13”非法集资案法制宣传活动168

开展依法抗击非典系列法制宣传教育活动168

·司法行政管理·168

加大基层依法治理工作力度169

运用媒体，广泛宣传169

举办市五大班子领导法制讲座169

组织全市行政执法人员法律知识考试169

连续四年成功地组织了“12·4”县处级以上领导干部法律知识考试及“12·4”法制宣传月活动169

制定出台《盘锦市“建设法治盘锦”工作纲要》169

举办“四五”普法法律知识大赛169

工商系统全力打造百人万户帮扶工程170

·工商行政管理·170

青少年法制宣传教育工作深入开展170

围绕社会热点难点问题开展专项治理170

拓宽登记职能，营造宽松准入环境171

工商系统集中打造食品放心工程171

工商系统打响整顿市场秩序持久战171

创新执法理念，践行人文执法172

强化工商行政执法监督制约机制172

推行商标战略，提高产品知名度，提升市场竞争力172

发挥合同监管职能，推动诚信体系建设，工商系统全力促进农村产业化172

进程172

立足工商岗位职能，开展下岗再就业工作172

健全工商行政执法制度体系172

工商基层监管机制改革取得新进展，系统信息化建设步伐加快173

积极开展“五项清理”工作173

完善制度体系，加强内外监督，狠抓制度和责任双落实173

积极开展廉洁从政和遵纪守法教育173

构建综合评价体系，形成科学、良性的工商机关运转机制173

农村“两网”建设工作全面铺开174

加大监督实施GSP改造和GSP认证工作力度，保证全市药品经营企业GSP认证工作顺利进行174

·药品监督管理·174

药品生产企业GMP认证工作有了很大进展174

充分发挥技术支撑作用，促进抽验职能、效能“两到位”175

严厉打击制售假劣药品违法行为，保证人民群众用药安全176

加大医疗器械专项整治力度176

构筑标准化、计量两个服务平台，夯实老工业基地的技术基础177

以“大质量”观为基础，实施名牌发展战略177

·质量技术监督·177

深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，积极践行“三个代表”重要思想177

加强法制建设，实现依法行政178

完善两个运行机制，严把产品质量关178

本级预算执行审计重点突出179

·审计监督·179

加强技术机构建设，为老工业基地振兴提供技术保证179

加强行业作风建设，打造部门品牌179

行政事业单位审计进一步加强180

加大固定资产投资审计力度180

专项资金审计进一步深化180

财政决算审计、金融审计得到加强181

经济责任审计稳步推进181

坚持促进经济发展与维护司法公正相统一的原则，努力营造宽松的法治环境182

开展“建设法治盘锦”系统工程，全面提高法治建设的总体水平182

维护稳定182

·综合治理·182

积极稳妥地处理好涉法上访案件182

加大重大疑难案件的协调工作力度182

抓规范，重在建设，夯实综治基层基础183

抓排查，依法调处，有效化解人民内部矛盾183

抓“四制”，以人为本，强化齐抓共管的“大综治”工作格局的形成183

积极预防、妥善处置群体性事件184

坚决挫败敌对势力、敌对分子的渗透、破坏、颠覆活动184

抓宣传，强化教育，形成良好的综治舆184

论氛围184

抓创新，培植亮点，提升全市综治工作质量和水平184

严厉打击“法轮功”非法地下活动184

加大网络监察力度，打造洁净网络空间185

严格规范危爆物品管理，消除社会治安隐患185

合力做好涉法上访和安全警卫工作185

强化治安案件查处，严厉打击黄、赌等社会丑恶现象185

有效解决群众涉法上访186

积极为经济发展创造软环境186

加大道路交通安全管理力度186

检察机关积极维护弱者的合法权益187

创建刑事申诉案件新机制，有效解决群众涉法上访问题187

人民监督员制度凸显监督实效187

严厉打击刑事犯罪188

深入开展隐蔽战线斗争188

积极参与社会治安综合治理188

发挥民事审判职能，及时调处社会矛盾，消除犯罪隐患188

·打击犯罪·188

抓“严打”专项整治，营造相对和谐稳定的发展环境189

依法推进同邪教组织的斗争189

积极预防和严厉打击多发性犯罪190

大力强化命案侦破工作190

抓防范，重点管控，建立控制和减少违法犯罪的有效防线190

重拳打击黑恶势力团伙犯罪190

快诉、快判首例特大票据诈骗案191

严厉打击严重刑事犯罪191

打击各种经济犯罪活动，改善市场经济秩序191

妥善处理常家村集体上访案件192

强化诉讼监督，维护司法公正193

从快起诉“贵州帮”盗窃团伙193

突出重点部位，查办职务犯罪193

深入扎实地开展大练兵活动194

全市政法队伍建设成绩斐然194

加强刑事审判，严厉打击刑事犯罪，确保社会稳定194

·队伍建设·194

全面加强检察队伍建设195

检察院思想政治工作见成效195

不断加大队伍教育、管理力度195

努力营造公安宣传氛围195

以信息化建设为先导，提高检察干警的科技素质196

夯实基础，狠抓队伍，全面加强法院队伍的自身建设197

以专家讲座为牵引，全面提高检察干警的整体素质197

坚持以经济建设为中心，搞好新闻宣传工作199

·报社工作·199

新闻视角199

抓好经营创收，夯实报业基础201

强化学习，努力提高班子成员理论水平和思想认识水平202

完善内部管理，加强队伍建设202

深化改革，提高质量，广播电视各类节目质量有所提高203

围绕中心，服务大局，努力完成各项宣传任务203

加强廉洁自律，牢固树立宗旨意识203

·广播电视工作·203

坚持标准，依法行政，行业管理得到进一步加强204

与时俱进，勇于创新，事业建设得到了新发展204

贯彻落实“两办”6号文件精神，完成两台整合工作任务204

坚持学习、深化教育，班子建设和精神文明建设得到加强205

积极组织理论研讨，不断营造全市开展党建理论研究的良好氛围206

紧紧围绕党的建设重大理论和实际问题，开展课题调研，取得了新的成果206

教研大观206

·党建研究·206

政策研究和决策咨询207

·政策研究·207

不断加大对外宣传，进一步提高党建研究工作的影响面207

努力提高工作水平，不断加强研究会的自身建设207

调查研究工作208

决策咨询工作209

机关党建工作210

把握好主体班次教学方向，确保全面完成年度干部教育培训任务211

·党校工作·211

领导班子建设211

加强对科研工作的管理，实现科研工作制度化、规范化、科学化213

“两线”教学工作同步加强，开放式办学取得阶段性成果213

队伍建设和机关党建有所加强214

进一步加大党史宣传工作力度，党史资政育人的作用得到了充分发挥215

重要史料跟踪整理取得了很大收获215

·党史编研与宣传·215

党史编研工作领域实现新突破215

党史人物传的编研工作取得了新成果215

史料编研取得新进展215

党史队伍自身建设得到进一步加强216

积极完成省委党史研究室交办的工作216

以切实为职工办实事为宗旨，送温暖和再就业工作取得新业绩217

以实施“发展振兴”战略为中心，群众性经济技术工作取得新成就217

群团新绩217

·市总工会·217

以提高职工综合素质为目的，职工思想教育工作得到新加强218

以巩固党的阶级基础为基点，基层工会组织建设工作取得新突破218

以完善维权机制为载体，工会依法维权工作取得新进展218

以实施民主管理制度为重点，企业民主管理工作取得新成效218

加强和改进青年思想道德建设，青年思想政治素质显著提高219

·团市委·219

以强化自身建设为根本，工会机关建设水平得到新提高219

着力培养和弘扬盘锦地域精神，为全市经济建设做贡献220

不断创新工作形式，建立和完善青少年服务体系221

召开四届三次执委会，努力开创妇女工作新局面222

·市妇联·222

大力加强团的自身建设，团的组织活力进一步增强222

市领导走访看望妇女创业典型223

隆重纪念“三八”国际妇女节94周年暨表彰大会223

召开妇联工作之友联谊会，共商妇女工作发展大计223

召开“为国教子、以德育人”论坛会224

丰富贫困儿童暑期生活224

杰出母亲相聚“母亲节”224

举办首届文艺节225

深入学习党的各项理论方针政策，抓好机关各项工作225

学习贯彻落实党的十六届四中全会精神225

全市“反家暴”活动再刮男女平等新风225

·市文联·225

坚持“二为”方向和“双百”方针，团结和依靠各协会，积极开展各项文艺活动226

认真学习理论，积极贯彻落实中央精神230

·市社科联·230

积极参与筹办建市20周年成果展，组织盘锦市第二届社会科学普及周活动231

学会和机关建设得到加强232

加强对社会科学实践基地的指导232

开展盘锦市第三次社会科学优秀科研成果评奖活动232

科普工作生机勃勃233

·市科协·233

“金桥”、“科桥”工程和厂会协作日趋活跃234

学术交流活动活跃了科协工作234

通过参加人大、政协两会参政议政235

通过参加市委的重要会议、重大活动参政议政235

“讲、比”活动激发了科技工作者的创新、拼搏和无私奉献精神235

发挥团体工作优势，加强自身建设235

·市工商联·235

组织建设得到加强236

扶贫帮困工作成绩显著236

服务经济工作236

宣传典型，引导鞭策236

创新载体，不断丰富老干部精神文化生活237

以完善“三个机制”为重点，较好地落实了老干部生活待遇237

老干部之家237

以加强老干部思想政治工作为重点，老干部的政治待遇得到有效落实237

坚持把农村卫生工作摆在首要位置，促进卫生事业健康、协调、可持续发展239

医疗卫生体制改革得到进一步深化239

人民健康239

·医疗·卫生·239

应对突发公共卫生事件的能力和水平全面提升239

实施“两个战略”，医疗技术和专科建设水平有新的提升240

疾病预防控制水平得到全面提高240

以“三个代表”重要思想为指导，党的建设和卫生行风建设得到进一步加强241

以积极主动的姿态，抓好创建国家卫生城工作241

加快推进依法行政，卫生法制建设取得明显成效241

体育产业越做越强242

体育设施建设日臻完善242

·体育发展·242

群众体育长足发展242

竞技体育成绩优异242

切实加强对信访工作的领导244

信访总量呈下降趋势244

信访之桥244

强化职能，加强建设245

建章立制，规范运作245

突出重点，掌握全局245

加强队伍建设，提高解决信访案件的能力，全力做好信访工作246

加大解决人民内部矛盾的力度，维护全市社会稳定246

“三级联创”活动成效显著248

·盘山县·248

县区委大事248

第四次蝉联全国民族团结进步县249

“经济发展软环境建设年”活动全面启动249

重抓农业项目建设，富民强县250

连续四届获省文明村镇建设先进县殊荣250

农业产业化经营步伐加快251

建设生态大县，营造绿色家园251

各项改革取得可喜成果252

社会保障体系进一步健全和完善252

抓渔业增效，促农民增收253

经济开发区招商引资实现投资环境新突破253

新县城建设整体推进253

陈学志荣获“全国农村创业致富带头人”称号254

蝉联省第十七届“大禹杯”优胜单位254

获辽宁省公路建设文明县称号254

利是米业被国家确定为农业综合开发投资参股经营试点单位255

太平农场被国家农业部授予“无公害农产品示范基地”255

被农业部确定为渔业科技入户示范工程试点县255

·大洼县·256

5000名党员干部支农插秧签“订单”256

鑫安源首批迈入“全国工农业旅游示范点”行列256

绿地公司8种蔬菜获准进京销售256

党员干部带动农民致富257

全省新型农村合作医疗试点县257

积极推进乡土人才培养工程258

开展“亮身份、创红旗、奔小康”活动塑造新形象258

全力加速农业产业化进程259

建立全方位干部监督体系259

四项措施增加粮农收入260

实行“危机”管理，创建“三型”机关260

提前实现“一村一名大学生”计划261

坚持“四抓四促进”，切实加强县级领导班子思想政治建设262

推进城镇化进程试点工作结束262

立足规模培训，着眼素质提高，乡镇党校增添农村党建新活力263

召开县委七届六次全体会议263

蝉联省农村基层组织建设先进县264

做大做强肉鸭养殖优势产业264

中国辽河三角洲湿地风光摄影大赛在大洼举行265

广辟财路促农民增收265

深入基层搞调研，促进经济快速发展266

构筑对外开放“绿色通道”266

·双台子区·266

做好四项重点工作，促进经济大发展267

全力打造三产平台267

扎实推进义务教育268

召开区委五届四次全体（扩大）会议268

清洁家园大行动268

未成年人思想道德建设主抓“三大阵地”269

建立安全生产长效机制269

政府为困难户筹巨资送温暖269

农村工业化抓实五个项目269

组织“辽河文明探源”活动270

·兴隆台区·270

扎实深入学习贯彻两个《条例》270

党建实施“凝聚力工程”270

创文明社区、建温馨家园271

效率就是效益，开发区建设进展迅速271

辽河文化产业园蓬勃发展271

市委书记曾维到兴隆台区调研妇联工作271

打造全新干部评价体系272

兴隆台区被中国美术家协会和文化部文化产业司命名为“文化（美术）产业示范基地”272

开展“人民评政府”活动272

开发区建设工程公开招标273

组织开展“接过前辈创业火种——千百万青年传承老辽宁人精神”火炬传递活动273

召开党风廉政建设责任制领导小组会议273

召开纪念“三八”国际劳动妇女节94周年暨总结表彰会273

经济开发区初步形成规模效益274

经济建设与文化发展交相辉映274

检验中心通过国家实验认可和计量认证274

油田有偿解除劳动关系人员再就业275

召开创建国家卫生城迎检动员会275

召开区委五届六次全体（扩大）会议275

以招标方式采购现代化办公设备275

太平镇采取“三抓”措施实现农民增收277

高升镇一、二、三产业继续强劲发展277

乡镇亮点277

·盘山县·277

坝墙子镇大力创建生态文明278

古城子镇全面实施大农业思路279

沙岭镇拉长大米加工产业链条279

吴家乡打造民营工业乡280

胡家镇全力打造“天下第一河蟹市场”280

大荒乡全力发展乡域经济281

羊圈子镇做大香瓜产业，形成省内集散地282

陈家乡招商引资见成效282

石新镇打造区域特色经济，实现乳业强镇富民283

东郭镇发挥区位优势，打造辽宁名镇283

陆家乡民营经济璀璨夺目284

二界沟镇调整产业结构，发展特色农渔渠道285

大洼镇妇联为妇女增收辟新路285

·大洼县·285

清水镇栽桑养蚕带来可观效益286

清水镇以养鸭业为突破口，促进经济发展286

平安乡农民海外“发洋财”286

荣兴乡实现无公害水产品生产287

荣兴乡河蟹繁育项目通过农业部评审287

田家镇党员强身健体显英雄本色288

唐家乡农业产业结构调整迈出新步伐288

田庄台镇紧盯发展不放松289

西安镇以“五比”促“五变”，激发基层组织活力290

王家乡两项惠农工程促增收290

新立镇七业并举求发展292

新开镇“一村一业”发展经济292

抓龙头、带基地、连农户，西安镇建成三条产业带292

赵圈河依托优势巧打生态旅游牌293

新兴镇“五个一工程”富民裕村293

以“三个注重”促进经济发展294

社区建设的排头兵294

·双台子区·294

红村街道强化六种意识，树街道整体形象295

·兴隆台区·295

创建产业人才高地295

街道社区党建实现“三个延伸”295

兴隆街道金河社区实现“五联手”共建卫生城296

兴海街道严控“四费”，节支显成效296

高升街道心系居民百姓，办好十件实事296

兴隆街道文化社区党总支积极组织居民开展“五个百”活动297

兴隆街道乐园社区利用“三专”宣传党员事迹，树立党员形象297

兴盛街道四件实事暖民心298

贯彻民主集中制原则，努力提高党委班子决策能力299

以“三个代表”重要思想为指导，大力加强思想政治建设299

党管武装299

·军分区·299

深化民兵调整改革，民兵预备役建设有新突破300

加大培养力度，干部队伍全面建设得到进一步加强300

着眼军事斗争准备需要，努力提高战备训练水平300

支队概况301

·武警支队·301

强化依法从严治军观念，不断提高管理教育水平301

着眼增强全民国防观念，认真做好国防教育和双拥工作301

从实战需求出发，不断提高后勤综合保障能力301

机关作风建设302

思想政治建设302

严格落实党委学习制度，坚持在提高党委成员部队建设的理论水平上下功夫303

·边防支队·303

军事工作303

后勤建设303

围绕中心工作，切实履行服务和保障职能，扎实抓好政治教育工作304

严格落实党委议事的“十六字”方针，坚持在科学公正决策上下功夫304

严格落实领导班子建设各项管理规定，坚持在班子成员自身表率上下功夫304

坚持以“大练兵”活动为载体，深入扎实开展岗位练兵活动，部队综合素质和正规化建设水平有新提高305

扎实开展反腐倡廉和“两防”工作，确保部队安全稳定305

抓住重点，着力提高班子的两个能力，基层班子的能力明显增强305

完善干部量化考核，构建队伍发展的长效机制305

全面落实新《纲要》，对基层建设三年规划进行全面考核验收305

加大后勤人员培训和管理力度，切实提高后勤人员管家理财本领306

以维护稳定为中心，强化公安边防的职能作用，确保沿海辖区的安全与稳定306

以条令条例为依据，狠抓部队正规化管理工作，部队正规化管理工作有新突破306

全市火灾形势继续保持稳定307

·消防支队·307

严格执行财务制度，充分发挥经费使用效能307

加强车辆、枪支使用管理，确保安全307

心系基层，面向部队，服务一线307

各级班子建设得到全面加强308

消防监督执法水平显著提高308

执勤岗位大练兵工作成绩斐然308

部队整体建设实现新的跨越309

后勤保障能力进一步增强309

继续推进干部人事制度改革310

加强领导班子思想政治建设310

企业党建310

中省直企业310

·中油辽河石油勘探局·310

进一步深化创建“党组织凝聚力工程”活动311

抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作311

推进企业文化建设312

开展群众性精神文明创建活动312

加强和改进思想政治工作312

发挥群团组织作用313

认真做好维护稳定工作313

加强基层建设和基础工作313

学习胡锦涛讲话和中纪委全会公报精神314

·华锦集团·314

·中油辽河油田分公司·314

公司基本情况314

经营管理者队伍情况314

健全完善各级党组织314

开展纪念建党83周年系列活动314

开展主题教育活动315

召开纪念“三八”总结表彰暨先进事迹报告会315

华锦集团入选中国石油和化学工业“百强企业”315

举办学习辅导班315

召开三届三次职工（会员）代表大会315

开展学雷锋系列活动315

集团提前一年实现扭亏为盈316

举办主题教育汇报会316

合建“青年友谊林”316

举办学习两个《条例》知识竞赛316

召开庆祝建党83周年暨表彰大会316

党建总体情况317

·盘锦供电公司·317

华锦集团入选“2004年中国企业500强”317

召开基层支部建设经验交流会317

传达贯彻温家宝总理视察集团和在辽宁考察时的讲话精神317

召开主题教育活动总结表彰会317

精神文明建设和思想政治工作取得新进展318

党员队伍不断发展壮大且充满活力318

干部队伍建设得到进一步加强318

开创群团工作新局面319

党风廉政建设和行风工作取得丰硕成果319

围绕公司中心工作，开展舆论宣传工作319

努力抓好党的基层组织建设320

围绕中心任务开展思想政治工作320

·九化建·320

基本情况320

领导班子建设不断加强320

思想建设321

组织建设321

组织学习两个《条例》321

积极开展警示教育活动321

对内对外宣传工作321

工会组织优势充分发挥321

·太平洋人寿保险盘锦中心支公司·321

坚持党的基本路线，加强与改进党建工作322

加强思想建设，促进企业发展322

作风建设322

·平安财险盘锦分公司·322

学习党的十六届四中全会精神323

发挥四个作用，为企业发展提供动力323

贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，加强党员队伍思想建设324

·移动通信公司·324

·市邮政局·324

以发展为第一要务，全面完成各项任务324

党建工作取得新进展324

提升企业文化，推动企业精神文明建设324

职工队伍建设明显加强324

把握思想动态，加强和改进党的思想政治工作325

建立健全党组织机构，切实加强党的组织建设，不断壮大党员队伍325

加强对工青妇组织的领导，发挥群团组织在企业改革发展中的作用326

开展廉洁自律警示教育，加强党风廉政建设326

党风廉政建设327

党员队伍建设327

·网通盘锦分公司·327

基本情况327

领导班子建设327

党的组织建设327

精神文明建设328

企业文化建设328

思想政治工作328

严细管理、挖潜增效，实现效益最大化329

强化安全管理，堵塞漏洞，提高企业抗风险能力329

·中油辽宁盘锦销售分公司·329

拓展市场空间，做大、做强销售，不断提高企业创效能力329

加强精神文明建设，做好稳定工作，为企业发展提供人本基础和智力支持330

·东郭苇场331

进一步发挥共产党员的先锋模范作用，让他们在生产经营、扩产改造、合资合作的主战场建功立业331

市属企业331

·北方沥青股份有限公司·331

加强党建工作，为企业发展注入生机331

进一步发挥党委的政治核心作用，不断加强领导班子建设，谋求企业长远发展331

进一步加强基层组织建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用331

加强基层组织建设，坚持定期对班子进行考核332

·羊圈子苇场·332

精神文明建设成效显著333

加强党风廉政建设333

加强思想建设，为企业发展提供保证333

党员队伍建设得到加强333

全面加强党的建设334

招商引资工作取得实质性进展334

·石山种畜场·334

“三场”改革市长办公会议在石山种畜场召开334

召开石山种畜场2004年经济工作暨四届一次职工代表大会334

召开中润化工首次工会员工（会员）代表大会336

召开中润化工首次党员代表大会336

民营企业336

·中润化工有限公司·336

中润化工经营成果336

省市领导十分重视中润化工的发展和建设336

党的组织建设337

·禹王集团有限公司·337

建立健全12个基层党支部和分工会337

积极组织开展和参加各项文体活动337

举行复合肥投产、三聚氰胺奠基庆典仪式337

组织党员认真学习党的十六届四中全会精神337

结合企业实际抓党建，有利于企业管理和发展338

在生产经营中发挥党员的先锋模范作用338

党的思想建设338

经济建设成效显著339

基本情况339

·辽河防腐绝热工程总公司·339

党建工作和思想政治工作进一步夯实340

领导班子建设进一步加强340

精神文明建设进一步拓展341

治安综合治理工作进一步强化342

群团组织优势充分发挥342

开展党的知识竞赛活动343

壮大党员队伍343

·盘锦兴达股份有限公司·343

基本情况343

召开年终总结表彰大会343

健全党组织机构343

辽宁省2002—2003年度精神文明建设先进单位345

光荣园地345

盘锦市2002—2003年度文明单位346

辽宁省2002—2003年度精神文明建设先进工作者348

盘锦市2002—2003年度精神文明建设先进工作者349

盘锦市“学雷锋先进集体”和“学雷锋先进个人”350

辽宁省“雷锋号”和“雷锋奖章”获得者350

农业352

经济总量352

概况要览352

建筑业与房地产开发业353

工业353

国内贸易354

固定资产投资354

市场价格355

交通、邮政、通信和旅游355

对外贸易355

教育和科学技术356

金融、保险业356

财政、税收356

人口和就业357

环境保护357

文化、卫生和体育357

人民生活和社会保障358