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第1章 安全监理概述1

1.1 工程安全生产管理概述1

1.1.1 基本概念1

1.1.2 安全生产管理原理与原则4

1.1.3 工程安全管理基本制度5

1.1.4 我国安全生产管理现状7

1.2 工程安全监理概述8

1.2.1 基本概念8

1.2.2 实施安全监理的作用和意义9

1.2.3 安全监理的发展历程10

1.2.4 安全监理的原则11

1.2.5 安全监理的依据12

1.2.6 与安全监理有关的工程强制性标准14

1.2.7 安全监理与三大目标控制之间的关系18

1.3 建筑工程安全生产的行政监督管理20

第2章 安全监理责任解析23

2.1 施工企业是工程安全管理的第一责任人23

2.1.1 《安全生产法》对施工企业安全责任的相关规定23

2.1.2 《建筑法》对施工企业安全责任的相关规定24

2.1.3 《安全生产管理条例》对施工企业安全责任的规定24

2.1.4 施工企业的工程安全责任结论25

2.2 监理单位的安全责任规定25

2.2.1 施工安全监理责任的构成25

2.2.2 《安全生产法》和《建筑法》对监理责任的规定25

2.2.3 《安全生产管理条例》对监理安全责任的规定26

2.2.4 建设部规范性文件对监理安全责任的规定26

2.3 监理单位安全责任的特点27

2.3.1 参照国际惯例监理工程师不承担安全责任27

2.3.2 安全监理与其他单位安全管理的区别29

2.3.3 监理单位和监理工程师共同承担监理责任29

2.4 安全监理责任的界定30

2.5 安全监理责任的规避31

第3章 建设工程安全风险管理35

3.1 建设工程风险管理35

3.1.1 建设工程风险管理的基本概念35

3.1.2 建设工程风险的分类37

3.1.3 建设工程风险管理37

3.2 建设工程安全风险管理48

3.2.1 建设工程安全风险管理的意义48

3.2.2 建设工程安全的风险识别48

3.2.3 工程安全风险的分析与评价55

3.2.4 编制安全评价报告58

3.2.5 安全风险管理对策60

3.3 监理安全责任风险管理61

3.3.1 监理单位及监理工程师的责任风险产生原因61

3.3.2 监理单位和监理工程师责任风险61

3.3.3 安全监理风险管理63

第4章 安全监理体系66

4.1 安全监理组织机构66

4.1.1 监理单位的安全监理职责66

4.1.2 现场安全监理组织机构设置66

4.1.3 监理组织机构形式70

4.2 安全监理工作职责73

4.2.1 《建设工程监理规范》规定的监理人员工作职责73

4.2.2 监理人员的安全职责75

4.3 安全监理工作制度76

4.3.1 安全监理方案编审制度76

4.3.2 安全监理审查制度79

4.3.3 安全监理会议制度81

4.3.4 现场施工安全风险管理制度83

4.3.5 监理人员安全教育和培训制度85

4.3.6 安全监理检查制度87

4.3.7 安全监理施工机械、安全设施验收核查制度87

4.3.8 安全事故处理制度88

4.3.9 安全监理资料管理制度89

第5章 施工准备阶段的安全监理91

5.1 监理单位内部准备工作91

5.1.1 建立安全监理体系91

5.1.2 编制安全监理方案92

5.2 协助建设单位办理开工前手续93

5.2.1 协助建设单位编制工程项目实施的安全措施或拆除方案93

5.2.2 协助建设单位办理施工许可证94

5.3 参与图纸会审工作97

5.3.1 对设计图纸中安全内容的审查97

5.3.2 参与设计交底和图纸会审98

5.4 第一次工地会议和安全监理交底100

5.5 施工单位及人员资格的审查101

5.6 对施工组织设计中安全技术措施与施工方案的审查106

5.6.1 审查的依据106

5.6.2 对施工组织设计中安全技术措施的审查107

5.6.3 对专项安全施工方案的审查108

第6章 施工阶段安全监理145

6.1 施工阶段安全监理的工作任务145

6.2 签发开工令146

6.3 监督施工单位按已审查的安全技术方案施工147

6.3.1 审查施工专项安全施工方案147

6.3.2 监督施工单位按已审查的安全技术方案施工148

6.4 复查施工单位施工机械和各种设施的安全验收手续149

6.5 巡查施工现场150

6.5.1 检查施工安全防护措施150

6.5.2 检查现场安全标志151

6.5.3 巡视检查现场施工作业152

6.6 督促施工单位的安全管理工作153

6.6.1 复查施工人员资格153

6.6.2 督促施工单位进行安全自查工作154

6.6.3 抽查施工单位的安全交底和安全生产教育培训情况155

6.7 检查安全生产措施费的落实情况156

6.8 安全隐患和安全事故的处理157

6.9 五类常见安全事故隐患的安全监理159

6.9.1 高处坠落事故隐患的安全监理159

6.9.2 坍塌事故隐患的安全监理165

6.9.3 物体打击事故隐患的安全监理169

6.9.4 触电事故隐患的安全监理171

6.9.5 机具（起重）伤害事故隐患的安全监理172

第7章 建设工程安全监理资料的管理173

7.1 安全监理资料综述173

7.1.1 安全监理资料的概念173

7.1.2 安全监理资料的作用173

7.1.3 安全监理资料管理的现状174

7.2 建设工程安全监理信息管理176

7.2.1 建设工程安全监理的信息176

7.2.2 建设工程安全信息管理179

7.3 建设工程安全监理资料的内容和管理180

7.3.1 安全监理资料的内容与分类180

7.3.2 建设工程安全监理资料的管理181

7.3.3 建设工程安全监理资料管理的要求182

7.4 建设工程安全监理资料的编制和审核183

7.4.1 建设工程委托监理合同183

7.4.2 含安全监理方案的监理规划184

7.4.3 安全监理细则194

7.4.4 监理月报196

7.4.5 其他安全监理资料197

7.5 安全监理资料的归档199

第8章 建设工程监理范例简介200

8.1 建设工程安全监理大纲范例简介200

8.1.1 湖北某高层住宅小区安全监理大纲200

8.1.2 深圳某建筑工程安全监理大纲202

8.1.3 浙江某高速公路项目房建工程安全监理大纲203

8.1.4 某公路工程安全监理大纲204

8.1.5 某市政改造工程安全监理大纲205

8.2 建设工程安全监理规划范例简介206

8.2.1 上海某建筑工程安全监理规划206

8.2.2 温州某商业风貌区安全监理规划207

8.2.3 北京某体育运动场馆工程安全监理规划208

8.2.4 广东某高速公路施工安全监理规划209

8.2.5 济南某市政道路改造工程安全监理规划210

8.3 建设工程安全监理实施细则范例简介212

8.3.1 河南某高层住宅小区工程安全监理实施细则212

8.3.2 浙江某经济适用房工程安全监理实施细则213

8.3.3 郑州某迁建工程安全监理实施细则214

8.3.4 某体育馆工程安全文明监理实施细则215

8.3.5 杭州某地下人防工程安全监理实施细则216

8.3.6 南京某高速公路工程安全监理实施细则218

8.3.7 贵州某公路与桥隧工程安全监理实施细则219

8.3.8 湖南某铁路工程安全监理实施细则220

8.4 建设工程安全监理会议纪要范例简介222

8.4.1 某铁路工程安全监理会议纪要222

8.4.2 广东某高速公路工程安全监理会议纪要222

8.4.3 贵州某大型水电站安全监理会议纪要222

8.5 建设工程安全监理交底范例简介222

8.5.1 北京某住宅楼安全监理交底222

8.5.2 某钢结构工程安全监理交底223

8.5.3 上海某公路工程安全监理交底224

8.6 建设工程安全监理方案范例简介226

8.6.1 深圳某大厦工程安全监理方案226

8.6.2 某桥改造安全监理方案227

8.7 建设工程安全监理旁站方案范例简介228

8.7.1 某建筑工程施工阶段安全监理旁站方案228

8.7.2 某市政桥梁工程安全监理旁站方案229

8.7.3 某输电工程安全监理旁站方案231

8.8 建设工程安全监理作业指导书范例简介231

8.8.1 上海某建筑工程施工安全监理作业指导书231

8.8.2 上海某监理公司建筑工程施工安全监理作业指导书232

8.8.3 辽宁某监理单位建筑工程安全监理作业指导书233

8.8.4 安徽某监理公司建设工程施工安全监理作业指导书234

8.9 建设工程安全生产事故监理应急预案范例简介235

8.9.1 某公路改建工程安全生产事故监理应急预案235

8.9.2 某铁路隧道工程安全生产事故监理应急预案235

8.9.3 某高速铁路工程安全生产事故监理应急预案236

8.10 建设工程安全监理月报范例简介237

8.10.1 厦门某住宅楼工程安全监理月报237

8.10.2 大庆某电影院工程安全监理月报238

8.10.3 深圳地铁某段安全监理月报239

8.11 建设工程安全监理质量评估报告范例简介240

8.11.1 某框支剪力墙职工宿舍楼工程安全监理质量评估报告240

8.11.2 某高层框架住宅楼基础安全监理质量评估报告241

8.11.3 北京某过街天桥安全监理质量评估报告242

8.11.4 杭州某道路工程竣工安全监理质量评估报告243

8.12 建设工程安全监理工作总结范例简介244

8.12.1 某高层住宅小区安全监理工作总结244

8.12.2 湖北某铁路工程安全监理工作总结245

8.12.3 广州地铁某盾构区间单位工程安全监理工作总结246

8.13 建设工程安全鉴定监理自检报告范例简介247

8.13.1 福建某二级水电站工程蓄水安全鉴定监理自检报告247

8.13.2 江苏某抽水蓄能电站安全鉴定监理自检报告248

8.14 建设工程安全监理表格范例简介249

8.14.1 某建筑工程安全监理表格249

8.14.2 某市政工程安全监理表格250

第9章 安全监理相关的法律、法规、规章及规范性文件摘选251

9.1 国家法律251

9.1.1 《中华人民共和国安全生产法》251

9.1.2 《中华人民共和国刑法》251

9.2 行政法规251

9.2.1 《建设工程安全生产管理条例》251

9.2.2 《生产安全事故报告和调查处理条例》260

9.3 部门规章263

9.4 建设部规范性文件263

9.4.1 《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》263

9.4.2 《建筑工程安全生产监督管理工作导则》265

9.4.3 《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》268

9.4.4 《建筑工程预防坍塌事故若干规定》270

9.4.5 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》272

参考文献277