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特载1

在中共宜宾市委一届六次全委会议(扩大)上的讲话&高万权1

政府工作报告(在宜宾市第一届人民代表大会第三次会议上)&李敦伯6

政府工作报告(在宜宾市第一届人民代表大会第四次会议上)&李敦伯17

宜宾市人大常委会工作报告(在宜宾市第一届人民代表大会第四次会议上)&孙文启27

中国人民政治协商会议第一届宜宾市委员会常务委员会工作报告(在宜宾市政协一届三次会议上)&魏在禄30

大事记37

1998年宜宾市大事记37

宜宾概况52

地理位置52

政区人口52

政区52

人口52

历史沿革52

地理环境52

地形52

水系53

气候53

土壤53

植被53

自然资源53

土地资源53

水能资源53

矿产资源53

植物53

动物53

经济与社会发展54

年度经济基本态势54

农业和农村经济54

工业生产与效益54

市场与物价55

财政与金融55

固定资产投资与重点建设55

科技与社会事业55

人口与人民生活56

问题与不足56

经济结构与经济效益56

三次产业结构及贡献率56

工业经济结构与效益56

农业经济结构与效益56

贸易业经济结构56

固定资产投资结构与效益56

体制改革57

加速实现“两个转变”工作57

企业改革工作57

住房制度改革57

学校内部管理改革57

社会保障制度改革58

社会主义精神文明建设58

简述58

深入贯彻落实党的十五大和十四届六中全会《决议》精神58

认真实施精神文明建设“九五”规划58

深入开展讲文明、树新风活动58

“三优一学”创建文明城市(镇)竞赛活动58

文明片区共建活动59

文明行业创建活动59

文明单位创建活动59

宣传报道工作59

首届中国四川名酒文化节59

概况59

组织机构健全有序，安排部署精心周密60

商务贸易，硕果累累60

文化艺术，绚丽多姿60

内外宣传，有声有色60

接待工作，圆满周全61

城市形象，焕然一新61

安全保卫，万无一失61

会务安排，缜密细致61

资金保障，合理及时61

日常运转，高效有序61

重大建设项目62

内昆铁路62

金筠铁路62

优势资源开发项目62

川南矿肥工程62

中密度纤维板项目62

蛹蛋白粘胶长丝项目62

宜宾市金沙江中坝大桥62

筠连矿区煤电路集团工程63

峨宜铁路63

川南120万吨/年水泥厂63

向家坝水电站63

1998年宜宾党政军群团机关及其工作部门领导人名录64

中国共产党宜宾市委员会75

重要决策75

1998年工作指导思想和经济发展的主要奋斗目标75

市委1998年工作要点75

关于党风廉政建设责任制的暂行规定75

关于进一步加强外事管理工作的试行意见75

认真贯彻《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》75

农业和农村工作的基本要求75

农业生产和农村工作的主要目标任务75

农业生产和农村工作76

国防后备力量建设工作的指导思想和主要任务76

加强村级组织阵地建设的目标和要求76

关于进一步加强依法管理计划生育工作的意见76

进一步加强调查研究工作的意见76

全市国土绿化工作总的指导思想和目标任务76

组织开展创建省级综合治理模范市“十个一”工程77

关于进一步贯彻《省委、省政府做好国有企业下岗职工及离退休职工“两保”工作的紧急通知》的实施意见77

1998～2000年依法治市指导思想和主要任务77

关于加强国有企业职工下岗管理切实做好再就业工作的实施意见77

认真贯彻中共中央《关于在全党深入学习邓小平理论的通知》的意见77

对行政事业性办证收费实施“六统一、一监督”制度77

关于加速实现“两个转变”工作的指导思想和工作目标77

关于加速实现“两个转变”工作的重点任务78

深化学校管理改革78

关于全心全意依靠职工办好企业若干问题的意见78

关于进一步加强人民政协工作的意见78

重要活动78

市拥军优属慰问团慰问驻宜部队78

全国政协副主席赵南起率全国政协调研组来宜78

省委常委、省纪委书记沈国俊来宜调研78

省委副书记黄寅逵、副省长王金祥率队来宜检查指导工作79

省委常委刘绍先来宜调研79

省委常委、宣传部长席义方来宜考察指导工作79

全国政协调研组来宜调研79

市委学习邓小平理论研讨班开学79

省委书记谢世杰来宜检查指导工作79

重要会议79

全市经济工作会79

宜宾市暨翠屏区’98春节团拜会79

全市对台工作会79

市委一届三次全委会79

全市扶贫工作会议80

全市组织工作会议80

全市反腐败工作会80

区县党建办工作会议80

全市党史工作会80

全市宣传思想工作和外宣工作会议80

市委中心组学习会80

全市计划生育工作会议80

全市调研工作会81

全市统战部长暨工商联会长会议81

纪念“五四”运动79周年暨首届十大杰出青年表彰大会81

全市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议81

全市安全稳定工作会议81

全市减轻农民负担工作会议81

全市区县委书记、区县长会议81

市委一届四次全委会81

市工商联第一届会员大会81

全市纪念十一届三中全会20周年大会82

市委办公室工作82

概况82

贯彻市委决策政令畅通，文秘会务工作细致周到82

围绕中心努力当好参谋，信息反馈灵敏高效82

按照市委指示抓好落实，综合督查工作及时有力82

政治工作深入细致，思想、组织、作风、制度建设明显加强82

行政事务管理力度加大，机关硬件环境建设明显改善83

组织工作83

邓小平理论学习83

领导班子建设83

干部培训83

知识分子工作83

干部监督84

干部制度改革84

基层组织建设84

自身建设84

宣传工作84

概况84

理论学习掀起新高潮84

理论研究成果明显85

认真学习宣传十五届三中全会精神85

积极开展党的十一届三中全会召开20周年纪念活动85

深入开展党员教育“四个一工程”活动85

精心组织创卫宣传85

对外宣传力度大，效果好85

新闻管理日臻完善85

“三下乡”活动扎实有效85

学校德育深入开展86

宣传干部队伍建设进一步加强86

统战工作86

加大民主党派工作力度86

统一战线理论宣传和调研工作成效明显86

党外干部推荐、安排工作86

狠抓培训，提高两支队伍素质86

“农宜合作”正式启动86

民主党派、工商联办公楼、宿舍楼落成87

政策研究87

党政领导带头开展调查研究87

围绕市委工作中心，开展专题联合调研87

切实加强对全市调研工作的管理和指导87

加强阵地建设，促进调研成果的转化87

围绕市委工作重点开展专题活动87

做好文秘工作，为领导服务87

保密工作88

市保密工作会议召开88

开展纪念《保密法》颁布10周年活动88

加强对高等教育考试试卷的安全保密检查88

加强对印刷、复印行业的保密管理88

党史研究88

宜宾地方党史陈列馆重新布展开馆88

开展党的十一届三中全会20周年纪念活动88

多项党史研究成果获市社科奖88

《巾帼热血沃中华》一书出版89

完成《中共宜宾地方史大事记》的编写工作89

市直机关工委工作89

理论学习与培训89

开展“四好”活动89

坚持民主生活会制度，提高民主生活会质量89

加强教育，强化监督89

加强机关基层党组织建设89

深入开展“创先争优”活动89

创建文明单位工作90

自身建设90

老干部工作90

概况90

市委、市政府领导重视老干部工作90

从政治上、生活上关心老干部90

解决拖欠离休干部“两费”问题90

加强老干部医疗保健工作90

老干部活动中心与老年大学91

召开宜宾市首届离退休干部“五好”活动表彰会议91

党校工作91

概况91

干部培训91

学历培训91

科研工作91

宜宾市人民代表大会及其常务委员会92

市一届人大三次会议92

市一届人大常委会六至十三次会议92

市一届人大常委会第六次会议92

市一届人大常委会第七次会议92

市一届人大常委会第八次会议92

市一届人大常委会第九次会议92

市一届人大常委会第十次会议92

市一届人大常委会第十一次会议92

市一届人大常委会第十二次会议92

市一届人大常委会第十三次会议93

宣传人大制度93

《人大通讯》由半月报改为周报93

承办全国十城市人大报刊宣传工作座谈会93

举办人大通讯员培训班93

编撰《宜宾人大十五年》一书93

两条新闻获奖93

推进依法治市93

宣传法律93

举办法制讲座93

召开全市人大主任学习会93

检查市人大依法治市决议的贯彻执行情况93

指导基层民主政治建设93

行使常委会法定职权93

组织代表评议法院工作93

行使重大事项决定权94

依法任免国家机关工作人员94

向“一府两院”发出审议意见书94

开展专题调研94

执法检查94

协助立法94

审查政府规范性文件94

代表工作94

组织代表视察94

邀请代表列席常委会和参与执法检查94

做好代表建议、批评和意见的交办工作94

办理代表变动手续94

为代表学习创造条件94

受理代表和公民来信来访94

自身建设94

召开邓小平理论学习会94

健全工作制度95

加强硬件建设95

加强横向联系95

宜宾市人民政府96

重大决定96

稳定金融秩序，防范金融风险96

开展敬老优待服务96

加强预算外资金管理96

开展评选表彰宜宾市劳动模范活动96

为民兴办十件实事96

对科学技术进步实行奖励96

推进政府法制工作96

加快发展农业机械化96

切实抓好“菜篮子”工作97

加快畜牧产业化发展97

部署农村人畜饮水工作97

加强城区饮用水卫生管理97

深化粮食流通体制改革及加强粮食市场管理97

加强农民负担监督管理97

开展“为人民服务做人民满意的公务员”活动97

推动职业教育改革97

对长期从事教育教学工作的中小学教师实行退休后享受全额工资待遇97

加强爱国卫生管理98

实行会计建帐监管98

出台鼓励外商投资优惠政策98

加强全市林地保护管理工作98

实施企业职工大病医疗保险98

出台城镇房屋产权产籍管理暂行办法98

制定市政府工作规则98

部署“九五”期间环保工作98

实施政府采购制度98

重要活动98

国家开发银行、铁道部领导来宜考察98

副省长王恒丰率队来宜现场办公99

国家环保总局环保检查组来宜视察99

副省长敬正书一行来宜检查工作99

内昆铁路北段开工典礼举行99

省重点地区工业检查团来宜检查指导工作99

王金祥副省长代表省委、省政府看望慰问“七一二”翻船事故施救人员、遇难者亲属和生还者99

李进副省长来宜检查创卫和食品卫生情况99

副省长邹广严率团来宜检查工作99

上海客人来宜考察市场99

副省长王金祥一行来宜调研99

金筠铁路开工建设100

省长宋宝瑞两次来宜检查指导工作100

首届中国四川名酒文化节在宜举行100

重要会议100

全市经济工作会100

全市教育工作会100

全市扶贫工作会100

全市林业工作会100

全市劳动工作会100

全市经贸工作会100

全市外经贸工作会100

全市安全生产工作会100

全市计划生育工作会100

市政府第十三次常务会101

春耕生产现场会101

四川省加大基础设施投资力度(宜宾片区)现场办公会101

全市民政工作会101

首届劳模表彰会101

全市金融工作会101

市创卫动员大会101

全市第四次环保会101

市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会101

市粮改工作会101

市安全稳定工作紧急会101

全市经济工作会议101

市乡镇企业工作会101

全市财政工作会101

小城镇建设和发展工作会101

市残联第一次代表大会101

土地开发复垦工作会102

市政府第十八次常务会102

全市通信线路安全保护工作会102

市政府办公室102

概况102

文秘信息工作102

加强调研、参与政务102

督查督办、目标管理102

建议、提案办理102

后勤、财务102

政工、人事制度建设103

法制建设103

全市政府法制工作会议召开103

珙县成为省政府法制局工作联系县103

大力推进行政执法责任制103

审查、制定规范性文件103

行政执法监督检查103

办理行政复议、应诉案件104

行政执法队伍建设104

办理其它涉法事务104

外事侨务工作104

法国南比大区政府代表团来宜考察访问104

日本《故宫南迁1万公里》摄制组来宜采访拍摄104

澳州上海同乡会会长来宜考察104

香港“苗圃行动”慈善团体捐资助教104

亚太规划公司总经理来宜考察104

加拿大客人考察宜宾纸业公司105

德国客人来宜考察观光105

日本东京都立大学客人来宜访问105

日本客人来宜考察观光105

法国南比区农业代表团来宜访问105

加拿大在宜召开投资说明会105

推进“侨心工程”捐资助学105

行政监察105

执法监察105

减轻农民负担105

减轻企业负担106

行政事业性办证收费实行“六统一、一监督”106

建设工程项目的执法监察106

加强预算外资金管理106

加大责任事故的查处力度106

政纪案件查处106

坚持特邀监察员制度106

人事机构编制工作106

概况106

大力推进人才市场化进程106

加快人才市场建设106

市属单位大中专毕业生就业制度改革取得突破性进展107

建设高素质社会化的专业技术人员队伍107

各级机关及事业单位进人得到严格控制107

全面完成市、区县、乡镇机关“推公入轨”工作107

圆满完成各项调资任务107

民政工作107

积极推行“部门执法责任制”107

广泛深入开展“政务公开，优质服务，树文明新风”活动107

依法抓好村、居委会换届选举108

开展村(居)民自治示范活动108

适度调整行政区划108

依法推进地名管理108

全面勘界工作取得阶段性成果108

军人优待抚恤政策进一步落实109

千方百计做好退伍安置工作109

认真落实军队离退休干部“两个待遇”109

认真办理来信来访109

经济协作工作109

概况109

参加长江沿岸中心城市经济协调会第九次会议109

参加西南经济区市长联席会第十二次会议110

参加重庆经济协作区第十一届市长专员联席会议110

爱国卫生工作110

争创全国卫生城市110

“卫生细胞”建设工作110

健康教育110

除“四害”工作110

农村改水改厕工作111

制定规范性文件111

对台工作111

对台经贸取得实效111

台属企业发展壮大111

台胞为宜宾社会公益事业捐款111

对台交往交流继续发展111

赴台交流实现零的突破111

对台宣传和涉台教育111

信访工作111

概况111

市领导重视信访工作111

市领导强调加强信访工作112

信访案件做到限期内结案112

信访信息采用112

地方志工作112

机构112

首部《宜宾年鉴》编辑出版发行112

全面完成县级志书出版任务112

制定地方志工作中远期规划112

《兴文县志·续编》正式出版113

加强对部门志、专业志的业务指导113

资料整理工作取得一定成效113

注重队伍建设，强化内部管理113

民族宗教工作113

概况113

机构113

扶持民族地区发展经济113

推动民族教育的发展113

培养少数民族干部113

完成民族古歌既定任务113

参加全省第三届少数民族文化艺术节113

开展宗教界人士献爱心活动114

培养选拔宗教界中青年教职人员114

制止和打击非法宗教活动和封建迷信活动114

无线电管理114

宣传无线电管理法规、规章114

依法行政、严格执法114

无线电管理技术设施建设114

档案工作114

业务指导工作成绩突出114

会计档案检查评比收到实效114

档案馆馆务建设稳步发展114

民国诉讼档案鉴定突破“禁区”115

档案法制建设取得明显成效115

档案人员综合素质逐步提高115

市政府驻外办事处工作115

概况115

基础设施建设115

信息、接待和劳务输出115

扩大对外经济交流 加强招商引资工作115

积极发挥窗口作用115

推进实体改制 经营领域多元化116

中国人民政治协商会议宜宾市委员会117

基本情况117

市政协一届二次会议117

市政协五至十二次常务委员会议117

政治协商 民主监督 参政议政118

提案工作118

调研 视察 考察118

学习 宣传 教育119

联谊工作119

文史资料工作120

各类活动120

中国共产党宜宾市纪律检查委员会121

基本情况121

重要会议121

全市反腐败工作会议121

市纪委第三次全体会议121

党风廉政建设121

党风廉政建设责任制试点工作121

领导干部廉洁自律121

清理通信工具122

控制会议和制止公款吃喝122

开展党性党风党纪教育122

建立领导干部离任审计制度122

村务公开、民主管理122

违纪案件查处122

纠风专项治理122

自身建设123

民主党派·工商联124

中国国民党革命委员会宜宾市委员会124

参政议政，为党委和政府当好参谋和助手124

加强自身建设124

围绕中心，发挥所长，为地方两个文明建设服务124

中国民主同盟宜宾市委员会124

加强理论学习124

认真履行参政党职能，积极参政议政124

积极开展务实工作124

自身建设进一步加强125

中国民主建国会宜宾市委员会125

自身建设125

参政议政125

社会服务125

会务活动125

中国农工民主党宜宾市委员会125

自身建设125

履行参政党职能126

立足本职、服务社会126

九三学社宜宾市委员会126

参政议政126

自身建设126

举办成立10周年纪念大会126

开展智力支边、科技扶贫工作127

抗洪救灾工作127

宜宾市工商业联合会127

概况127

非公有制经济得到长足发展127

自身建设127

参政议政127

参与国企改革吸纳下岗职工127

强化服务128

组织非公有制经济人士投身社会公益事业128

群众团体129

宜宾市总工会129

概况129

积极推进全心全意依靠职工办企业129

协助政府实施再就业工程129

首届市级劳模评选表彰活动129

市总工会与市政府召开首次联席会议130

促进机关自身改革和建设130

共青团宜宾市委员会130

概况130

开展下岗青工再就业服务工程130

评选首届宜宾市十大杰出青年130

召开宜宾市第一次少先队代表大会130

举办团干培训班130

举办’98北京青少年科技夏令营活动130

农村星火带头人培训、领办科技项目131

讲文明、树新风活动131

继续加大希望工程的实施力度131

开展青年文明号、创建青年文明社区活动131

深化农村服务万村行动131

宜宾市妇女联合会131

概况131

深化“巾帼扶贫行动”131

强化下岗女工再就业工作131

家庭文化建设健康发展132

“三八”节活动丰富多彩132

加大女干部培养选拔力度132

维权工作取得新进展132

儿童事业蓬勃发展132

妇联自身建设进一步加强132

宜宾市科学技术协会132

金桥工程132

科普宣传月活动132

农村科普133

试办股份合作制农村专业技术协会133

学术交流133

厂会协作133

开展“讲理想、比贡献”活动133

咨询服务133

青少年科技教育133

宜宾市社会科学界联合会133

宜宾市第一次哲学社会科学优秀科研成果评奖133

向四川省第八次哲学社会科学优秀科研成果评奖申报推荐参评成果133

创办会刊《三江新论》134

召开首次学会工作经验交流会和表彰社科类先进学会134

宜宾市文学艺术界联合会134

概况134

深入开展送文化下乡活动134

组织书画、小说笔会134

举办创卫书法、美术、摄影作品展览134

举办“人防杯”全国征文大赛134

积极参与首届中国四川名酒文化节135

创作精品，成绩显著135

努力办好《宜宾文艺》135

宜宾市归国华侨侨眷联合会135

为侨办实事135

加强联络联谊工作135

开展“兴国利侨”活动135

军事136

宜宾军分区136

五粮液酒厂“军事化管理”经验总结136

正规化建设上台阶136

民兵工作调整改革136

圆满完成征兵任务136

长宁县民兵应急分队训练获全省一等奖136

加大城市警备工作力度136

保密档案室建设达一级标准137

思想政治建设成效显著137

民兵刊授教育受表彰137

吕晓莉同志被评为四川省国防后备力量建设十位杰出人物137

拥政爱民工作全面发展137

贯彻落实军队不再从事经商活动成效明显137

营区建设有新突破137

武警宜宾市支队137

概况137

总部、总队领导来支队检查指导工作138

召开第二次党代会138

召开武警支队基层建设工作会138

认真完成各项执勤工作138

支队建设有关经验被推广138

支队被武警总部表彰为拥政爱民先进单位138

消防138

概况138

部队建设138

消防监督139

宣传教育139

社会服务139

重要活动保卫139

重大火灾139

消防警官勇救人民教师139

人民防空139

概况139

法制建设140

人防工程建设和利用140

组织指挥及通信警报建设140

国防知识宣传教育140

交通战备140

召开宜宾市通信线路安全保护工作会议140

政法141

综述141

全市社会政治持续稳定141

积极开展“严打”斗争和专项治理141

开展集中教育整顿，加强政法队伍建设141

注重调查研究141

加强督促检查工作142

社会治安综合治理142

概况142

严格实行社会治安综合治理领导责任制142

落实组织机构，建立综合治理机构网络142

全面开展创建“安全文明小区”活动142

加强流动人口管理，提高社会面控防能力142

认真开展宣传教育，推进民主法制建设143

公安143

概况143

坚持严打方针，开展专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪活动143

打击经济领域犯罪143

实施“净土行动”，打击毒品犯罪144

整治全市社会治安144

宜宾110开通一周年硕果累累144

加强道路交通管理、强化消防监督144

开展队伍集中教育整顿，提高队伍的整体素质145

大力推进公安人事制度改革145

积极稳妥地推进公安工作特别是刑侦体制和派出所工作的改革145

加强首届中国四川名酒文化节等大型活动的安全保卫工作145

21小时破获一起建国以来宜宾64万元最大现金被盗案145

协助广东省中山市公安局破获一起特大抢劫杀人案146

检察146

概况146

查办职务犯罪重点突出146

严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪146

积极开展诉讼监督146

严格依法办案147

加强预防犯罪工作147

开展队伍集中教育整顿147

认真实施错案责任追究制147

接受人民代表和社会各界监督147

着力提高检察人员政治业务素质147

市检察院保持全省检察系统先进单位147

全市6个检察院档案管理工作达到省一级标准147

审判147

概况147

全市法院各项审判工作情况148

严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪148

开展“禁毒”专项斗争148

严惩严重经济犯罪148

积极参加社会治安综合治理148

强化经济审判工作148

妥善处理民事纠纷149

加强行政审判工作149

依法审理国家赔偿案件149

强化审判监督，确保司法公正149

加强执行工作，坚持严肃执法149

接受人大代表评议，加强和改进法院工作149

开展集中教育整顿，加强法院队伍建设150

深化法院改革150

司法行政150

概况150

普法和依法治市工作150

人民调解工作150

法律服务工作151

基层基础工作151

法学教育工作151

刑释解教人员安置帮教工作151

法制调研工作151

内审工作151

法律援助工作152

协管监狱工作152

干警队伍建设152

监狱工作152

概况152

监管改造152

监狱经济152

队伍建设152

经济管理153

综述153

概况153

粮食生产再创新高，农村经济平稳发展153

工业经济效益保持较高发展水平153

基础设施建设进一步加强153

物价保持较低水平153

财政增收，金融稳定154

计划管理154

国民经济和社会事业计划管理154

积极开展各项规划、研究工作154

咨询评估工作跃上新台阶154

地方财源建设成效显著154

统计154

统计业务与专项调查154

统计信息与咨询服务154

统计信息自动化建设154

普查工作155

统计执法工作155

组建企业调查队和城市经济调查队155

物价管理155

市场物价平稳155

缓解和疏导价格矛盾155

强化行政事业性收费管理155

规范经营性收费155

价格监督检查156

价格事务工作156

审计156

国家审计156

粮食财务挂帐清查审计156

社会审计156

内部审计156

技术监督157

概况157

贯彻《质量振兴纲要》，为企业创名牌服务157

加大执法力度，净化市场环境157

行风建设出现新面貌157

宣传工作得到加强157

建立完善内部管理制度157

工商行政管理157

企业登记注册157

商标发展与管理158

广告监督管理158

进一步规范经济合同158

强化市场监管158

整治假冒伪劣158

加强粮食市场管理158

国土管理158

概况158

机关建设上台阶158

《宜宾地区国土志》编纂完成159

国土管理机构加强159

国土宣传成效显著159

规范土地资产管理，深化土地使用制度改革159

土地监察执法力度加大159

严格建设用地审批，保证重点工程建设用地159

信访工作措施得力159

土地管理目标考核获省政府一等奖160

地籍管理基础工作取得重大进展160

《土地利用总体规划》修编完成160

推进土地开发复垦，强化基本农田保护160

劳动管理160

概况160

职业介绍160

劳动服务企业160

再就业工程160

职业技能开发160

劳动监察与仲裁161

工资管理161

安全生产161

矿产资源管理161

概况161

宜宾市地质矿产局正式成立161

《矿法》宣传161

采矿许可证换发工作取得阶段性成效161

整治矿业秩序162

加强矿产资源补偿费征收工作162

存在问题162

农业163

概述163

农业和农村经济的运行情况163

扎实推进农村小康建设工作163

积极推进科技兴农战略，提高科技对农业发展的贡献率164

加快小城镇建设发展步伐，增强区域经济实力164

以市场为导向，扎实推进农业产业化进程164

继续抓好市属农口企业改制和下岗职工“两保”再就业工作165

坚持“两手硬、两手抓”的方针，为经济建设服务165

减轻农民负担工作165

农民人均纯收入首次超过全省平均水平165

宜宾市被列为省级生态农业建设示范区166

扶贫攻坚工作166

基本情况166

扶贫领导与宣传工作166

扶贫投入166

落实扶贫责任制167

巩固越温成果167

兑现优惠政策，搞好“四结合”167

定点扶贫工作167

调查研究168

自身建设168

种植业168

粮食总产再创历史新高168

抗旱改种成效显著168

实施省粮食“丰收计划”168

农技推广有新的发展169

综合防治病虫害169

中低产田土改造169

“沃土工程”和肥料工作169

农业广播电视学校招生持续增长169

农技推广体系建设169

经济作物和多种经营持续发展170

农作物种子管理工作170

林业170

概况170

三区县实现全面绿化170

林业建设获省“李冰杯”三等奖171

第一期“千万元绿化工程”超额完成任务171

全市森林资源二类调查全面完成171

完成古树名木普查建档工作171

人工孵化幼蛇放归大自然171

侦破一起非法倒卖大熊猫皮案件171

水利·水保171

概况171

水利建设成效显著171

农村人畜饮水工程建设取得阶段性胜利172

宜宾市抗旱服务支队成立172

翠屏区通过全国抗旱服务体系建设示范区验收172

推广使用“FA旱地龙”抗旱生长剂有成效172

采用“U型渠槽”新技术172

翠屏区油房坳水库172

全国人大《水土保持法》执法检查组来宜检查工作172

治理水土流失步伐加快172

编制完成《宜宾市生态环境工程水土保持规划》172

开展排污口调查工作173

编辑水法规文件汇编173

配合市人大检查《水法》执行情况173

加强水毁堤防工程建设和救生高台的改造173

认真做好河道清障工作173

水产业173

概况173

稻鱼工程“丰收计划”全面完成173

加强宜宾市长江段省级自然保护区的管理173

强化渔政管理，打击违法活动173

搞好长江渔业资源监测和渔业环境监测工作174

畜牧业174

概况174

理顺饲料工业管理体制174

建立宜宾市畜牧兽医技术培训中心174

良种繁育体系初具规模174

饲料供给工程成效显著174

动物保护工程174

科技兴牧项目取得新进展174

强化基层服务体系建设174

乡镇企业175

概况175

宣传贯彻江总书记的讲话175

评定乡镇企业家175

受省表彰的先进175

市乡镇企业管理机构落实175

宜宾市乡镇企业工作暨表彰大会176

存在问题176

农业机械管理176

概况176

《规划》出台176

抗旱救灾176

农机社会化服务体系建设176

科研与推广176

教育与培训177

农机产品质量监督177

宜宾市兴华农机有限责任公司挂牌177

农机安全监理177

农村能源建设177

概况177

全省综合考评宜宾市农能工作排名第二177

综合建设县成绩显著177

四川省《农村能源动态》出版“宜宾专辑”177

工业178

概述178

工业经济效益综合指标名列全省前茅178

工业企业产值增长结构状况178

经济效益稳定增长178

主要工作措施178

主要问题179

酿酒业179

概况179

企业改革179

23家酒类企业参加名酒文化节179

打假与治理180

五粮液集团公司180

化学工业181

概况181

固定资产投资181

企业改革改制181

化工科技与新产品开发181

保企业稳定，保一方平安，全年实现安全生产181

轻纺工业182

概况182

加快发展“大轻工”182

室内装饰业迅速发展182

加强对室内装饰业的管理182

切实抓好安全工作182

企业转机改制182

加大营销工作力度183

技术进步183

四川宜宾化学纤维厂概况183

1998年宜宾市轻工十强生产企业排序表183

1998年宜宾市轻工业主要行业主要经济指标184

造纸印刷工业184

造纸工业概况184

长江包装纸业股票上市184

印刷业及记录媒介的复制184

电力工业185

宜宾电业局185

宜宾发电总厂185

地方电力概况185

高县来复水电站185

加大农村初级电气化建设达标力度185

完成供电营业区划分申报工作185

制定农村电网建设(改造)规划185

食品工业186

概况186

新产品开发186

科技进步186

110家食品企业参加名酒文化节186

机械电子工业186

概况186

金齿轮公司效益创历史最佳水平186

宜宾专用汽车厂开发新产品投放市场186

1998年机电行业主要经济指标187

煤炭冶金工业187

煤炭工业概况187

黄沙河煤矿破产187

芙蓉矿务局下划地方187

两公司完成改制工作187

1998年原地方国有煤炭行业主要经济指标187

冶金工业概况187

建材工业187

概况187

省建材工业总会充分肯定宜宾建材企业改制的成效和经验188

巡场水泥厂经济效益稳步攀升188

建材生产利用工业废渣成效显著188

长宁县竹压板厂技改见成效188

一批改制企业效益创新高188

水泥行业结构调整、淘汰落后任务艰巨188

三家水泥企业被淘汰188

五粮液集团涉足新型建材188

加大环保投入治理粉尘污染188

1998年建材行业主要经济指标189

国防科技工业189

概况189

企业改革继续推进189

技改项目如期完成189

科研工作189

1998年国防科技工业主要经济指标190

粮油工业190

概况190

酒都面粉公司技改、管理双丰收190

宜宾市粮油运输贸易公司改制工作顺利完成190

丝绸工业190

概况190

筠连丝厂、宜宾县丝厂实施破产191

高县、珙县蚕茧基地建设成绩显著191

医药工业191

概况191

宜宾制药厂191

四川宜宾红光制药厂191

多种经济形式发展迅速191

供销合作社工业191

概况191

高洲酒业集团稳步发展191

长兴机制砖厂为农民脱贫致富服务192

屏山县金河魔芋精粉厂实行产业化经营192

城镇集体工业192

概况192

企业亏损192

安全生产192

企业改制192

商办工业192

基本情况192

深化改革，加强管理192

旅游业193

旅游景区景点193

蜀南竹海风景名胜区193

石海洞乡风景名胜区193

老君山风景名胜区193

芙蓉山风景名胜区193

筠连岩溶风景名胜区193

翠屏山193

石城山森林公园193

云台山森林公园193

青峰寺森林公园193

流杯池193

夕佳山民居193

真武山古建筑群194

僰人悬棺194

哪叱行宫194

大观楼194

宜宾三塔194

千佛崖194

李庄古镇194

江安古镇194

屏山古建筑群194

八仙山大佛及丹霞洞194

隘口石牌坊194

石碑珙县龙194

七仙湖风景名胜区194

红岩山风景名胜区194

越溪河风景名胜区195

少娥湖195

黄伞汉代岩墓群195

观宝山森林公园195

蜀南温泉195

规划与开发建设195

启动编制《宜宾市旅游发展规划(1998～2020)》195

《四川省旅游总体规划》专家组来宜考察旅游工作195

重点景区基础设施建设195

旅游收入突破亿元195

行业管理195

两家饭店上“二星”195

接待设施逐步完善195

组建宜宾市旅行社联合体195

完成旅行社业务年检和星级饭店复核195

宣传促销195

赴云南考察促销195

参加’98重庆旅游交易会195

参加’98中国泉州国内旅游交易会196

举办名酒节旅游展196

形式多样的宣传196

开展“宜宾旅游周”活动196

交通197

概述197

交通重点建设任务全面完成197

主要规费征收超额实现目标计划197

运输生产稳中有升197

交通安全形势仍然严峻197

强化行政执法部门责任制198

治理公路“三乱”198

道路运输管理成绩显著198

市属交通国有企业改革取得显著成效198

公路养护机制转换取得阶段性成果198

创建文明行业工作取得优异成绩198

交通教育再创佳绩198

1998年地方交通运输综合指标完成情况表199

公路199

内宜路宜宾段整体工程全面推进199

岷江一桥加宽改造工程开工199

宜屏公路竣工并评为优良工程199

宜高路路基建设基本完工200

屏楼路开工200

翠屏区公路运输管理所上划合并到市公路运输管理处200

公路养护生产取得好成绩200

公路建设和养护质量管理年活动取得较大成效200

铁路200

铁路建设200

铁路运输200

深化改革，加强内部管理201

狠抓优质服务，减轻业主负担201

强化市场营销，促进整体效益201

内河航运201

运输概况201

企业改革201

船舶技改201

港口管理201

江安县发生“七一二”特大水上交通事故201

四川省交通厅第三航道工程处202

民用航空202

概况202

深化改革，科学管理202

经济责任目标管理203

强化安全措施，确保空地安全203

优质服务203

邮政·电信204

邮政概述204

基本情况204

邮政建设204

开辟邮路，增强邮运能力204

增大邮政科技含量204

邮政管理204

邮电分营工作顺利完成204

宜宾市邮政局正式成立204

通信指标全面完成204

服务质量显著改善204

职工教育培训加大力度204

邮政业务205

业务发展形势不容乐观205

成立六大专业公司205

电信概述205

基本情况205

通信建设205

基本情况205

土建工程205

电信基础网建设205

移动通信继续高速发展205

“九七”工程建设推向深入205

数据信息工程建设加快205

电信管理206

邮电分营顺利完成206

宜宾市电信局正式成立206

寻呼改制工作完成206

通信质量指标名列全省前茅206

运行维护体制改革206

电信服务质量有所上升206

职工培训教育工作得到加强206

电信业务206

电信业务量保持快速增长206

重点业务完成情况良好206

无线寻呼蓬勃发展206

国内贸易207

概述207

商贸流通市场特点207

市属财贸企业改制任务基本完成207

“三优一学”取得新成绩207

国有商业208

概况208

企业改制工作取得显著成效208

市贸易局开始履行行政执法职责208

加强商品流通行政管理208

供销合作社商业208

概况208

市供销社机关“三定”方案出台208

市属企业改制有新的进展208

移交安置离退休人员209

“绿色服务工程”，“助农增收工程”成绩显著209

市供销社改革出成果209

参加首届中国四川名酒文化节209

粮油购销209

概况209

粮改全面启动且逐步深化209

按保护价敞开收购农民余粮顺利实施210

粮食收储企业顺价销售初见成效210

粮食市场管理效果明显210

粮食收购资金实现封闭运行210

国有粮食企业改革取得阶段性成果210

珙县粮食部门积极推广农村科学储粮210

物资流通211

物资购销总额下降，主导品种销售上升211

亏损继续减少，盈利企业增多211

机构改革全面完成，企业改制进展顺利211

市金属回收公司取得报废汽车回收(拆解)权211

物资企业职工下岗再就业面临较大压力211

石油商业211

概况211

石油石化重组211

服务宜宾经济发展，保障国家重点工程212

医药商业212

概况212

企业改制212

烟草专卖专营212

烟叶和卷烟价格及税收政策实施重大调整212

烟草行业的专卖管理体制进一步明确和巩固212

烟草专卖法律法规形成体系212

主要经济指标完成情况212

盐业213

全面完成调、销、利税指标213

宣传贯彻盐业专营法规，依法治盐213

集市贸易213

集贸市场213

市场交易213

集贸市场管理213

个体私营经济214

概述214

基本情况214

主要特点214

社会贡献214

政策宣传落实214

加大宣传力度214

落实政策215

点面结合215

抓好重点，带动全面215

建立翠屏个体私营经济示范区215

监督与服务215

六统一，一监督215

搞好服务216

重点私营企业简介216

四川景盛集团216

宜宾和兴工程机械化有限公司216

宜宾五联包装有限公司216

宜宾花园建筑安装集团有限公司216

宜宾雅风集团有限公司217

对外经贸218

对外贸易218

概况218

外贸进出口特点218

招商引资218

概况218

市外经贸委利用外资工作的职能得到强化218

宜宾招商局成立219

编印《宜宾投资指南》219

建立宜宾招商引资项目库219

宜宾市招商引资项目发布会219

外商投资企业219

概况219

联合年检219

企业分布219

企业投资出资情况219

经营状况220

金融·保险221

概述221

基本情况221

金融机构网点设置基本适应经济发展需要221

各项存款增长，信贷实力增强221

贷款适度，结构合理，推动经济作用增强221

货币投放理性反弹，社会正常需要得到满足221

金融改革全面深化221

金融资产质量不高，经营亏损较为严重222

中国人民银行宜宾市分行222

概况222

机构改革进一步到位222

金融监管向纵深发展222

央行服务再上台阶222

连续三次成功调低存贷款利率222

办公地点移址222

中国工商银行宜宾市分行223

概况223

存款业务223

信贷管理223

会计改革223

监察稽核223

电子化建设223

中国农业银行宜宾市分行223

概况223

圆满完成系统党建工作223

存贷业务稳步发展223

建立资金清算中心223

加大机构和人事制度改革力度223

电子化建设取得新进展223

中国建设银行宜宾市分行224

概况224

机构调整工作取得成效224

进一步加大贷款投放力度224

中间业务快速发展224

优质服务再上新台阶224

内部管理进一步加强224

中国银行宜宾分行224

概况224

各项存贷款稳步增长224

国际业务名列全市前茅224

加快网络化建设224

中国农业发展银行宜宾市分行225

概况225

农副产品收购贷款225

收购资金封闭运行取得初步成效225

内部管理225

城市信用社225

概况225

存款增速由快转慢225

贷款增长基本平稳225

全面完成与人民银行人、财、物脱钩工作225

不良贷款上升，经营效益下滑225

农村信用社226

概况226

存款再创新高226

贷款持续增加226

规范工作稳步推进226

经营风险有效遏制226

经营亏损额扩大226

证券交易226

四川证券宜宾营业部226

中科信宜宾证券营业部226

中保财产保险有限公司宜宾市分公司227

概况227

强化优质服务227

搞好防灾理赔227

中保人寿保险有限公司宜宾市分公司227

概况227

强化优质服务227

狠抓内控制度建设227

中国太平洋保险公司宜宾支公司228

概况228

抓管理、树形象228

拓展新险种228

中国平安保险公司宜宾支公司228

概况228

企业文化建设228

险种介绍228

财政·税务229

财政229

财政收支概况229

财政平衡情况229

财政支农和扶贫攻坚工作229

推进国有企业改革，大力培植财源229

建立健全社会保障体系229

财政支出保重点成效明显230

综合财政预算管理工作迈出新步伐230

加强财政监督管理工作230

加强国有资产管理230

存在的主要问题和困难230

国家税务230

概况230

国税收入231

征管改革231

税务代理231

出口退税231

涉外税收231

队伍建设231

税收计划231

税务稽查231

一般纳税人232

小规模纳税人232

增值税专用发票232

地方税务232

地税收入稳步增长232

深化地税征管改革232

严格执法 依法治税232

地税系统实行垂直管理体制233

廉政纠风工作深入开展233

地税宣传迈上新台阶233

地税干部李德华受省和税务总局表彰233

城乡建设·环境保护234

城市规划234

积极进行规划编制工作234

严格执行《规划法》和认真办理“一书两证”234

强化勘察设计和测绘行业管理234

城市建设234

加大投资力度，加快城市发展234

建成一批区县城市基础设施项目234

城市管理234

环境卫生管理措施四个第一234

环境卫生设施建设迅速发展234

强化城市管理市容整洁有序235

城市管理法规逐步建立完善235

公用事业235

城市供水、供气、市政事业稳定发展235

建筑业235

建筑业稳中求进235

强化工程建设管理235

工程造价管理资质年检工作235

加强工程质量监督工作235

房地产业235

房地产开发加快，投资稳步增长235

房地产管理上一台阶235

小城镇建设和农房建设236

基本情况236

各区县大力抓好村镇建设236

园林绿化236

加大园林绿化投资236

园林活动丰富多彩236

法制工作236

加强法制工作和培训工作236

环境保护236

概况236

宜宾市第四次环境保护会议236

市委书记高万权发表环保署名文章237

市政府第七届环境保护委员会成立237

市人大加强环保执法监督和工作监督237

中国环境监测总站在宜宾举行科研课题验收会237

宜宾市被列入国家酸雨控制区237

加强“十五小”企业取缔、关停和工业污染源限期治理工作力度237

宜宾市城区饮食娱乐服务行业禁止使用燃煤237

加强污染纠纷调处和现场执法监督237

“蜀南竹海”建为省级竹类生态自然保护区237

为民办环保实事238

宜宾市建成区区域环境噪声测点优化和调整238

坚持不懈地开展环境监测238

环保宣传教育活动丰富多彩238

科学技术239

科技管理与活动239

科技兴宜“五十亿工程”239

市政府批发《宜宾市科学技术进步奖励办法》239

“科技之春”科普活动月239

引进国外智力与对外科技交流239

省科技成果推广试点(示范)县工作会在长宁召开239

科技成果239

宜宾市1998年获国家级省部级科技进步奖项目表239

宜宾市1996～1997年度科技进步奖励项目表240

专利241

宜宾市专利局成立241

宣传普及《专利法》241

专利申请量241

专利项目实施效益显著241

专利行政执法工作得到加强241

科技情报与交流241

科技情报工作241

国际互联网宜宾节点顺利开通241

召开科技情报学会年会241

科技交流活动241

农业科技241

农业科技培训与农业学校教育242

大力实施科技兴农战略242

农业科技重点项目实施成效显著242

乡镇技术综合开发工程试点242

达氏鲟人工繁殖成功242

工业科技242

企业技术开发成效显著242

科技兴工迈新步242

发展高新技术产业242

进一步加强用高新技术改造传统产业的工作242

防震减灾科技工作243

进一步强化地震监测预报工作243

认真学习、宣传和贯彻《防震减灾法》243

加强制定和落实地震应急措施243

认真做好防震减灾执法工作243

气象科技243

气象业务基础建设243

气象服务效益显著243

气象科技产业开始起步243

科技顾问团243

推动重大建设项目的实施243

为民营企业进行技术服务244

开展献计献策和软科学研究活动244

组织建设与对外活动244

社会科学研究244

概况244

获四川省第八次哲学社会科学优秀科研成果奖项目245

宜宾市第一次哲学社会科学优秀科研成果部分获奖项目245

教育248

基础教育248

概况248

九年义务教育按规划实施248

学校德育工作进一步加强249

加强各类层次学校建设249

积极实施全面素质教育249

高考成绩创历史最佳水平249

积极进行体育、卫生、艺术和国防教育249

“广厦工程”成绩显著250

圆满完成“国家贫困地区义务教育工程”250

电化教育向更高层次发展250

治理中小学乱收费250

积极开展教育审计250

职业教育250

概况250

加强对职业教育的统筹251

事业发展又上新台阶251

职教质量有了新的提高251

职教改革得到全面推进和深化251

重点骨干学校建设进一步加强251

宜宾农业学校积极争创“国重”251

宜宾卫校加快发展251

宜宾市商业职业中专学校稳步前进251

宜宾机电职业中专学校继续发展252

宜宾农机(工业)校争创省部级重点中专252

发展中的宜宾经济学校252

宜宾师范高等专科学校252

概况252

加强师资队伍建设，提高教师素质252

举行建校20周年庆典252

教学科研、管理硕果累累253

成人教育253

基本情况253

宜宾教育学院253

宜宾成人中等专业学校被评为省部级示范性学校253

代宗生荣获全国“中华扫盲奖”254

教育部调研宜宾扫盲工作254

学前教育254

概况254

中心幼儿园与示范幼儿园254

幼教科研254

提高幼儿教师队伍素质254

特殊教育·少数民族教育254

特殊教育健康发展254

民族教育稳步发展254

师资队伍建设254

表彰优秀教师、优秀教育工作者254

组织特级教师到山区县献课255

翠屏山、长宁县基本解决民办教师问题255

组织教职工暑假学习255

中师基本建设取得较大进展255

开展中青年教师赛课和论文评选活动255

组织中师学生参加各类科普活动255

中小学教师学历合格率提高255

中小学教师继续教育全面启动255

宜宾市教委系统各级各类学校情况统计表255

文化258

概述258

事业发展258

文化设施建设取得新进展258

获奖项目258

文艺创作与作品参赛259

召开全市创作专项工作会议259

强化中心创评组工作259

文经结合改善创作环境259

参加四川省第九届戏剧小品比赛取得可喜成绩259

参加四川省第三届少数民族艺术节并获奖259

参加四川省中青年川剧小生、须生、净角比赛259

参加’98巴蜀文艺大赛259

参加’98四川省少儿歌曲评奖活动259

美术、书法、摄影、论文成绩喜人259

艺术表演260

狠抓文化为党的中心工作服务260

开展改革开放20周年纪念活动260

圆满地完成“名酒文化节”的各项工作260

配合“六二六”开展禁毒宣传260

市歌舞团开展对外交流演出活动260

开展送文化下乡等演出260

群众文化260

抓好创建文化先进县、乡镇的工作260

开展迎春文化活动260

承办为经济服务的文化活动260

文化扶贫工作富有成效260

文化市场管理261

扫黄打非集中行动261

开展文化市场法制年工作261

贯彻落实《四川省文化市场经营单位总量控制方案》261

注重提高执法者和经营者的素质261

公共图书馆261

基础业务建设261

开展送书下乡活动261

举办名酒节书画展261

开展公共图书馆评估定级工作261

大力开展读书活动261

文博事业262

争取经费落实文物保护262

完成一批文物的维修方案262

做好省级文物保护单位申报工作262

实现文物安全年262

市博物馆、纪念馆发挥爱教基地作用262

实施门票优惠政策262

省委领导视察市赵一曼纪念馆262

图书发行262

保证“课前到书，人手一册”262

开展各种书展活动262

成功举办第三届四川书市分展场展销活动262

开展“送书下乡”活动262

实现财会工作微机化操作管理262

电影发行放映263

放映革命历史战争巨片受到省上表彰263

放映电影《泰坦尼克号》创单片票房最高纪录263

人民影都经济效益全省第二263

努力启动农村电影市场263

广播电视·新闻出版264

广播电视264

概况264

宣传工作264

创优工作264

事业建设265

行业管理265

政务管理265

《宜宾日报》社265

简况265

报道声势浩大，社会反响强烈265

管理制度健全，报纸质量提高265

充实采编队伍，提高人员素质266

狠抓广告发行，超额完成目标266

加强对外宣传，稿件成倍增长266

办报条件改善，事业持续发展266

1998年《宜宾日报》获四川省新闻奖奖项表266

出版印刷管理267

成立市新闻出版局和版权局267

坚持报刊审读和评优工作267

依法管理书刊印刷市场267

开展扫黄打非禁盗集中行动267

卫生·体育268

卫生工作概况268

机构、人员、床位268

精神文明建设268

农村卫生268

农村初级卫生保健268

进一步推行乡村一体化管理268

三项建设268

医政·药政269

组织护士执业考试和执业注册269

完成卫生支援西藏工作269

开展卫生支农送医下乡活动269

积极实施医院等级评审工作269

认真做好医疗纠纷的协调处理及调查鉴定工作269

强化监督检查，严厉打击违法活动269

加强药品检查工作269

狠抓特殊药品管理269

指导宜宾药厂进行GMP改造269

卫生防疫·妇幼保健269

五个县基本消灭麻风病269

宜宾市卫生防疫站创二等站达标269

珙县卫生防疫站创一等站达标270

计划免疫工作受省好评270

艾滋病防治工作取得新进展270

狂犬病防制成绩突出270

开展《中华人民共和国母婴保健法》执法检查270

宜宾县、高县妇幼保健院首批达“一甲”标准270

宜宾市卫生局举办婚前医学检查培训班270

翠屏区人民医院获爱婴医院称号270

卫生教学·科研270

翠屏区、江安县、高县乡村医生中等医学教育评估达标270

卫生系统获市政府科学技术进步奖十项271

中医工作271

市中医工作首次评获省年度目标考核一等奖271

认真开展《四川省中医条例》执法检查271

省人大执法检查