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第一章 行政非诉强制执行的一般理论1

一、行政强制执行的定义1

二、行政非诉强制执行2

（一）行政非诉强制执行的法律依据2

（二）行政非诉强制执行主体为人民法院4

（三）行政非诉强制执行的法律文书依据8

（四）行政非诉执行的标的10

三、行政非诉强制执行的分类10

四、行政非诉执行的现状和面临的问题12

（一）行政非诉执行案件增长明显，成为法院的重要业务12

（二）人民法院因案多人少，导致行政非诉强制执行工作形势严峻13

（三）法律规定不完善导致在实践中有时无所适从14

第二章 行政非诉强制执行的申请15

一、行政非诉强制执行的申请主体15

二、行政非诉强制执行申请前的催告17

三、行政非诉强制执行的申请期限24

四、行政非诉强制执行的申请材料31

第三章 行政非诉强制执行的受理35

一、行政决定依法可以由人民法院执行35

二、行政决定已经生效并具有可执行内容44

三、管辖44

第四章 行政非诉强制执行的审查49

一、行政非诉强制执行的审查期限49

二、行政非诉强制执行的审查标准51

三、行政非诉强制执行的审查方式57

四、行政非诉强制执行的审查内容60

第五章 行政非诉强制执行的决定62

一、行政非诉强制执行的决定方式62

二、行政非诉执行决定方式的法律拘束力和救济65

（一）行政非诉强制执行案件裁定的拘束力65

（二）行政非诉强制执行案件裁定的救济65

第六章 行政非诉强制执行的实施模式68

一、行政非诉强制执行实施模式的理论基础68

二、行政非诉强制执行的“裁执分离”与“裁执合一”之争71

三、“裁执分离”下行政非诉强制执行的几种模式74

四、不同行政非诉强制执行实施模式的实施主体77

第七章 行政非诉强制执行的实施程序79

一、行政非诉强制执行的异议79

（一）案外人异议79

（二）当事人、利害关系人异议81

二、行政非诉强制执行的执行期限82

三、行政非诉强制执行被执行主体的变更和追加85

四、行政非诉强制执行的中止、终结、暂缓90

（一）行政非诉强制执行的中止90

（二）执行的终结91

（三）执行的暂缓92

五、行政非诉强制执行的和解94

第八章 行政非诉强制执行的法律责任97

一、行政非诉强制执行法律责任的分类97

二、行政机关及工作人员的法律责任98

（一）行政机关的法律责任98

（二）行政机关工作人员的法律责任101

三、人民法院及工作人员的法律责任105

四、金融机构及工作人员等协助执行组织和个人的法律责任107

（一）关于金融机构及工作人员的法律责任107

（二）关于其他协助组织和个人的法律责任109

五、被执行人不履行行政非诉强制执行义务的法律责任110

第九章 金钱给付义务的行政非诉强制执行115

一、执行标的115

（一）可以执行的财产116

（二）不能执行的财产117

（三）财产权归属的确定121

二、金钱给付义务的实施措施123

（一）调查性措施123

（二）控制性措施125

（三）处分性措施132

（四）特殊金钱给付领域的实施措施140

三、有关机关协助行政非诉强制执行145

（一）金融机构协助行政非诉强制执行145

（二）税务机关协助行政非诉强制执行149

（三）知识产权机关协助行政非诉强制执行150

（四）国土和住建部门协助行政非诉强制执行151

（五）工商部门协助行政非诉强制执行155

第十章 征收土地及房屋的行政非诉强制执行157

一、征收土地及房屋行政非诉强制执行的特点158

二、征收土地及房屋行政非诉强制执行的申请材料159

三、征收土地及房屋行政非诉强制执行的审查标准167

四、征收土地及房屋行政非诉强制执行的实施方式172

五、关于新旧规定的衔接177

第十一章 违法占地与违法建设的行政非诉强制执行180

一、违法占地与违法建设180

（一）违法占地180

（二）违法建设183

二、违法占地与违法建筑行政非诉强制执行的现状及成因186

三、非法用地与违法建设行政非诉执行的申请与受理190

（一）责令停建决定、制止等行政强制措施的申请与受理190

（二）限期拆除决定的申请与受理195

（三）其他行政决定的申请与受理203

四、非法用地与违章建设行政非诉执行的实施207

附录211

中华人民共和国主席令211

中华人民共和国行政强制法211

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释225

最高人民法院关于行政强制法实施后行政机关申请人民法院强制执行几个问题的答复242

最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知243

最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定245

最高人民法院关于严格执行法律法规和司法解释依法妥善办理征收拆迁案件的通知247

最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复249

最高人民法院关于判决驳回原告诉讼请求行政案件执行问题的答复250

最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定250

最高人民法院对如何执行《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十二条的请示的答复252

最高人民法院关于办理行政机关申请强制执行案件有关问题的通知252

最高人民法院关于人民法院是否受理乡政府申请执行农民承担村提留、乡统筹款行政决定案件的复函253

最高人民法院对《当事人对人民法院强制执行生效具体行政行为的案件提出申告人民法院应如何受理和处理的请示》的答复253

最高人民法院对有关不动产的非诉行政案件执行管辖问题的答复255

最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函256

后记258