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第一篇 新福建 新目标1

一、福建发展的新机遇1

（一）开放新格局为新福建提供了新的发展空间1

（二）改革红利释放为新福建提供了新的发展潜能2

（三）创新驱动发展为新福建提供了新的发展动力3

（四）内需激活为新福建提供了新的市场拓展空间4

（五）中央支持为新福建提供了新的发展保障5

二、福建发展的新基础6

（一）经济社会发展稳中有进7

（二）产业升级步伐持续加快8

（三）城乡基础设施不断完善9

（四）重点领域改革实现突破10

（五）开放型经济水平提升10

（六）闽港澳台合作深入拓展11

（七）生态文明建设持续推进12

（八）人民生活水平不断提高13

三、福建发展的新优势13

（一）优越的区位和资源条件13

（二）良好的生态和环境优势14

（三）独特的开放和对台优势15

（四）特色突出的人文优势15

（五）丰富的人力资源优势16

（六）不断叠加的政策优势17

四、福建发展的新任务17

（一）定位新：建设新福建是中国梦的福建版18

（二）要求新：建设新福建已成为福建经济社会发展的总要求19

（三）目标新：全面建成小康，经济社会再上一个新台阶20

（四）原则新：建设新福建要坚持“五个必须”27

（五）理念新：全面践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念27

（六）内容新：机制活、产业优、百姓富、生态美30

（七）办法新：围绕中心任务，提出有针对性的新举措34

第二篇 新福建 机制活42

一、“机制活”的内涵42

二、机制活：“开”“改”带出新活力43

三、“机制活”实现新突破50

（一）民营经济蓬勃发展50

（二）国有经济改革重生58

（三）对外开放走在前沿61

（四）县域经济异军突起78

（五）闽商风生水起82

四、愿景展望94

（一）着力开放发展，培育开放型经济新优势94

（二）深化改革，推进重点领域和关键环节改革95

（三）先行先试，探索实施更加自由便利的营商环境95

（四）发挥对台独特优势，拓展闽台合作成果96

第三篇 新福建 产业优99

一、“产业优”的内涵99

二、产业优：“转”、“升”焕发新生机101

（一）抓龙头，兴产业102

（二）旧变新，新变强103

（三）新常态，新作为103

三、产业优迈出新步子106

（一）大力发展特色现代农业106

（二）努力提升先进制造业111

（三）加快发展现代服务业131

四、愿景展望138

（一）注重从供给侧发力，加快产业转型升级139

（二）积极扩大有效需求，增强对稳增长的拉动力141

（三）建设特色现代农业，夯实“三农”发展基础142

第四篇 新福建 百姓富143

一、“百姓富”的内涵143

二、百姓富：“富”“惠”共筑八闽梦145

（一）坚持发展是第一要务145

（二）以共享增进人民福祉147

（三）着力实施精准扶贫149

三、“百姓富”取得新进展153

（一）立体交通架构初步形成156

（二）城镇化建设成效显著159

（三）美丽乡村168

（四）补齐民生短板177

四、愿景展望181

（一）推进基本公共服务均等化181

（二）办好人民满意的教育181

（三）推动更高质量就业183

（四）打造健康福建183

（五）提高城乡居民收入185

（六）织好基本民生安全保障网186

（七）营造良好的创业创新环境187

（八）全面推进脱贫攻坚188

（九）优化新型城镇化布局和形态188

（十）健全现代基础设施体系190

第五篇 新福建 生态美192

一、“生态美”的内涵192

二、生态美：“清”“新”打造新福地195

（一）福建省生态文明先行示范七条经验195

（二）《国家生态文明试验区（福建）实施方案》四大特点204

（三）优化生态功能布局206

（四）生态文明先行示范区走前头217

（四）全省推广长汀经验235

三、“生态美”取得新成效244

（一）先行先试244

（二）水城福州248

（三）家园莆田250

（四）山海宁德251

（五）美丽厦门252

（六）田园漳州254

（七）风雅泉州255

（八）绿色南平257

（九）宝库三明258

（十）好客龙岩259

（十一）宜居平潭260

四、愿景展望261

（一）落实主体功能区布局261

（二）加大生态保护和环境治理力度262

（三）促进资源节约和低碳发展263

（四）加强生态文明制度建设264

第六篇 新福建 新举措266

一、平潭综合实验区266

（一）重要意义267

（二）发展优势267

（三）发展定位268

（四）发展目标268

（五）功能分区269

（六）区域统筹发展270

二、福建海峡蓝色经济试验区271

（一）重大意义272

（二）发展优势272

（三）战略定位273

（四）发展目标274

三、国家生态文明试验区（福建）实施方案275

（一）建设基础275

（二）重大意义276

（三）战略定位277

（四）主要目标278

（五）主要任务278

四、福建自贸试验区287

（一）战略定位287

（二）发展目标287

（三）区位布局287

（四）各片区重点建设方向288

五、“21世纪海上丝绸之路”核心区289

（一）重要意义289

（二）功能定位290

（三）合作方向290

（四）主要任务291

六、福州新区建设291

（一）战略构想的提出292

（二）重要意义292

（三）发展优势292

（四）战略定位293

（五）发展目标294

（六）功能分区295

（七）重点任务296

（八）福州新区总体发展战略规划299

参考文献301

后记305

附录1：福建政区307

附录2：海峡西岸经济区范围308

附录3：平潭综合实验区总体规划功能分区309

附录4：中国（福建）自由贸易试验区范围图310

附录5：“一带一路”路线图314

附录6：福州新区315