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导论1

第一节 研究背景与问题的提出1

第二节 研究方法4

第三节 “面—层—点”复合样本结构7

第四节 资料来源14

第五节 研究思路与章节结构安排17

第一章 “政府、制度变迁与区域兴衰”之理论谱系22

第一节 “政府、制度变迁与区域兴衰”之生态分析22

一、国家、社会、第三领域23

二、新制度主义：生态制度观约束下的理性选择28

第二节 “政府、制度变迁与区域兴衰”之经济学分析32

一、“科斯定理”与集体产权理论33

二、制度变迁与“诺斯悖论”36

三、发展国家论VS政府失败论39

第三节 “地方政府、制度变迁、苏南区域兴衰”之理论综析42

一、理论丛林42

二、西方研究：“地方政府合作主义”与合作主义的批判45

三、国内研究：“谋利型政权经营者”VS“中介论”，苏南模式终结论47

四、文献评析：共识、分歧与理论空间50

第二章 利益共容体与比较制度优势：一个新的理论模型54

第一节 “政府理性人”：地方政府及政府精英的人性假设54

一、理性、经济人理性、政治人理性55

二、政府理性人基本逻辑：双重需求—追求权力—利益—运用权力—行为59

三、“政府理性人”构成本项研究的基本假设前提64

第二节 “利益共容体与比较制度优势”理论模型66

一、制度变迁理论框架：借鉴与再检验66

二、“利益共容体与比较制度优势”理论框架69

第三节 思考的工具：核心概念79

一、制度、制度变迁、比较制度优势79

二、共容利益、利益共容体81

三、苏南模式、新苏南模式84

四、地方政府、（地方）政府结构与功能、社区政府86

第三章 制度失衡—制度变迁—比较制度优势—制度失衡——苏南模式制度变迁第一重循环89

第一节 区域综合资源结构与制度初始性失衡89

一、历史中的苏南早期工业化：过密化？斯密动力？89

二、吴文化：苏南制度变迁的文化基因95

三、人民公社之初始性利益共容体与社队企业的历史遗产99

第二节 “利益共容体Ⅰ”、制度变迁与比较制度优势111

一、制度变迁、四元博弈与“利益共容体Ⅰ”的形成112

二、社区（乡镇）政府主导与苏南模式比较制度优势120

三、非正式社会规则的双重功能：苏南模式的潜规则128

第三节 制度失衡与利益共容体Ⅰ解体136

一、苏南模式制度失衡与利益共容体Ⅰ解体137

二、村庄权威与利益共容体Ⅰ稳定性——华西村制度变迁之微观透视145

第四章 制度失衡—制度变迁—比较制度优势—制度失衡？——新苏南模式变迁第二重循环155

第一节 利益共容体Ⅱ、制度变迁与比较制度优势的重塑156

一、利益共容体Ⅱ、制度变迁与新苏南模式崛起157

二、新苏南模式：差异性资源禀赋结构与多模式均衡164

三、地方政府“政策规避”与策略博弈：昆山制度变迁路径177

第二节 制度变迁过程中权力—市场间互动187

一、权力之退出：苏南改制之制度变迁187

二、权力之再进入：商会与利益共容体再组织199

第三节 制度再失衡？新苏南模式潜在制度风险208

一、新苏南模式潜在制度风险208

二、精英主导与民众缺位：制度收益的差序性分配210

三、地方政府的职能定位：投资导向？OR公共服务？214

四、不确定性：制度变迁过程中的中央与地方关系216

第五章 制度变迁与比较制度优势扩展219

第一节 “自生自发秩序”与地方政府治理机制创新219

一、行政审批改革：地方政府治理机制创新的突破口219

二、异质性区域资源禀赋结构与苏南地方政府机构改革——盛泽镇与苏北Y镇的双重路径比较229

第二节 产权变革与基层政权运行体制创新238

一、产权制度变迁与民主制度生长238

二、从精英主导到公共选择：基层民主实践与动力机制244

结语253

一、研究结论253

二、研究创新261

参考文献264

后记276