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序1

凡例1

概述1

大事记7

第一章 建置23

第一节 建置23

一 区域位置23

二 历史沿革23

第二节 行政区划25

第二章 环境27

第一节 地质地貌27

一 地质27

二 地势27

三 地貌27

第二节 气候27

一 气温28

二 降水28

三 日照28

四 湿度和蒸发量28

五 地温与霜冻28

六 气象灾害28

第三节 土壤29

第四节 水文29

一 地表水29

二 地下水30

第五节 生物30

一 植物30

二 动物30

第六节 资源31

一 土地资源31

二 建材资源31

三 旅游资源31

第三章 人口 土地 环保32

第一节 人口32

一 人口数量33

二 人口分布33

三 人口构成34

第二节 计划生育37

一 宣传教育37

二 人口政策38

三 常住人口管理38

四 流动人口管理39

五 计划生育宣传技术指导39

六 计划生育队伍39

七 管理机构39

第三节 土地管理40

一 土地利用现状调查40

二 地籍调查40

三 土地登记41

四 土地利用规划41

五 土地执法监察42

六 土地收益金42

七 管理机构42

第四节 环境保护42

一 环境状况42

二 宣传教育43

三 监督管理44

四 污染治理44

五 管理机构45

第四章 城乡建设47

第一节 城市规划47

一 规划编制47

二 规划管理48

第二节 市政工程49

一 街道49

二 桥涵建设53

三 排水防洪54

第三节 旧城改造55

一 办公楼建设55

二 住宅小区建设55

三 市场建设56

第四节 公用事业56

一 供水56

二 照明57

三 供气57

四 供热57

五 污水集中处理57

第五节 城区绿化58

一 道路绿化58

二 庭院绿化58

三 古树名木59

四 义务植树59

第六节 房地产与开发管理60

一 房产管理60

二 房地产开发60

第七节 城区综合管理62

一 环境卫生管理62

二 市容市貌管理64

三 创建国家卫生城市64

四 五大形象工程65

第八节 乡村建设65

第九节 管理机构66

一 区城市建设管理委员会66

二 洛阳市房地产管理局瀍河分局67

三 区房地产开发公司67

第五章 交通 邮电68

第一节 公路68

一 城乡道路68

二 公共交通69

三 公路运输70

第二节 铁路72

一 车站建设72

二 铁路专用线73

三 铁路客运73

四 铁路货运73

五 管理机构74

第三节 邮政74

一 处所建设74

二 邮政线路74

三 邮政设备74

四 邮政业务75

第四节 电信75

一 电报75

二 固定电话75

三 移动电话75

第六章 民族 宗教76

第一节 民族76

一 民族构成与分布76

二 民族经济78

三 民族社会事业79

四 民族团结80

第二节 宗教81

一 伊斯兰教81

二 基督教85

第三节 民族宗教事务管理87

一 宣传教育87

二 事务管理88

三 管理机构89

第七章 改革开放90

第一节 经济体制改革90

一 农村经济体制改革90

二 企业制度改革91

三 流通体制改革92

第二节 政治体制改革93

一 党政机构改革93

二 干部人事制度改革94

三 民主法制建设94

第三节 宏观调控体制改革96

一 计划体制改革96

二 财政体制改革96

三 税制改革97

四 物价改革98

五 工商管理改革98

第四节 社会保障制度改革98

一 养老保险99

二 失业保险99

三 医疗保险99

四 女工生育保险100

五 最低生活保障100

第五节 对外开放100

一 友好往来101

二 友好城区101

三 横向联谊102

四 招商引资102

第八章 工业 乡镇企业105

第一节 区属工业105

一 所有制结构105

二 行业门类106

第二节 驻区工业112

一 企业结构113

二 产品结构113

第三节 乡镇企业115

一 产品结构115

二 企业效益116

三 企业规模116

四 企业改制117

第四节 企业选介118

一 中铁第十五工程局118

二 铁道部洛阳机车厂120

三 邮电部洛阳电话设备厂120

四 一拖（洛阳）叉车厂120

五 洛阳机床有限责任公司121

六 洛阳市瀍河模具厂121

七 洛阳市瀍河有色蜗轮厂122

八 洛阳市瀍河锁厂122

第五节 管理机构122

第九章 商贸 服务123

第一节 商业123

一 商业概况124

二 商品购销124

三 商品经营125

四 市场网络建设126

五 专控商品经营供销127

第二节 服务业128

一 饮食服务业128

二 旅馆业128

三 洗浴业128

四 照相业129

五 理发业129

六 中介机构129

七 修理业129

八 其他服务业129

第三节 贸易129

一 商贸区发展战略130

二 进出口贸易130

三 对外经济合作130

四 出口企业简介131

第四节 商业管理131

一 管理机构131

二 经营管理132

第五节 企业选介133

一 天马清真饭店133

二 洛阳东华大酒楼有限公司133

三 东来顺食府133

四 河南洛阳华京物资公司134

第十章 农业135

第一节 农村经济综述135

一 “双千高产”、“一优双高”开发136

二 种植科技推广137

第二节 种植业137

一 粮食作物生产137

二 经济作物生产138

三 植物保护139

四 涉农服务139

第三节 养殖业140

一 规模经营140

二 防疫检疫141

第四节 水利建设142

一 工程建设142

二 乡村防汛143

三 抗旱144

第五节 林业144

一 经济林建设144

二 林政管理144

第六节 农机推广145

一 农机发展145

二 农机检审146

三 农机作业量146

第十一章 财税 金融148

第一节 财政148

一 财政体制148

二 财政预算决算149

三 财政收支150

四 预算外资金150

五 财政管理152

六 国有资产管理152

七 财政监督153

八 会计管理153

九 国债154

十 控购工作154

十一 乡级财政155

十二 管理机构157

第二节 税务157

一 国家税务157

二 地方税务160

第三节 银行161

一 中国工商银行瀍河支行161

二 中国农业银行（老城支行）瀍河营业所161

三 中国建设银行（老城支行）瀍河分理处161

四 中国银行洛阳分行东花坛办事处162

五 洛阳市商业银行东华支行162

第四节 保险162

第十二章 计划 统计 审计163

第一节 计划163

一 计划编制163

二 计划实施165

第二节 统计167

一 统计业务167

二 统计管理与监督168

三 统计应用与服务168

四 管理机构169

第三节 审计169

一 国家审计169

二 社会审计170

三 审计管理171

四 管理机构171

第十三章 工商 物价 质监172

第一节 工商行政管理172

一 企业登记管理172

二 个体、私营经济管理173

三 商标广告管理173

四 经济合同管理173

五 市场建设管理174

六 经济检查174

七 保护消费者权益174

八 管理机构175

第二节 价格管理175

一 物价管理175

二 餐饮业等级评定177

第三节 质量技术监督178

一 标准化管理178

二 计量管理178

三 质量监督179

四 管理机构179

第十四章 共产党180

第一节 组织机构180

一 领导机构180

二 工作机构183

第二节 党代会183

一 区第二次党代会183

二 区第三次党代会184

三 区第四次党代会184

四 区第五次党代会184

第三节 党务要略184

一 深化改革184

二 经济建设185

三 党的建设185

四 民族团结185

五 “三讲”教育186

第四节 纪检监察186

一 党风廉政建设186

二 案件查处188

三 受理来信来访188

四 纠正不正之风188

第五节 组织建设188

一 基层组织189

二 党员队伍建设191

三 干部队伍建设193

四 领导班子建设196

五 老干部工作198

第六节 宣传教育200

一 社会宣传200

二 政治理论教育201

三 新闻宣传202

四 党校教育203

第七节 统一战线204

一 对民主党派工作204

二 对台湾工作204

三 侨务工作205

四 对工商界人士工作205

五 民族宗教工作205

第八节 政法工作206

一 协调监督206

二 队伍建设206

第九节 信访工作207

一 受理来信207

二 接待来访207

三 接待集体上访207

四 催办查办208

五 “三化”区创建208

第十五章 人民代表大会209

第一节 人大代表209

第二节 历届人民代表大会210

第三节 人大常委会216

一 组织机构216

二 常委会会议217

三 决定重大事项220

四 依法监督220

五 人事任免222

六 代表视察222

七 议案办理222

八 来信来访223

第四节 乡人大主席团223

一 选举人大代表223

二 历届人民代表大会224

第十六章 人民政府225

第一节 组织机构225

一 领导机构225

二 工作机构225

三 派出机构226

第二节 施政方式228

一 会议制度228

二 分工负责制229

三 目标管理229

四 依法行政230

五 政务督查230

第三节 主要政略231

一 发展第三产业231

二 发展非公有制经济231

三 实施科教兴区战略232

四 加强基础设施建设232

五 实事工程建设232

第四节 文秘工作233

一 公文处理233

二 政务信息233

第五节 机关事务管理233

一 制度建设233

二 后勤管理服务233

三 创建安全文明小区234

四 政府采购234

第十七章 人民政协235

第一节 历届政协全会235

第二节 组织机构239

第三节 政协工作239

一 参政议政239

二 民主监督239

三 提案办理240

四 文史资料征编241

第十八章 民主党派 工商联242

第一节 中国国民党革命委员会瀍河支部242

一 组织建设242

二 思想建设243

三 参政议政243

第二节 中国民主同盟会瀍河总支243

一 组织建设243

二 工作概况243

第三节 中国民主建国会瀍河支部244

一 组织建设244

二 思想建设244

三 参政议政244

第四节 中国民主促进会瀍河支部244

一 组织建设244

二 思想建设244

三 社会服务245

第五节 中国农工民主党瀍河支部245

一 组织建设245

二 参政议政245

三 社会活动245

第六节 九三学社瀍河工作委员会246

一 组织建设246

二 思想建设246

三 参政议政246

四 社会服务246

第七节 瀍河回族区工商业联合会247

一 组织建设247

二 参政议政247

第十九章 社会团体248

第一节 工会248

一 组织建设248

二 民主管理249

三 劳动竞赛249

四 女职工保护249

五 帮扶保障249

六 宣传教育249

第二节 共青团250

一 代表大会250

二 组织建设250

三 思想教育251

四 社会活动251

五 希望工程252

六 “维权”工作252

七 文体活动252

八 少年先锋队工作252

第三节 妇女联合会253

一 代表大会253

二 组织建设253

三 宣传教育253

四 少儿工作254

五 文体活动255

六 巾帼建功255

七 妇女儿童维权256

第四节 残疾人联合会256

一 代表大会256

二 康复救济257

三 劳动就业257

四 文体活动257

第五节 科学技术协会257

一 代表大会257

二 科普宣传258

三 少儿夏令营258

四 科研成果258

五 组织机构258

第六节 红十字会259

第七节 个体劳动者协会259

第二十章 人事 劳动260

第一节 人事管理260

一 干部管理260

二 职称评定262

三 干部工资262

四 老龄工作263

五 机构编制263

第二节 劳动管理264

一 就业与培训264

二 劳动工资264

三 劳动保险福利265

四 休假制度266

五 劳动仲裁267

第三节 管理机构267

第二十一章 政法268

第一节 社会治安综合治理268

一 专项治理269

二 重点治理269

三 接茬帮教269

四 群防群治269

五 安全创建269

第二节 公安270

一 队伍建设270

二 治安管理270

三 刑事侦察272

四 国内安全保卫273

五 消防工作274

六 行政拘留275

七 交通管理275

第三节 检察276

一 组织机构276

二 反贪污贿赂检察277

三 刑事检察277

四 法纪检察277

五 监所检察278

六 民事行政检察278

七 控告申诉检察278

八 技术检察278

第四节 审判279

一 组织机构279

二 刑事审判280

三 民事审判280

四 经济审判280

五 行政审判280

六 审判执行280

七 审判监督281

八 法制教育281

第五节 司法281

一 普法教育281

二 民事调解283

三 公证业务283

四 律师事务283

五 基层法律服务284

六 两劳帮教284

七 管理机构284

第二十二章 人民武装285

第一节 地方武装285

一 组织机构285

二 兵役286

三 民兵287

第二节 驻军288

一 驻军单位288

二 军民共建289

三 抢险救灾289

第三节 人民防空289

一 宣传教育289

二 防空袭预案与警报290

三 人防工程290

四 管理机构291

第二十三章 精神文明创建活动292

第一节 思想道德建设292

一 “三爱”教育292

二 爱国爱家乡教育293

三 社会道德教育293

第二节 创建活动295

一 创建文明城区295

二 创建文明单位296

三 创建文明社区（小区）297

第三节 管理机构297

第二十四章 教育298

第一节 教育改革298

一 推行六年学制298

二 减轻学生负担299

三 改革学生评价制度299

四 改革教师管理体制299

五 改革教学方法299

六 改革考试制度299

七 改革教学课程299

第二节 基础教育300

一 幼儿教育300

二 小学教育300

三 初中教育301

四 高中教育302

五 中等专业教育303

六 特殊教育303

第三节 成人教育304

一 职工教育培训304

二 职业技术学校304

第四节 教师队伍304

一 考评制度305

二 培养教育305

三 工资待遇306

四 住房条件306

第五节 教学教研306

一 德育教育306

二 教学改革306

三 “基本功”训练307

四 “第二课堂”活动307

第六节 教育经费与设施307

一 教育经费307

二 教育设施307

第七节 学校建设308

一 改建教学楼308

二 创民办学校308

第八节 学校选介309

一 东关回民小学309

二 洛阳市回民中学309

三 洛阳市第一高级中学310

四 河南省林业学校311

五 培智学校311

六 洛阳市工读学校311

第九节 管理机构311

第二十五章 科学技术312

第一节 科技体制改革312

一 转换领导机制312

二 改变经费来源制度312

三 科研机构引进承包制312

四 完善科技服务体系313

第二节 科研机构313

一 公办科研机构313

二 民办科研机构313

第三节 科技队伍314

一 科技人员314

二 科技培训315

第四节 科普教育315

一 普及教育315

二 科普宣传315

第五节 科研成果316

一 科研项目316

二 科研奖项317

第六节 科技交流与服务317

一 联谊与交流317

二 引进与服务318

第七节 科技发明与专利318

第八节 科技管理319

第二十六章 文化320

第一节 文化艺术320

一 民间文艺321

二 群众文化321

三 戏剧322

四 文艺创作与交流322

五 电影323

六 图书323

七 书画展323

八 文化市场管理324

第二节 广播电视324

一 广播324

二 电视325

第三节 史志档案326

一 党史征编326

二 史志编纂327

三 档案管理329

第二十七章 文物 旅游330

第一节 文物330

一 考古发掘330

二 文物种类331

三文 物保护339

第二节 旅游340

一 景区、景点340

二 旅游资源341

三 旅游服务341

第二十八章 卫生 体育343

第一节 卫生343

一 卫生体制改革344

二 卫生机构344

三 医疗队伍和设施345

四 公共卫生346

五 疾病防治348

六 卫生保健352

七 医政药政354

八 医院选介355

九 管理机构357

第二节 体育358

一 体育设施358

二 体育项目358

三 体育培训358

四 群众体育358

五 学校体育359

六 体育竞赛360

第二十九章 居民生活361

第一节 居民收入361

一 城市居民收入361

二 农村居民收入362

第二节 收入差距362

一 城市居民之间收入差距362

二 城市居民与农村居民收入差距362

第三节 居民消费363

一 城市居民消费363

二 农村居民消费365

第四节 住房365

一 城市居民住房366

二 农村居民住房366

第三十章 民政367

第一节 社会福利367

一 社会募捐367

二 社会救济367

三 救灾扶贫368

四 福利企业368

第二节 民政管理368

一 婚姻登记368

二 殡葬改革与管理369

三 勘界369

第三节 基层政权建设369

第四节 拥军优属370

第五节 优抚安置371

第六节 社区服务371

第七节 管理机构372

第三十一章 民俗373

第一节 风俗373

一 汉族风俗习惯373

二 回族风俗习惯377

第二节 方言380

一 语音380

二 词汇383

三 民谚俗语385

四 歇后语386

五 民谣386

第三十二章 人物388

第一节 人物传记388

第二节 人物简介390

第三节 先进人物名表400

第四节 长寿老人414

第三十三章 乡 街道概况416

第一节 瀍河回族乡416

第二节 东关街道办事处417

第三节 北窑街道办事处419

第四节 瀍西街道办事处421

第五节 五股街道路办事处423

第六节 塔湾街道办事处425

第七节 杨文街道办事处427

附录429

一、前志勘误429

《洛阳市瀍河回族区志》（1988年版）勘误表429

二、拾遗补阙429

瀍河回族区筹建始未429

回族民间传统风味食品——油香的由来431

回族烙薄饼馍的传说432

北窑传统手工业产品——黑陶432

碑记434

三、文献辑存434

关于市外境内客商来区投资开办企业的有关规定434

关于开展“千名干部进社区”活动的实施意见436

编纂始末439

编纂始末439

条目索引442

条目索引442