风险社会的行政法回应 以健康、环境风险规制为中心PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

风险社会的行政法回应 以健康、环境风险规制为中心PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

引论1

一、为何研究风险1

二、为何以健康、环境风险为中心2

三、行政与行政法的影响5

第一章 风险社会与国家任务变迁7

第一节 风险与风险社会7

一、风险的概念与双重面向7

二、风险社会理论15

三、风险社会理论对我国的适用性24

第二节 国家健康、环境安全保障任务的扩张26

一、国家安全保障职能的扩张27

二、健康、环境议题的崛起35

第二章 风险行政的兴起：惩戒与预防重心的变迁44

第一节 民事、刑事责任制度控制风险的困境44

一、责任与安全44

二、传统法律责任制度在现代社会的困境45

三、法律制度缺陷与“有组织不负责”47

第二节 传统法律责任体系的调试及其限度：以刑法为例48

一、通过刑罚的风险控制：功能与挑战48

二、风险刑法：对挑战的回应50

三、刑罚的限度：风险刑法的风险54

第三节 行政性风险规制活动的兴起57

一、从通过责任的间接控制直接性的行政控制57

二、风险规制：行政任务的变迁65

第三章 政府干预风险的限度：安全与自由的辩证74

第一节 不确定性与决策的合法性危机75

一、现代社会风险的不确定性75

二、不确定性的一个例证78

三、不确定性引发的决策危机85

第二节 传统消极防卫的立场及其挑战90

一、预防危害的传统模式：危险防卫90

二、风险社会对传统模式的挑战98

第三节 风险预防原则的兴起101

一、风险预防原则的起源101

二、风险预防原则的发展104

三、风险预防原则的构成要件111

四、风险预防原则作为法律原则116

第四节 防止过度干预：风险预防原则的检讨与修构119

一、安全与自由的辩证119

二、风险预防原则的检讨122

三、修构风险预防原则126

第四章 理性与民主：风险规制法治化的要义143

第一节 科学与政治：影响风险规制的因素143

一、风险评估与风险管理：风险规制的基本制度143

二、科学与政治：理解风险规制活动的两个维度145

第二节 确保理性与民主：风险规制法治化的要义148

一、理性与民主：风险规制的两种理论模型149

二、理性与民主的融合：走向审议式民主159

三、法律的作用165

第五章 正确对待科学：厘清科学、政策与偏好的纠缠168

第一节 科学评估风险：风险规制的事实基础168

一、风险评估：借助专家判断风险168

二、科学性：风险评估的规范要求171

三、风险评估的哲学：事实与价值的分离174

第二节 政策、偏好对风险评估的影响176

一、质疑风险评估：政策、偏好影响客观性176

二、政策、偏好影响风险评估的例证179

第三节 寻求诚实的代理：用制度规范风险评估190

一、如何对待服务于监管决策的科学190

二、完善风险评估法律制度的建议192

三、寻求诚实的代理198

第六章 有效监管风险：行政的变革199

第一节 安全保障的常态化：从事件预防到风险规制199

一、对突发事件的预防200

二、预防的“事件”视角和“风险”视角203

三、从“事件”预防到“风险”规制208

第二节 治理能力的提升：体制机制的变革216

一、监管机构：机构职能配置的科学化216

二、监管工具：确保监管工具选择的规范化和科学化221

参考文献227