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中国市场体系发育进程；1999～20001

一、中国商品市场的发育和发展1

（一）促进生产资料市场升温的有利因素5

二、中国要素市场的发育7

（一）资本市场发育程度7

（二）劳动力市场发育程度11

（三）房地产市场发育程度13

（四）其他要素市场的发展17

三、加入WTO对中国市场体系发育的影响17

（一）加入WTO对市场体系发育提出的挑战17

（二）加入WTO给市场体系发育带来的机遇21

（一）消费品市场继续保持平稳运行23

一、1999年消费品市场发展的总体特征23

中国消费品市场发展与预测23

（二）市场物价继续呈现全面持续下降格局24

（三）买方市场格局进一步发展25

（四）新型消费领导发展迅速27

（五）商品交易市场体系基本形成28

（六）一系列扩大和刺激消费需求的政策措施取得成效30

二、消费品市场变化的成因分析31

（一）供求总量和结构双重矛盾影响了消费品市场的快速发展31

（二）扩大内需政策仍未从根本上解决消费需求不足的问题32

（三）消费环境仍是影响消费需求提高的制约条件34

（四）国际市场价格水平下降和商品竞争压力对国内消费品市场形成挤压34

三、2000年消费品市场展望35

四、有关的政策建议38

（一）生产资料价格下降已近谷底40

一、1999年生产资料发展概况40

中国生产资料市场发展与预测40

（二）生产资料市场建设进一步完善44

二、生产资料市场存在的主要问题及政策建议46

（一）生产资料市场中存在的主要问题46

（二）若干政策建议47

三、2000年生产资料市场展望51

（二）主要生产资料品种走势分析53

中国劳动力市场发展与预测56

一、1999年劳动力市场发展概况56

（一）国有企业下岗职工有所增加，基本生活保障工作力度加强56

（二）劳动力供给达到一个新高峰57

（三）新创造的就业机会减少58

（四）城市劳动力市场建设步伐明显加快58

（五）养老保险扩面征缴工作取得突破性进展59

（六）失业保险制度覆盖面扩大60

（七）医疗保险制度改革不断深入61

（八）农村劳动力流动势头增强63

二、劳动力市场发展中存在的主要问题64

（一）劳动力供给总体质量偏低64

（二）就业困难群体的再就业令人关注64

（三）下岗职工出中心、解决劳动关系更加困难65

（四）劳动力市场缺乏合理的规划与布局66

三、2000年中国劳动力市场展望67

（一）2000年中国就业形势更加严峻67

（二）加入WTO给劳动力市场引入了新的变量67

（三）劳动力市场上的就业和职业结构变动加速69

（四）农村劳动力流动增加将引发新一轮的“民工潮”70

（一）建立统筹城乡劳动力市场的相关制度71

四、有关政策建议71

（二）加快引入市场导向就业机制的步伐72

（三）进一步完善失业保险的保障能力73

（四）大力进行职业培训73

中国房地产市场发展与预测75

一、1999年房地产市场发展的基本情况75

（一）住房制度改革取得了突破性进展75

（二）房地产开发和住房建设行为趋于理性化77

（三）加快了住房二级市场开放的步伐78

（四）住房金融业务迅速拓展82

（五）消化空置商品房工作取得新进展83

（六）培育和规范物业管理市场84

（七）住宅产业现代化取得较大的突破84

二、房地产市场存在的主要问题85

（一）进一步加快住房分配货币化改革步伐86

三、2000年房地产市场发展的重点86

（二）进一步拓展住房需求新领域87

（三）加大力度发展经济适用住房88

（四）优化房地产发展的市场环境89

（五）强化住房金融服务体系91

（六）提高物业管理服务水平92

四、对2000年住宅市场的预测92

中国证券市场发展与预测94

一、1999年证券市场发展概况94

二、股票市场的发展96

（一）股票发行市场的发展96

（二）股票交易市场的发展98

（一）国债场外交易市场的发展103

三、国债市场的发展103

（二）国债发行市场的发展104

（三）交易所国债交易市场运行状况104

四、基金市场的发展105

（一）发行与上市105

（二）基金投资运作106

（三）法律法规与政府监管107

中国货币市场发展与预测108

一、1999年中国金融形势108

（一）1999年货币政策回顾109

（二）1999年金融运行状况109

二、1999年货币市场发展概况111

（一）银行间同业市场的发展111

（二）票据市场的发展114

（三）外汇市场的发展115

三、2000年中国金融形势展望116

（一）2000年中国金融政策取向116

（二）加入WTO对中国金融业的影响及其对策117

四、2000年中国货币市场发展预测118

中国保险市场发展与预测121

一、改革开放以来及1999年中国保险市场发展现状121

（一）保险市场多元主体竞争的格局初步形成121

（二）保险市场规模迅速扩大122

（三）保险市场法律体系不断完善124

（四）保险市场宏观监管体系初步形成124

（五）保险市场对外开放不断扩大125

（一）加入WTO使中国保险业机遇与挑战并存126

二、2000年及未来五年中国保险业发展的环境分析126

（二）经济增长为保险业发展创造了良好的前提条件128

（三）社会保障体制的改革为保险业发展提供了广阔的空间129

（四）居民收入水平提高和风险意识的增强为保险业提供了巨大需求129

三、近中期中国保险市场发展展望129

四、2000年中国保险市场发展的基本思路130

中国技术市场发展与预测134

一、1999年中国技术市场发展状况134

（一）技术合同成交总量稳步增长134

（二）技术交易规模和水平不断提高134

（三）技术合同的构成发生变化135

（四）技术合同的买卖双方交易状况137

（五）符合国家产业发展方向的技术合同增加较快138

（二）技术商品流通渠道得到进一步疏通139

（一）技术市场的法律体系进一步完善139

二、1999年中国技术市场发展的特点139

（三）科技管理体制改革进一步深化141

（四）企业技术创新能力不断提高141

（五）技术市场进一步向农村拓展142

（六）技术经纪人队伍不断壮大143

（七）与国际技术市场的交流与合作深入开展144

三、中国技术市场发展趋势及相关政策145

（一）完善技术成果转化和技术创新的法律与政策145

（二）促进交易会向规模化方向发展145

（三）加快技术市场与资本市场的融合及功能配套146

（四）在西部大开发中发挥技术市场的作用147

（五）加快技术中介机构的调整147

（一）1990年对外贸易状况150

一、1999年对外贸易状况及其成因分析150

中国对外贸易形势与展望150

（二）1999年对外贸易增长的原因分析154

二、中国对外贸易20年取得巨大成就158

三、2000年中国对外贸易形势展望159

（一）加入WTO后，中国对外贸易将步入一个新阶段159

（二）加入WTO后，中外贸易争端可能更加频繁160

（三）加入WTO后，中国国有企业面临机遇和挑战161

四、2000年中国对外贸易政策建议162

（一）继续重视并稳定加工贸易政策162

（二）完善人民币汇率形成机制163

（三）应同等对待服务贸易和货物贸易163

（四）清理、修改、制定相关的法律法规，积极为“入世”做好准备165

（五）加入WTO后，应充分利用WTO机制和规则165

（一）期货市场规模继续缩小167

（二）市场交易活跃的品种较少167

中国期货市场发展与预测167

一、1999年中国期货市场发展概况167

（三）期货交易所在调整中求发展169

（四）期货经纪公司在困境中重组171

二、主要期货交易品种的价格走势172

（一）1999年大豆期货价格走势及2000年预测172

（二）1999年铜期货价格走势及2000年预测174

三、加强期货市场法制建设和基础建设工作175

（一）期货市场法律框架基本确立175

（二）期货市场的基础建设不断完善176

（三）加强对期货市场发展的专题研究177

（二）交易品种过少不利于期货市场功能的发挥178

四、当前期货市场面临的主要问题178

（一）市场交易规模不断下降应引起重视178

（三）期货经纪业面对市场萎缩难以生存179

五、期货市场发展预测与政策建议180

（一）2000年期货市场展望180

（二）期货市场规范发展的政策建议181

中国产权交易市场发展与预测184

一、中国产权交易市场发展总态势184

二、中国产权交易市场的新特点185

（一）行业整体资产重组显著增多185

（二）债权向股（产）权转化186

（三）高技术领域成为资产重组的重点187

（四）出现专业化兼并新动向188

（五）涉外购并案例增加188

（一）宏观政策的积极推动189

（六）金融机构间的资产重组步伐加快189

三、中国产权交易市场进一步发展的原因分析189

（二）资本市场的有力支撑190

（三）民营经济的快速崛起191

（四）企业职工对产权重组等改革的承受力不断增强191

（五）现代化信息网络促进了产权交易191

四、中国产权交易市场存在的主要问题192

（一）资产重组的战略目标不甚明确192

（二）资产重组缺乏战略布局192

（三）产权制度尚存在缺陷193

（四）大集团实力不足193

（五）公司治理结构改革不到位193

五、2000年中国产权交易市场政策建议194

（六）市场环境欠佳194

中国市场中介组织发展与预测197

一、1999年市场中介组织发展概况197

（一）会计师事务所向规范化方向发展197

（二）律师事务所不断壮大198

（三）公证和仲裁作用日趋重要199

（四）商标代理组织发展不断走向规范化200

（五）资产评估机构发展势头良好201

（六）资信评级机构稳步发展201

（七）拍卖业得到一定程度的发展201

（八）行业管理中介组织得到发展202

（九）其他中介机构迅速发展204

（一）市场中介组织存在的问题205

二、中介组织存在的问题及加入WTO对中国市场中介组织的影响205

（二）加入WTO对中国市场中介机构的影响208

三、2000年中国市场中介组织发展预测及政策建议209

中国市场经济法律制度建设进展212

一、1999年市场经济法制建设进展概况212

二、1999年审议通过的重要市场经济法律213

三、有关市场经济的重要行政法规220

（一）有关规范市场主体、促进企业改革方面的行政法规220

（二）有关规范金融财税秩序、促进金融财税体制改革方面的行政法规224

（三）有关对外贸易和经济技术合作方面的行政法规225

四、2000年市场经济法制建设面临的新形势和新任务227

（一）总的要求227

（二）具体立法任务228

1999年中国市场大事记232