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综合报告3

江苏沿海地区城镇发展与空间布局研究综合报告3

一 江苏沿海地区发展现状3

（一）总体发展状况3

（二）资源与环境现状6

（三）城镇发展现状12

二 江苏沿海地区城镇发展的条件25

（一）发展的动力因素分析25

（二）发展的不利因素分析31

三 江苏沿海地区城镇发展定位35

（一）国家和区域对江苏沿海地区的发展要求35

（二）江苏沿海地区发展定位38

四 江苏沿海地区城镇发展战略构想40

（一）基本原则40

（二）城镇发展总体战略构想44

五 江苏沿海地区城镇空间布局结构54

（一）城镇人口发展潜力54

（二）城乡统筹发展的格局61

（三）城镇空间发展布局64

（四）城镇发展的空间管制69

六 结论与建议75

（一）关于江苏沿海地区的战略价值75

（二）关于江苏沿海地区的发展定位75

（三）关于江苏沿海地区人口发展的潜力76

（四）关于江苏沿海地区城镇的空间布局76

（五）关于江苏沿海地区发展的空间管制77

主要参考文献79

专题报告83

专题一 江苏沿海地区区域研究83

一 研究的内容和目标83

二 发展背景简述84

（一）自然地理条件84

（二）社会经济发展情况86

（三）国家宏观政策背景90

（四）省级宏观政策背景93

（五）现状发展背景对江苏沿海地区发展的影响和要求98

三 我国沿海地区内部发展差异及其成因分析99

（一）沿海地区内部发展差异99

（二）沿海地区内部发展差异的成因分析100

（三）小结108

四 江苏沿海地区发展的区域动力及面临的新要求110

（一）区域发展动力110

（二）发展面临的要求113

五 江苏沿海地区的区域定位115

（一）总体区域定位115

（二）分段区域定位116

六 沿海三市各自的区域背景及特征117

（一）连云港117

（二）盐城123

（三）南通125

主要参考文献127

专题二 江苏沿海地区城镇发展历史演化与动力机制研究129

一 区域概况129

二 近代沿海地区城镇发展背景及动力132

（一）连云港城镇发展的起步及动力132

（二）盐城城镇发展的起步及动力133

（三）南通城镇发展的起步及动力133

三 建国后沿海地区工业化与城市化发展历程及特征135

（一）沿海地区城市化发展进程分析135

（二）沿海地区工业化发展进程分析139

（三）工业化与城市化互动发展分析145

四 沿海地区城镇发展影响因素及动力机制147

（一）资源环境状况是沿海城镇发展的基础147

（二）经济因素是城镇发展的根本动力147

（三）开发区建设加速了城镇空间扩展149

（四）长三角的辐射促进了城镇空间格局的变动150

（五）交通系统引导城镇空间格局的形成与演化152

（六）行政管理体制变革影响城镇空间布局154

五 工业化与城市化互动、协调发展的思路155

（一）经济社会发展阶段判断155

（二）工业化与城市化互动、协调发展面临的障碍分析159

（三）工业化与城市化互动、协调发展的思路及对策168

专题三 江苏沿海地区城镇空间结构研究178

一 研究区域概况178

二 土地利用现状及其扩展特征180

（一）沿海土地利用现状180

（二）各类用地变化特征180

三 区域生态环境质量评价184

（一）生态环境质量现状184

（二）用地适宜性评价186

四 区域空间保护与利用191

（一）生态保护空间191

（二）重点开发空间197

五 沿海城镇空间发展与布局设想199

（一）城镇空间布局现状199

（二）城镇发展总体战略201

（三）城市化水平预测210

（四）沿海城镇空间布局设想213

（五）城乡空间发展217

专题四 港口—工业—城镇关系的基础研究225

一 江苏沿海地区港口与城市发展现状225

（一）江苏沿海地区港口现状225

（二）江苏沿海地区城市发展现状228

二 江苏沿海地区港口发展趋势232

（一）港口发展趋势232

（二）江苏沿海港口发展选择236

（三）结论241

三 国内外港城关系发展模式分类242

（一）港城关系发展一般性经验总结242

（二）港城关系影响要素分析247

（三）港城关系的生命周期248

（四）港城发展模式划分251

（五）总结与启发268

四 对江苏沿海地区城镇发展的影响和启发270

（一）现状沿海地区城镇空间结构270

（二）港口建设对城镇空间结构的影响271

五 江苏沿海地区港城关系分析276

（一）连云港港城关系分析：紧密型港城关系276

（二）盐城港城关系分析277

（三）南通港城关系分析278

专题五 江苏沿海地区临港与沿路发展问题研究280

一 沿海地区发展的总体态势280

（一）沿海地区发展概况280

（二）沿海地区发展政策的演变281

（三）沿海地区各市县的主要发展动向282

（四）当前沿海地区主要的发展思路与格局287

（五）本专题的研究着眼点289

二 对临港地区发展的认识与判断290

（一）临港地区的发展现状290

（二）临港地区未来发展中存在的风险295

（三）对临港地区发展的基本判断301

三 对沿路地区发展的认识与判断305

（一）沿路地区的发展现状305

（二）沿路地区当前发展中存在的问题308

（三）对沿路地区发展的基本判断310

四 综合判断与发展建议314

（一）对临港和沿路地区发展的综合判断314

（二）对临港地区的发展建议314

（三）对沿路地区的发展建议315

主要参考文献316

专题六 江苏沿海城市环境整治战略研究318

一 城市环境质量现状318

（一）城市河流水环境质量318

（二）城市地下水环境质量319

（三）城市供水水源地水环境质量320

（四）城市垃圾处理现状321

（五）沿海三城市污染物排放比较321

二 城市环境面临的挑战323

（一）城市化及工业快速发展，污染物排放量增加323

（二）经济增长仍沿袭粗放型模式325

（三）设施建设投入不足，污染物处理率不高325

（四）上游污染物跨界污染问题突出327

（五）长三角地区重污染产业转移压力增大328

三 环境对城镇发展的影响330

（一）影响城市供水安全330

（二）影响城市发展规模331

（三）影响城市经济发展模式332

（四）影响城市经济发展潜力332

四 城市环境改善的潜力与机遇334

（一）科学发展观指引城市环境保护的方向334

（二）产业结构调整升级点燃城市环境改善的引擎335

（三）生态城市建设激活城市环境改善的热情335

（四）环境污染治理提升城市环境改善的能力337

五 加强沿海城市环境保护体系建设338

（一）科学进行环境保护规划338

（二）合理调整产业布局339

（三）转变经济增长方式339

（四）加强污染防治力度340

（五）严格生态空间保护措施342

（六）强化环境保护制度建设344

（七）完善环境保护经济政策345

主要参考文献347