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2011年吉林省经济社会发展综述1

第一部分 农业与农村经济15

一、种植业15

二、畜牧业18

三、林业22

四、园艺特产业23

五、渔业25

六、农业产业化经营25

七、农民专业合作组织27

八、农产品市场29

九、新农村建设30

第二部分 工业与建筑业35

一、工业经济35

（一）工业经济运行48

（二）工业投资48

（三）结构调整48

（四）技术改造与创新48

（五）特色工业园区建设48

（六）管理创新48

（七）节能降耗48

（八）信息化建设48

二、重点产业48

（一）汽车工业67

（二）石化工业67

（三）农产品加工业67

（四）医药工业67

（五）电子信息产业67

（六）装备制造业67

（七）冶金工业67

（八）建材工业67

（九）轻纺工业67

（十）能源工业67

（十一）战略性新兴产业67

三、建筑业67

第三部分 服务业与民营经济71

一、服务业71

（一）总体情况95

（二）商贸流通业95

（三）粮食流通业95

（四）交通运输业95

（五）邮电通讯业95

（六）旅游业95

长白山旅游95

（七）金融证券保险业95

吉林省首创“直补资金担保贷款”95

（八）文化产业95

二、民营经济95

第四部分 重点领域改革与管理101

一、国企改革101

二、农村综合改革102

三、集体林权制度改革104

四、财税体制改革105

五、金融体制改革107

六、医疗卫生体制改革111

七、事业单位改革115

八、行政审批权相对集中改革116

九、政务公开117

十、绩效评估120

十一、依法行政121

十二、应急管理123

第五部分 对内对外开放127

一、对外经贸127

（一）外贸进出口135

（二）对外经济合作135

二、招商引资135

（一）吸引外商投资139

（二）引进域外资金139

三、区域开发开放139

（一）开发区和工业集中区143

珲春边境经济合作区143

（二）图们江区域国际合作143

四、长吉图开发开放先导区143

五、第七届中国吉林·东北亚投资贸易博览会147

六、入世十周年吉林省对外经贸发展成就150

第六部分 投资与建设155

一、固定资产投资155

（一）投资增长158

（二）投资结构158

（三）资金来源158

二、重大项目建设158

（一）能源项目165

（二）交通项目165

（三）水利项目165

（四）工业项目165

（五）增产百亿斤商品粮能力建设工程165

三、重点公共设施项目建设165

四、房地产业167

第七部分 资源与环境173

一、资源开发及利用173

（一）土地资源183

（二）森林资源183

（三）矿产资源183

（四）水资源183

（五）动植物资源183

二、生态建设183

（一）生态保护188

长白山保护188

（二）自然保护区188

（三）生态经济188

三、节能减排188

四、公共机构节能189

五、环境保护191

第八部分 社会进步195

一、科技195

二、教育202

三、文化207

四、广播影视210

五、新闻出版211

六、医疗卫生213

七、体育216

第九部分 民生与稳定219

一、城镇居民收入与消费219

二、农村居民收入与消费223

三、就业与再就业226

四、社会保障233

（一）城镇职工养老保险241

（二）医疗、生育保险241

（三）失业保险241

（四）工伤保险241

（五）城乡居民社会养老保险241

五、社会救助241

（一）城乡最低生活保障242

（二）城乡医疗救助242

（三）流浪乞讨救助242

（四）救灾救济242

六、社会福利事业242

七、优抚安置246

八、扶贫开发247

九、保障性安居工程249

十、“暖房子”工程250

十一、农村饮水安全252

十二、食品药品安全监管253

十三、安全生产259

十四、社区建设259

十五、“平安吉林”建设261

第十部分 地区发展265

一、市（州）经济社会发展265

（一）长春市293

（二）吉林市293

（三）四平市293

（四）辽源市293

（五）通化市293

（六）白山市293

（七）松原市293

（八）白城市293

（九）延边朝鲜族自治州293

二、县域经济发展293

第十一部分 专题299

一、吉林省经济形势分析与预测&吉林省社会科学院课题组299

二、吉林省产业结构变化的特点及启示&吉林省社会科学院317

三、加快推进长吉一体化产业融合的对策研究&吉林省政府发展研究中心326

四、吉林省大力发展服务业对策研究&吉林省社会科学院333

五、吉林省特色资源产业发展研究&吉林省政府发展研究中心346

六、吉林省城镇化推进情况&吉林省发改委、吉林省住建厅353

七、吉林省加强和创新社会管理问题研究&吉林省社会科学院361

附录377

1．政府工作报告377

2．《政府工作报告》有关名词解释399

3．吉林省2011年国民经济和社会发展统计公报419

4．吉林省城镇化发展“十二五”规划442

5．吉林省文化产业提速计划469

6．2011年吉林省主要经济指标完成情况479

7．2011年吉林省主要指标占全国比重485

8．2011年吉林省主要指标人均水平与全国对照488

9．2011年吉林省九市（州）主要经济指标490

10．东北三省2011年经济社会发展主要指标情况492

后记495