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导论1

一、选题背景及意义1

二、研究现状及文献综述3

三、研究方法6

四、研究思路和基本框架7

第一章 农村金融体系及其相关理论11

第一节 农村金融体系的基本内涵11

一、农村金融体系的含义11

二、农村金融体系的构成12

三、农村金融体系的功能14

第二节 农村金融体系的理论基础15

一、金融发展理论16

二、农村金融理论22

第二章 西部民族地区农村金融市场与农村经济发展28

第一节 西部民族地区农村金融体系的经济基础29

一、西部民族地区农村经济的特点29

二、西部民族地区农村经济发展与金融支持37

第二节 西部民族地区农村金融需求分析43

一、农村金融需求主体及内容43

二、农村金融需求实证分析48

三、农村金融需求特点51

四、农村金融需求发展趋势54

第三节 西部民族地区农村金融供给分析55

一、我国农村金融体制的演化55

二、农村正规金融供给分析57

三、农村非正规金融供给分析74

四、农村金融供给实证分析81

第四节 农业保险与农产品期货市场的发展83

一、农业保险的发展83

二、农产品期货市场的发展85

第三章 西部民族地区农村金融体系存在的问题及原因分析87

第一节 农村金融体系存在的问题87

一、农村金融机构网点锐减87

二、农村资金外流严重90

三、农村金融市场缺乏竞争92

四、小额贷款制度性约束明显93

五、农村金融产品与服务缺乏创新96

六、风险分散与转移机制缺失97

第二节 农村金融体系产生问题的原因分析98

一、政策性金融功能缺失98

二、商业性金融支农弱化100

三、合作金融偏离宗旨103

四、邮政储蓄转移农村资金108

五、新型农村金融机构蹒跚前行109

六、民间金融发展不规范115

七、农业保险发展滞后118

八、农产品期货发展缓慢119

九、政策扶持力度不够120

十、农村金融生态环境恶化125

第四章 构建农村金融体系的国际经验和启示132

第一节 构建适合本国国情的农村金融体系132

一、美国的多元复合式农村金融体系132

二、日本政府扶持下的农村金融体系135

三、德国的单一式农村金融体系137

四、印度多样化的农村金融体系138

第二节 营造良好的外部环境139

一、明确的农村金融政策139

二、有效的财政税收支持140

三、差别化金融政策的运用141

四、建立农业保险机制142

第三节 国外经验对构建民族地区农村金融体系的启示143

一、加强政策性金融服务143

二、提高金融机构服务有效性143

三、加大农村金融财税支持144

四、健全农村信用社担保体系145

第五章 健全西部民族地区农村金融体系的对策146

第一节 完善农村正规金融体系147

一、强化农业发展银行支农职能，发挥政策性金融引导作用147

二、继续深化农村信用社改革，巩固支农主力军作用153

三、加快农业银行战略转型，发挥县域金融主渠道作用158

四、发挥邮政储蓄优势，引导资金回流农村163

五、加快新型农村金融机构建设，开拓金融服务新渠道165

第二节 规范农村非正规金融发展172

一、引导民间金融合法适度发展，增加民族地区农村金融供给172

二、推进非政府小额信贷合法化，服务中低收入群体176

第三节 加快发展农业保险和农产品期货178

一、促进农业保险可持续发展，稳步推进政策性农业保险试点178

二、推进农产品期货市场稳定发展，增强经济风险转移功能182

第四节 加强政策扶持185

一、加大财政政策支持，增加民族地区资金供给185

二、实行税收优惠政策，加大优惠范围与力度187

三、增强货币政策扶持，增加支农再贷款和窗口指导188

四、落实民族贸易优惠贷款政策，支持民族企业发展189

五、加快农村担保体系建设，加强风险防范191

第五节 改善农村金融生态环境192

一、完善农村金融法制，加强法制保障192

二、促进信用体系建设，提高信用意识196

三、规范地方政府行为，建立长效机制197

四、完善农村金融监管，提高监管有效性198

参考文献201

农村金融调查问卷219

后记224