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第一章 科学人才观的重大战略意义2

第一节 科学发展观的重要组成部分2

一、马克思主义人才思想的“中国篇”2

二、党的人才理论的“创新篇”4

三、科学发展观的“人才篇”6

第二节 人才发展规律的科学阐释7

一、科学阐明人才概念7

二、突出人才战略地位9

三、阐释人才发展规律10

第三节 科学人才观的时代意义11

一、人才强国的行动指南11

二、科学发展的重要支撑13

三、以人为本的内在要求14

第二章 人才是最活跃的先进生产力15

第一节 人才是人力资源中的先进部分15

一、人才的决定性15

二、人才的创造性17

三、人才的先进性19

第二节 人才是科学技术的主要载体20

一、科学技术的领跑者20

二、创造创新的承担者21

三、科技革命的推动者22

第三节 充分发挥人才的关键作用23

一、解放思想24

二、解放人才24

三、解放科技生产力27

第三章 人才是科学发展第一资源29

第一节 我国丰富的人力资源29

一、自然资源瓶颈制约29

二、人口红利临近拐点30

三、人才资源最可依赖32

第二节 人才资源是国家发展战略资源34

一、支撑科学发展能力34

二、支撑创新驱动能力36

三、支撑国家竞争能力37

第三节 把人才资源优势转化为科学发展优势39

一、突出战略导向39

二、突出制度激励40

三、突出载体构建41

第四章 人才工作要为经济社会发展中心任务服务44

第一节 人才工作的根本出发点44

一、服务发展的根本任务44

二、跨越发展的有力支撑46

三、转型升级的核心动力47

第二节 推动经济社会发展的关键环节48

一、坚持规划先行48

二、实施人才工程50

三、面向发展一线52

第三节 检验人才工作的实践标准53

一、服务经济发展显实绩53

二、引领创新创业出成果54

三、推动社会进步见成效56

第五章 人才优先发展是科学发展的有效路径57

第一节 人才优先发展的成功实践57

一、后发国家现代化追赶的成功秘诀57

二、东部地区率先发展的制胜之道60

三、中西部地区崛起的强大引擎60

第二节 人才优先发展的战略布局62

一、人才资源优先开发63

二、人才结构优先调整63

三、人才投资优先保证65

四、人才制度优先创新65

第三节 以人才优先发展引领科学发展66

一、纳入科学发展总体规划66

二、纳入科学发展战略部署67

三、纳入科学发展考核体系68

第六章 树立人人皆可成才的社会理念70

第一节 科学认识人才70

一、人才个体的独特性70

二、人才潜能的无限性71

三、人才价值的多元性73

第二节 科学评价人才74

一、以德才兼备评价人才74

二、以实践和贡献评价人才75

三、以前瞻性和发展性评价人才76

第三节 科学选才育才用才77

一、不拘一格选才77

二、不拘一格育才78

三、不拘一格用才80

第七章 以用为本是人才发展的重要方针81

第一节 以用为本的价值导向81

一、让人才各得其所81

二、让人才用当其时82

三、让人才才尽其用85

第二节 用好用活人才86

一、在使用中培养86

二、为使用而引进88

三、以使用来激励89

第三节 发挥人才效能91

一、改变用人状况91

二、优化制度环境92

三、强化服务体系94

第八章 人才投资是效益最大的投资96

第一节 借鉴发达国家人才投资经验96

一、教育投资——打基础96

二、引才投资——强实力98

三、创新投资——激活力100

第二节 注重人才发展战略性投资102

一、赢得未来的投入102

二、效益最大的投入103

三、最可持续的投入104

第三节 构建多元化人才投入机制105

一、加大政府引导投入105

二、强化企业主体投入106

三、鼓励社会参与投入109

第九章 高端引领是人才队伍建设的战略重点111

第一节 高端人才发展的战略地位111

一、高端人才的基本构成111

二、高端人才的引领作用113

三、高端人才的竞争趋势115

第二节 高端人才发展的战略实践116

一、国际高端人才发展的启示116

二、我国高端人才发展的进程117

三、高端人才发展面临的问题119

第三节 高端人才队伍的战略构建120

一、高端引领整体开发120

二、统筹兼顾重点培育121

三、政策护航集成支持124

第十章 遵循系统培养的人才开发规律126

第一节 人才培养和开发的系统工程126

一、全社会的终身教育体系127

二、教育与实践相结合的培养体系128

三、科研与生产相结合的创新体系129

第二节 人才系统培养和开发的基本要求131

一、遵循人才开发规律132

二、着眼科学发展需要132

三、全面规划系统培养133

第三节 人才系统培养和开发的实践探索135

一、建立党政干部培养选拔链135

二、重点培养青年拔尖人才137

三、统筹开发各类人才138

四、坚持人才、科技和教育规划协调配合139

第十一章 坚持把改革创新作为人才发展的根本动力142

第一节 体制机制是人才发展的关键142

一、创新人才体制机制142

二、深化用人制度改革144

三、探索产学研结合机制145

第二节 大力推进人才国际化147

一、拓展人才发展路径147

二、建立人才特区148

三、建设国际化人才发展基地149

第三节 培育全社会的创新精神151

一、营造创新环境151

二、发展创新文化153

三、培育创新精神155

第十二章 用科学人才观指导人才工作156

第一节 把握人才工作的基本要求156

一、保持正确方向157

二、优化战略布局158

三、强化政策支撑160

第二节 提高人才工作科学化水平161

一、科学统筹推动162

二、实施项目带动163

三、量化考核驱动165

第三节 健全党管人才的工作格局166

一、完善领导体系167

二、优化运行机制168

三、建强工作队伍169

结语171

出版说明172