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中国财政通史 第10卷 中华人民共和国财政史 下
  • 叶振鹏主编;陈明光,陈锋副主编;陈光焱著 著
  • 出版社: 长沙:湖南人民出版社
  • ISBN:9787543895461
  • 出版时间:2015
  • 标注页数:678页
  • 文件大小:83MB
  • 文件页数:687页
  • 主题词:财政史-中国-现代

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图书目录

前言1

第一章 导论18

第一节 财政制度的转型18

一、国家意志下的工业化发展道路与计划体制选择19

二、国家财政的内生性24

三、计划与国家财政职能25

四、国家财政的运行机制27

五、国家预算管理体制35

六、结语37

第二节 经济体制改革和社会转型38

一、行政性分权改革的起点39

二、经济体制改革43

三、社会全面转型期(2002— )66

四、结语73

第三节 转型期的政府职能演变74

一、政府职能概述74

二、政府职能的演变历程78

三、政府职能转变分析95

第二章 收入制度改革100

第一节 税制改革:利改税100

一、改革前的中国税制100

二、体制改革初期税制改革的酝酿103

三、税制改革的突破:建立涉外税制106

四、利改税的试点107

五、利改税的总体设想110

六、利改税政策的出台和实施114

七、税制建设和完善126

八、结语136

第二节 税制改革:1994年税改137

一、税制改革的酝酿138

二、税制改革的重新设计146

三、税制改革实施方案的确定和最后出台156

四、税制改革的实施164

五、结语:税制的现代化167

第三节 农村税费改革169

一、体制改革以来的农村税费169

二、农村税费负担增长的原因178

三、农村税费改革:早期的探索183

四、中央组织的试点188

五、农村税费改革的全面实施199

六、农村税费改革的转型:农村综合改革207

七、结语210

第四节 中央与地方公债变迁211

一、国债的恢复211

二、地方公债的接续229

三、我国发展地方公债所具备的客观条件基本成熟238

四、地方公债的效果分析与完善建议239

第三章 预算及支出管理242

第一节 预算制度改革:从国家预算走向公共预算242

一、国家预算制度的强化243

二、预算制度改革的背景247

三、改革前的预算制度253

四、预算制度改革的准备260

五、预算法改革的关键是公开与审议262

六、结论:预算制度改革是一个系统工程278

第二节 部门预算编制改革280

一、中国的部门预算281

二、部门预算改革的进程287

三、部门预算的公开302

四、中国部门预算的特殊性305

第三节 政府采购制度建设309

一、政府采购制度建设的背景312

二、政府采购制度建设的历程317

三、政府采购制度建设的成效335

四、结论:中国政府采购制度的创立338

第四节 国库集中收付制度改革338

一、传统国库制度及其弊端340

二、国库制度改革的背景349

三、国库集中收付制度改革的主要内容353

四、国库集中收付制度改革的进程355

五、结语:国库集中收付制度改革评价及其展望366

第五节 收支两条线管理改革367

一、非税收入扩大化369

二、收支两条线制度的实施374

三、收支两条线改革的深化378

四、结语391

第四章 财政政策392

第一节 财政政策的发展与变迁392

一、1978—1991年中国财政政策的发展状况393

二、市场经济体制下功能财政政策的实践与演变410

三、稳健财政政策的实施与发展426

四、结语429

第二节 改革开放以来中国财政收支的变化430

一、改革开放以来中国财政收入规模的变动趋势430

二、中国财政收入结构变化趋势分析434

三、改革开放以来中国财政支出规模的演变趋势438

四、中国财政支出结构的变动趋势分析441

第三节 财政支持中小企业发展447

一、中央财政重视和支持中小企业发展447

二、2008年中央财政扶持中小企业渡难关453

第四节 财政支持科技进步456

一、科技投入增加456

二、近年来的财政科技投入458

第五节 财政扶贫的历程463

一、逐步加大财政扶贫投入,不断完善资金管理机制464

二、创新财政扶贫机制,推进扶贫重点工作466

三、财政扶贫成绩显著,减贫解困效果突出469

第六节 公务用车制度改革471

一、公车之痛471

二、公车之弊474

三、公车之变480

第七节 主要涉农支出507

一、我国农村义务教育财政体制的演变507

二、财政补贴农业政策515

第五章 预算体制519

第一节 公共服务均等化:财政收入分配制度变迁519

一、体制改革前的收入分配状况521

二、体制改革以来分配格局的变化523

三、改革以来影响收入分配的政府政策533

四、结语:公共服务均等化和收入分配制度改革548

第二节 财政体制改革:分灶吃饭549

一、1980年“划分收支,分级包干”的财政体制550

二、1985年“划分税种,核定收支,分级包干”的财政管理体制558

三、1988年:地方财政大包干体制563

四、省以下的财政包干制——以武汉为例568

五、结语573

第三节 财政体制改革:分税制574

一、分税制改革的背景与方案的酝酿574

二、分税制改革的原则和指导思想580

三、分税制财政管理体制的具体内容582

四、分税制的配套改革和其他政策措施584

五、分税制的实施以及1994年之后的进一步调整587

六、省以下的分税制改革:省直管县和乡财县管制度589

七、地方分税制——以武汉为例597

八、结语600

第四节 国企改革与政府投资行为演变601

一、国企改革的历程602

二、国企改革中的政府投资行为演变616

三、国有经济在壮大622

四、结语624

第五节 国有资本预算625

一、国有资本预算的提出625

二、编制国有资本预算的必要性629

三、国有资本经营预算的性质634

四、国有资本经营预算的编制主体636

五、国有资本经营预算的基本内容和编制程序638

六、2007—2010年中央国有资本经营预算试行情况643

附录 财政改革大事记646

主要参考文献667

后记677

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