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概 述1

第一篇 财政收入7

第一章 旧中国财政收入7

第一节 明代时期7

第二节 清代时期8

第三节 中华民国时期17

第二章 新中国财政收入31

第一节 1949年及三年经济恢复时期31

第二节 “一五”时期32

第三节 “二五”时期33

第四节 三年经济调整时期35

第五节 “三五”、“四五”时期36

第六节 “五五”时期39

第七节 “六五”时期40

第八节 “七五”时期43

第九节 “八五”时期44

第十节 “九五”时期48

第十一节 “十五”时期51

第二篇 财政支出57

第一章 旧中国财政支出57

第一节 明代时期57

第二节 清代时期57

第三节 中华民国时期61

第二章 新中国财政支出66

第一节 1949年及三年经济恢复时期66

第二节 “一五”时期67

第三节 “二五”时期68

第四节 三年经济调整时期70

第五节 “三五”、“四五”时期71

第六节 “五五”时期72

第七节 “六五”时期73

第八节 “七五”时期75

第九节“八五”时期76

第十节 “九五”时期78

第十一节 “十五”时期80

第三篇 财政体制83

第一章 清代财政体制83

第二章 中华民国财政体制85

第三章 中华人民共和国财政体制86

第一节 高度集中 统收统支86

第二节 划分收支 分级管理87

第三节 以收定支 五年不变88

第四节 总额分成 一年一变89

第五节 收支包干90

第六节 收入固定比例留成 超收奖励 支出包干91

第七节 收支挂钩 总额或增收分成91

第八节 划分收支 分级包干91

第九节 划分税种 核定收支 增长分成 分级包干92

第十节 分税制93

第四篇 财政管理97

第一章 预算管理97

第一节 预算收入97

第二节 预算支出98

第三节 预决算编制99

第二章 行政事业财务管理115

第一节 行政财务管理115

第二节 事业财务管理140

第三节 部门预算管理147

第四节 专项资金管理150

第三章 预算外资金管理152

第一节 管理152

第二节 预算外收支167

第三节 国家能源交通重点建设基金172

第四节 票据173

第四章 农业财务管理175

第一节 农林水事业费175

第二节 财政支农周转金179

第三节 农业综合开发资金181

第四节 支农资金182

第五节 粮食自给工程190

第五章 农业税收入管理192

第一节 农业税192

第二节 农业特产税193

第三节 耕地占用税194

第四节 契税195

第六章 企业财务管理198

第一节 企业发展198

第二节 企业财务管理210

第七章 控制社会集团购买力225

第八章 债券发行230

第一节 人民胜利折实公债230

第二节 国家经济建设公债230

第三节 国库券230

第四节 保值公债233

第五节 特种国债233

第九章 社会保障管理235

第一节 社保基金的征收使用及监管236

第二节 行政事业单位离退休费管理238

第三节 医疗卫生费管理239

第四节 抚恤及社会福利救济242

第五节 下岗职工生活保障金246

第十章 基本建设财务管理248

第十一章 财政信用管理254

第十二章 会计事务管理255

第一节 会计队伍255

第二节 会计达标升级255

第三节 会计职称258

第五篇 财政改革263

第一章 收支两条线263

第二章 部门预算265

第一节 收入预算编制265

第二节 支出预算编制265

第三节 部门预算编制程序267

第三章 政府采购268

第四章 会计集中核算274

第一节 清理账户手续274

第二节 集中核算服务274

第五章 国库集中收付276

第一节 建立市级国库单一账户体系276

第二节 收入收缴程序277

第三节 支出拨付程序277

第四节 配套改革措施279

第六章 农村税费改革281

第一节 “三个”取消281

第二节 “两个”调整282

第三节 “一项”改革283

第四节 农村税费283

第七章 统管乡（镇）教师工资286

第一节 人员及工资核定286

第二节 上划财力核定286

第三节 弥补基层财政缺口287

第八章 金财工程289

第一节 工程规划289

第二节 工程实施290

第六篇 财源建设293

第一章 企业技术改造293

第一节 工业企业293

第二节 商业、粮食、物资、供销企业295

第二章 “两扭两创”297

第一节 改革发展297

第二节 强化收入298

第三章 调整产业结构302

第一节 落实扶持企业政策302

第二节 抓好财源建设302

第三节 国有企业改制303

第四节 简政放权303

第四章 工业强市战略305

第一节 企业项目建设305

第二节 城市基础设施建设305

第三节 发展民营经济306

第五章 财政经济实体308

第一节 河南省焱鑫耐火材料厂308

第二节 郑州焱鑫水泥厂309

第三节 新密市财政宾馆310

第七篇 财政监督311

第一章 监督机构311

第二章 财务监察313

第一节 专案监察313

第二节 专项检查314

第三节 财务检查318

第四节 税收财务物价大检查319

第八篇 乡（镇）财政325

第一章 机构325

第二章 财政收支334

第三章 管理体制366

第四章 乡（镇）金库371

第九篇 国有资产管理379

第一章 行政事业单位资产调查379

第二章 产权登记380

第一节 国有企业产权登记380

第二节 行政事业单位资产清查登记380

第三章 统计评价382

第四章 清产核资383

第五章 监督管理与保值增值384

第六章 产权制度改革与现代企业制度385

第七章 中介机构388

第十篇 财政学校391

第一章 师资队伍391

第二章 办学形式392

第三章 课程设置393

第四章 教科研活动396

第五章 学校管理398

第十一篇 党群组织401

第一章 党组织401

第一节 局机关党组织401

第二节 基层党组织403

第三节 党组织建设408

第二章 纪检监察411

第三章 群团组织413

第一节 工会413

第二节 共青团414

第三节 妇委会415

第十二篇 制度建设419

第一章 岗位责任419

第一节 职能配置419

第二节 内设机构420

第三节 人员编制423

第二章 文明创建425

第一节 文明科室425

第二节 文明职工425

第三节 文明服务426

第三章 效能建设428

第四章 规章制度431

第十三篇 机构沿革439

第一章 旧中国财政机构439

第二章 新中国财政机构444

第一节 财政局444

第二节 二级机构454

第十四篇 荣 誉462

第一章 集体荣誉462

第二章 个人荣誉465

第一节 人物简介465

第二节 荣誉表475

附 录483

大事记483

重要文存509

财政论文579

后记583