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第一部分 检察活动基本规律3

一、以群众利益诉求为中心矛盾化解机制研究3

第一节 新时期社会矛盾语境中的检察职能定位3

一、当前社会矛盾的时代特征3

二、新时期检察职能的延伸6

三、检察机关化解社会矛盾的基本理念9

第二节 以群众利益诉求为中心矛盾化解机制的价值合理性11

一、公共管理理论：做好群众工作的有力保障12

二、社会冲突理论：构建和谐社会的必然需求13

三、司法能动理论：节约司法资源的有效途径14

第三节 以群众利益诉求为中心矛盾化解机制的基本路径15

一、群众利益诉求表达机制16

二、群众利益诉求处理机制21

三、群众利益诉求联合化解机制26

四、矛盾化解配套机制28

二、刑事被害人司法救助工作机制研究31

第一节 刑事被害人司法救助的理论基础32

一、基本概念的界定32

二、刑事被害人司法救助理论体系的建立35

第二节 刑事被害人司法救助的价值评价43

一、刑事被害人司法救助促进刑事诉讼构造的平衡43

二、刑事被害人司法救助关注当事人权利的均衡发展44

三、刑事被害人司法救助关注人权的和谐发展44

第三节 检察机关开展刑事被害人司法救助工作的正当性基础44

一、检察机关开展刑事被害人司法救助工作的可行性44

二、检察机关开展刑事被害人司法救助工作的正当性45

第四节 我国刑事被害人司法救助制度的现状分析47

一、我国构建刑事被害人司法救助机制的必要性47

二、我国构建刑事被害人司法救助机制面临的困难48

第五节 我国建立刑事被害人司法救助机制的构想49

一、立法选择49

二、检察机关刑事被害人司法救助制度的具体内容及制度设计50

第六节 检察机关刑事被害人司法救助实践中遇到的问题及对策63

一、检察环节刑事被害人司法救助有限性的审查和判断63

二、后续配套机制的延伸66

三、职务犯罪预测预警机制研究68

第一节 职务犯罪预测预警机制的价值研判68

一、构建职务犯罪预测预警机制，是遏制腐败行为蔓延的现实需求68

二、构建职务犯罪预测预警机制，是服务区域建设发展的有力保障70

三、构建职务犯罪预测预警机制，是提高预防工作水平的有效途径71

第二节 职务犯罪预测预警机制的基本理论问题73

一、职务犯罪预测预警机制的内涵73

二、构建职务犯罪预测预警机制的基本原则75

三、构建职务犯罪预测预警机制要把握好的关系76

第三节 职务犯罪预测预警机制的构建77

一、预防职务犯罪基础信息收集环节77

二、职务犯罪预测预警信息分析评估环节78

三、检察机关职务犯罪预测预警指标体系83

四、社会预防角度预测预警指标体系的构建98

五、职务犯罪预测预警信息的发布反馈环节104

六、职务犯罪预测预警信息管理系统105

第二部分 检察职权配置规律111

四、检察工作一体化机制研究111

第一节 检察工作一体化的理论基础112

一、检察工作一体化具备现实的法律依据113

二、检察工作一体化契合现行的政治体制113

三、检察工作一体化符合法律监督的特性113

四、检察工作一体化适合检察实践的需要114

第二节 检察工作一体化机制的界定114

一、检察工作一体化机制是机制创新还是体制创新115

二、检察工作一体化机制是对原有工作机制的发展完善还是权宜之计115

三、检察工作一体化机制是模式各型还是全国统一116

第三节 检察工作一体化机制的总体要求117

一、统一执法理念118

二、强化上级领导119

三、细化协作配合119

四、优化职权配置120

第四节 检察工作一体化机制的特有原则120

一、信息先导120

二、指挥灵敏121

三、上下联动121

四、整合资源122

五、职责分明122

六、配合有序123

第五节 检察工作一体化机制的构架内容124

一、检察工作一体化机制的纵向构架内容124

二、检察工作一体化机制的横向构架内容133

三、检察工作一体化机制的业务管理构架内容140

第六节 检察工作一体化机制的配套保障措施145

一、检察机关领导干部管理机制145

二、检察委员会工作机制147

三、检察机关人员保障机制150

四、检察机关经费保障机制152

五、检察机关内部配合制约机制问题研究155

第一节 检察机关内部配合制约机制的内涵和范围156

一、检察机关内部配合制约机制的含义156

二、检察权内部的合理分工156

三、配合的含义及依据159

四、制约的含义及原则162

五、配合与制约的关系163

六、检察机关内部配合制约的范围和分类164

第二节 检察机关内部业务部门配合制约存在的问题165

一、检察机关内部配合制约在立法技术上存在欠缺166

二、检察机关内部实施配合制约机制存在的不足166

三、上下级检察机关在配合制约中存在的不足169

第三节 检察权内部配合制约170

一、围绕检察机关职务犯罪侦查权开展内部配合制约170

二、围绕检察机关公诉权开展内部配合制约172

三、围绕检察机关诉讼监督权开展内部配合制约175

第四节 条线互动型配合制约177

一、协调配合机制177

二、同步监控机制179

三、完善对违法行使检察权的纠错机制181

第五节 上下级检察机关之间的配合制约181

一、加强检察机关上下级之间配合制约的途径181

二、检察机关上下级之间配合制约的具体制度182

第六节 特定业务工作的配合制约184

一、对公诉检察裁量权行使的配合制约184

二、对立案监督的配合和制约185

三、检察机关职务犯罪侦查部门不立案复议、刑事申诉和刑事赔偿案件的办理186

第七节 综合性业务工作项目化管理186

一、项目化管理方法的含义186

二、项目化管理方法的内容187

三、项目化管理方法的作用189

第三部分 检察工作管理规律193

六、检察机关案件管理机制研究193

第一节 检察机关案件管理的基本理论194

一、检察机关案件管理的要素构成194

二、检察机关案件管理的原理构成198

三、检察机关案件管理的价值构成202

第二节 检察机关案件管理的探索实践204

一、检察机关案件管理的脉络梳理204

二、检察机关案件管理的典型模式207

三、检察机关案件管理的探索述评209

第三节 检察机关案件管理的构造体系211

一、组织管理机制211

二、流程管理机制219

三、监督控制机制222

四、考核评估机制226

五、协调配合机制235

六、引导改进机制238

七、宏观调控机制241

七、检察机关事务管理机制研究246

第一节 检察机关事务工作的概念、范围及特点246

第二节 加强检察机关事务管理工作的重要意义247

一、加强检察事务管理工作是由新形势下事务管理工作的发展趋势所决定的247

二、进一步加强检察事务管理工作的重要性和紧迫性248

三、检察事务管理工作的目标和实现条件249

第三节 检察机关事务管理工作机制的含义和原则250

一、检察事务管理工作机制的含义250

二、检察事务管理工作机制的原则250

第四节 检察机关事务管理机制建设要处理好的几对关系253

一、宏观机制建设与微观机制建设的关系253

二、机制建设与人员配置的关系254

三、健全机制与学习借鉴的关系254

四、制度制定与贯彻执行的关系254

第五节 检察机关事务管理工作机制的主机制254

一、闭合式信息决策、执行、反馈机制255

二、检察公文制作、收发、传阅流转机制257

三、检察事务组织、协调、管理、服务机制259

四、监督考核机制261

五、机要保密工作机制262

六、经费保障工作机制263

第六节 检察机关事务管理工作机制的从机制265

一、档案管理工作机制265

二、情况信息采编机制266

三、检察统计工作机制267

四、无缝运作机制267

五、首办责任制268

六、联系人大代表、政协委员工作机制269

七、办理会议机制270

八、工作程序自动启动机制270

九、督查工作机制271

十、以信息化技术为载体，促进管理手段科学化272

八、检察机关队伍管理机制研究273

第一节 检察机关队伍管理的基础理论273

一、检察机关队伍管理的主要原理273

二、检察机关队伍管理的基本问题276

三、检察机关队伍管理的主要内容278

第二节 检察机关队伍管理的宏观问题279

一、检察机关队伍管理的现状279

二、检察机关队伍管理理念及模式选择281

三、健全检察机关队伍管理机制的总体思路283

第三节 检察机关队伍管理的机制设计286

一、整合配置机制286

二、规范引导机制288

三、培训发展机制290

四、激励约束机制292

五、自律凝聚机制294

后记298