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第一章 国家税务局系统预算管理概述1

第一节 我国财政预算管理体制简介1

第二节 国家税务局系统预算管理体制产生与发展7

第三节 现行国家税务局系统预算管理体制12

第二章 部门预算编制19

第一节 部门预算编制总体思路19

第二节 部门预算编制流程23

第三节 部门预算编制内部职责分工28

第四节 部门预算调整29

第五节 部门预算报表体系31

第六节 部门预算管理软件41

第三章 收入预算44

第一节 收入预算范围44

第二节 收入预算编制要求45

第三节 收入预算测算依据46

第四节 国有资产处置收入和出租出借收入47

第四章 基本支出预算管理52

第一节 基本支出预算管理概述52

第二节 基本支出定员定额管理54

第三节 基本支出经费最低保障线制度66

第四节 住房改革支出预算69

第五节 实物费用定额试点71

第六节 中央部门信息人员数据库76

第七节 国家税务局系统人员数据库81

第五章 项目支出预算管理83

第一节 国家税务局系统项目支出预算的含义和分类83

第二节 项目支出预算管理85

第三节 项目库管理90

第四节 机动经费管理95

第五节 国家税务局系统项目定额标准体系建设96

第六章 预算执行管理115

第一节 预算执行概述115

第二节 预算执行的实施122

第三节 预算执行分析130

第四节 预算执行的监督与控制139

第五节 预算公开143

第七章 财政拨款结转和结余资金管理153

第一节 结转资金和结余资金概述153

第二节 结转和结余资金管理的内容157

第三节 结转和结余资金管理工作规程158

第八章 预算绩效管理172

第一节 预算绩效管理概述172

第二节 预算绩效管理的主要内容179

第三节 财政支出绩效评价管理187

第四节 绩效评价结果的应用管理200

第五节 职责分工和工作规程202

第九章 预算管理工作考核228

第一节 预算编报工作考核228

第二节 预算绩效管理工作考核231

第三节 国家税务局系统预算管理工作考核235

附录1：部门预算报表体系238

附录2：基本支出经费最低保障线报表体系285

附录3：国家税务局系统项目申报文本范本297

附录4：预算管理相关制度366

中华人民共和国预算法（1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过，中华人民共和国主席令第21号公布）366

中华人民共和国预算法实施条例1995年11月22日 中华人民共和国国务院令第186号375

财政部关于印发《中央本级基本支出预算管理办法》的通知 2007年4月2日 财预〔2007〕37号386

财政部关于印发《中央本级项目支出预算管理办法》的通知 2007年4月2日 财预〔2007〕38号390

财政部关于印发《中央本级项目支出定额标准管理暂行办法》的通知 2009年11月19日 财预〔2009〕403号397

财政部关于印发《中央本级项目支出定额标准体系建设实施方案》的通知 2009年11月19日 财预〔2009〕404号402

财政部关于印发《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》的通知 2010年1月18日 财预〔2010〕7号408

财政部关于推进预算绩效管理的指导意见 2011年7月5日 财预〔2011〕416号412

财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知 2011年4月2日 财预〔2011〕285号416

国家税务总局关于推进国家税务局系统预算绩效管理的意见 2011年11月1日 国税函〔2011〕606号423

财政部关于进一步加强预算执行管理的通知 2008年1月18日 财库〔2008〕1号427

国家税务总局关于进一步做好部门预算执行工作的意见 2010年5月18日 国税函〔2010〕211号432

财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知 2010年6月1日 财预〔2010〕88号435

国家税务总局转发《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》的通知 2010年7月27日 国税函〔2010〕348号438

财政部 审计署关于压缩2009年出国费等三项经费预算支出的通知 2009年3月10日 财预〔2009〕23号442

财政部关于印发《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》的通知 2009年10月12日 财行〔2009〕400号444

财政部关于实施《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》有关问题的补充通知 2009年12月30日 财行〔2009〕567号447

财政部关于印发《党政机关公务用车预算决算管理办法》的通知 2011年2月25日 财行〔2011〕9号449

财政部关于进一步加强中央行政单位新增资产配置预算管理有关问题的通知 2010年9月1日 财行〔2010〕293号453

国家税务总局关于印发《国家税务局系统预算编制规程》的通知 2007年6月26日 国税发〔2007〕72号454

国家税务总局关于印发《国家税务局系统预算单位设立撤销变更调整管理暂行办法》的通知 2011年3月18日 国税发〔2011〕41号459

国家税务总局关于印发《国家税务局系统基本支出经费最低保障线实施办法》的通知 2005年2月6日 国税函〔2005〕145号461

财政部 国家税务总局关于印发《税务稽查办案专项经费管理暂行办法》的通知 2009年12月23日 财行〔2009〕557号463

财政部 外交部 监察部 审计署 国家预防腐败局关于印发《加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行办法》的通知 2008年8月5日 财行〔2008〕230号468

国家税务总局关于加强税务稽查办案专项经费管理的通知 2010年3月17日 国税函〔2010〕107号471

财政部 国家税务总局 中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知 2005年11月14日 财行〔2005〕365号472

财政部 国家税务总局关于印发《反避税专项经费管理暂行办法》的通知 2011年5月27日 财行〔2011〕173号476

财政部关于印发《在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法》的通知 2012年1月19日 财行〔2012〕1号480

国家税务总局关于印发《税务登记证和发票工本费专项经费管理暂行办法》的通知 2001年6月21日 国税发〔2001〕71号484

国家税务总局关于印发《金税运行费管理暂行规定》的通知 2011年3月28日 国税发〔2011〕45号486

国家税务总局关于印发《纳税服务经费管理暂行规定》的通知 2011年3月3日 国税发〔2011〕31号489

国家税务总局关于印发《教育培训经费管理暂行规定》的通知 2011年12月12日 国税办发〔2011〕151号493