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政府转型中公民参与的构建及内在法理基础
  • 杨振宏著 著
  • 出版社: 北京:法律出版社
  • ISBN:9787511839268
  • 出版时间:2013
  • 标注页数:305页
  • 文件大小:63MB
  • 文件页数:314页
  • 主题词:行政管理-研究

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图书目录

绪论1

第一章 公民参与比较分析——对西方政府转型理论及发展历程的考察10

第一节 新公共管理11

一、新公共管理概述11

二、新公共管理的优劣势分析13

三、新公共管理带给我们的启示16

第二节 新公共服务19

一、新公共服务理论的产生背景19

二、新公共服务理论的主要内容20

三、新公共服务理论对新公共管理理论的创新24

第三节 治理——善治理论的兴起26

一、治理理论的发展背景26

二、治理的含义27

三、治理理论的主要内容30

四、善治34

第四节 西方政府转型中公民参与演变历程研究37

一、西方政府转型中公民参与演变历程的综述38

二、新公共管理提起公民参与的开端41

三、新公共服务使公民参与得到重视42

四、治理善治理论是公民参与的全面应用46

五、后现代理论对公民参与的理论分析47

六、西方政府转型理论对现代行政法提出挑战50

第二章 公民参与的必要性——基于全球风险社会的背景分析53

第一节 风险的高度危害性为公民参与提供了现实基础53

一、风险社会理论产生的背景53

二、风险、风险社会的概念54

三、风险对现实社会产生巨大影响63

四、风险社会在法律层面的表现66

第二节 贝克的第二现代化理论提倡反思72

一、第一现代化简介72

二、第二现代化即反思性现代化简介73

三、第一现代和第二现代比较75

四、风险社会的反思性现代化与后现代的区别77

第三节 公民参与风险决策的法律制度构建78

一、公民和政府应该具备相应的风险意识78

二、从政府和专家封闭的决策体系向政府和公民共同参与的开放风险决策体系转变79

三、公民参与风险决策机制的制度化法律化分析91

四、风险决策的制度设想94

第三章 公民参与的基础——公民社会104

第一节 公民社会理论简介104

一、公民社会的概念分析104

二、西方公民社会理论概述111

第二节 公民社会与公民参与115

一、西方公民社会理论中国化探讨116

二、公民社会与国家的关系122

三、我国公民社会与公民参与的关系研究124

四、我国公民社会在推进公民参与过程中的举措128

第三节 哈贝马斯为公民社会交往参与提供了理论支持129

一、公共领域理论概述130

二、哈贝马斯的交往行动理论对现代社会危机的研究135

三、哈贝马斯理论对公民参与的必要性分析139

四、哈贝马斯提出的协商式民主制度——双轨制协商式民主142

五、哈贝马斯理论的反思144

第四章 公民参与机制研究148

第一节 公民参与法律制度概述148

一、公民参与的内在法理基础148

二、公民参与对政府转型的作用157

三、我国公民参与发展现状和未来发展趋势161

第二节 我国公民参与法律机制的困境与出路170

一、公民参与法律机制的困境——公民政治文化氛围的培养170

二、我国公民参与法律机制的出路180

第三节 公民参与型政府未来的发展目标186

一、官僚制度构建下的政府现状分析186

二、公民参与型政府的范式转变188

三、公民参与型政府努力建构公私伙伴关系190

四、公民参与型政府各成员的角色定位191

五、公民参与型政府的框架构建193

第四节 公私伙伴协作关系的建构198

一、公私伙伴关系概述199

二、公私部门伙伴关系的理论基础——公民参与204

三、公私部门伙伴关系建构的原则207

四、公私部门伙伴关系建构的具体内容208

第五节 公民参与的重要载体——非政府社会组织212

一、非政府社会组织的发展背景介绍212

二、公民社会与自由结社215

三、非政府社会组织概述217

四、社会团体的自组织分析223

五、非政府组织(自组织团体)的法律化困境与出路228

第五章 公民参与型政府理念下的反思型行政法范式转型232

第一节 行政法范式的转型概述232

一、产生背景233

二、行政范式的转换236

三、行政法应积极吸收其他学科精华予以变革239

第二节 反思型行政法的法理分析241

一、反思型行政法的理论概述241

二、法律反思的可行性分析246

三、反思理论指导下的反思型行政法249

第六章 政府转型中公民参与的实例分析254

第一节 社区治理理论的探讨254

一、背景分析254

二、社区治理的理论简介256

三、公民参与社区治理制度化研究261

第二节 网络民主参与分析265

一、互联网对后现代社会管理模式的转变265

二、网络新传媒概述267

三、网络与公共领域269

四、网络发展成为一种全新的民主参与模式275

五、网络民主的可行性分析278

六、政府对网络民主模式的构建281

结论286

参考文献289

后记304

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