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绪论1

一、研究的相关问题1

1.当代中国的国家政权建设与城市社会1

2.国家政权建设理论综述及西欧现代国家政权建设6

3.国家政权建设的社会基础13

二、时空、路径与方法18

1.时空界限18

2.研究方法19

3.文献资料说明20

第一章 国家政权建设：城市社会空间的嬗变27

一、城市社会“公共领域”机关29

1.关于晚清以来“公共领域”的论说29

2.地方性“公共领域”与国家政权建设33

3.国家政权建设逻辑下的传统公共事务35

二、社会性“公共领域”及其功能38

1.职业团体：政治性社会团体的重组与控制44

“公共领域”的改造44

三、管制下的变迁：国民政府对城市社会44

2.社会团体：非政治性社会空间48

第二章 革命的逻辑：从社会团体到人民团体60

一、人民团体：解放初期职业团体的改造62

二、尴尬的身份：陷入困境的社会团体67

1.封建性团体与慈善性社会团体之间67

2.经费与福利事业：陷入困境的社团71

1.自行淘汰：同乡会、会馆、公所、山庄的结束90

三、单一结构的形成：从社会团体到人民团体90

2.精简与统一：旧慈善团体的转型与结束94

3.社会团体的消亡97

4.结束的背后：革命的逻辑104

5.革命政党的现代国家政权建设与社会团体的消亡110

第三章 国家的逻辑：从保甲到居民委员会116

一、传统与现代之间：城市基层社会组织的变迁118

1.传统国家基层社会权力的三维架构118

2.从三维架构到二维权力体系121

3.城市基层社会组织：乡村的复制124

二、现代国家框架下的传统工具：民国时期上海的保甲制度126

1.战时机制与保甲制度的建立126

2.国家意志与保甲制度128

三、新旧组织之间：新社会中旧里弄社会格局135

1.打击与清除：三位一体的旧里弄空间135

2.限制与取消：特殊利益社会组织141

四、政治运动与居民福利的结合：居民委员会的建立过程145

1.保甲制度的废除与对保甲人员的利用145

2.居民福利与居民组织：福利性居民组织的建立147

3.运动与组织：早期的运动式居民组织151

4.国家的触角：居委会的产生156

第四章 阶级净化机制：城市基层社会的改造与重构164

一、社会的逻辑：赢利性经纪人与社会性权威168

1.国家政权的成功介入：里弄空间的变迁168

2.创建之初：赢利性经纪人173

3.政治化社会空间：社会角逐的政治舞台178

1.表达性阶级话语的现实运动：政治整顿188

二、阶级净化机制：敌我之间188

2.阶级净化机制：里弄组织的政治化过程193

3.全面整顿：国家代理人的形成194

三、国家的意志与妥协：作为国家代理人的居委会204

1.国家组织的社会化设计：自治的居委会204

2.去赢利性：居委会的半官僚制205

3.作为国家代理人的居委会及其功能209

第五章 从市民到人民：城市社会重构与新生国家政权建设221

一、理想设计与实践：新生国家政权建设的城市体制演变223

二、“类单位”组织：新生国家政权建设的特殊基层单元232

三、行政与社会之间：新生国家政权建设与城市社会功能的转移237

四、从市民到人民：新生国家政权建设的根基性构造250

1.国家政权建设的社会基础：政治分化社会250

2.从市民到人民：全面改造教育253

结语263

参考文献270

后记289