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第一部分 实践篇1

一、我省国有企业分配制度改革的现状1

（一）传统的统包统配的分配体制已被打破，以国家宏观调控为指导，市场调节 为基础，企业自主决定的新型分配机制正在形成2

（二）在企业分配机制转变的同时，国家对企业分配的宏观调控方式也发生了重大变化2

（三）分配原则向多元化、市场化方向发展，以按劳分配为主的多元化分配格局正在形成3

（四）分配主体山一元化向多元化转变3

（五）居民收入普遍增加，生活水平显著提高3

（六）按劳分配的实现形式日趋多样化4

二、国有企业分配制度改革的历史回顾7

（一）试行企业基金办法7

（二）试行利润留成和盈亏包干制度7

（三）实行两步利改税8

（四）推行多种形式承包经营责任制8

（五）建立现代企业制度9

（六）企业内部分配制度改革9

三、我省国有企业分配制度改革存在的问题10

（一）国有企业分配机制尚存在一些问题10

（二）按劳分配与按生产要素分配相结合的实现方式有待进一步探索19

（三）政府对企业分配的宏观调控需要进一步完善20

（四）国有企业在分配中还存在着不公平问题21

（五）国有企业分配主体地位尚未得以根本确立，影响分配制度改革的进一步深化23

四、完善我省国有企业分配制度改革的对策24

（一）尽快完全确立国有企业分配主体的地位24

（二）通过建立科学的国有资产管理体制，加强国家对企业分配的调控28

（三）通过完善和规范国有企业公司法人治理结构，规范企业内部分配30

（四）分配制度改革是建立现代企业制度的本质要求31

（五）走出长期以来存在的观念和指导思想上的误区34

（六）实行年薪制，建立对经营者的激励约束机制36

（七）激励机制离不开监督约束机制41

☆河南省许继集团分配制度改革的成功案例44

第二部分 理论篇48

实行初次分配注重效率是否是实现社会主义按劳分配的重要原则48

一、分配方式必须与社会的性质及其发展阶段相适应49

二、分配方式实现的社会条件及其实现形式都是一个动态的发展过程50

三、社会主义初级阶段分配方式现实形式的选择52

四、初次分配注重效率的内涵56

五、初次分配注重效率的合理性58

六、初次分配注重效率的意义59

七、初次分配注重效率的实现形式和措施60

八、初次分配注重效率与按劳分配、按生产要素分配以及与其它分配制度的关系62

九、论“公平优先、兼顾效率”与“效率优先、兼顾公平”之间的关系64