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第1章 建设工程安全监理的主要工作内容1

1.1 施工准备阶段安全监理的主要工作内容2

附件1-1-1 监理规划中安全监理方案6

附件1-1-2 安全生产、文明施工监理实施细则12

附件1-1-3 冬季、雨季施工有关的强制性标准17

附件1-1-4 施工总平面布置图18

附件1-1-5 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法22

附件1-1-6 施工单位资质系列、类别和等级24

附件1-1-7 注册建造师执业管理办法（试行）27

附件1-1-8 建设工程生产安全事故应急救援预案的主要内容28

附件1-1-9 建办［2005］89号《建设工程安全文明施工措施费用管理规定》29

1.2 施工阶段安全监理的主要工作内容30

附件1-2-1 核查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的有关规定33

附件1-2-2 《安全标志及其使用导则》GB 2894—2008（节选）33

1.3 监理如何应对生产安全事故的调查与处理35

1.3.1 生产安全事故发生时监理应进行的工作35

1.3.2 生产安全事故报告36

1.3.3 生产安全事故的调查及善后处理36

1.3.4 监理单位在生产安全事故调查过程中应出示或提供的安全监理资料38

1.3.5 监理应积极配合建设单位尽快恢复生产38

1.3.6 生产安全事故的处理39

第2章 施工现场临时用电安全监理要点41

2.1 施工现场临时用电遵循的标准规范41

2.2 预控要点41

2.2.1 审查临时用电施工组织设计或安全用电和电气防火措施41

2.2.2 审查特种作业人员的操作证42

2.3 过程控制要点42

2.3.1 采用三级配电系统43

2.3.2 采用TN-S接零保护系统46

2.3.3 采用二级漏电保护系统47

2.3.4 外电线路49

2.3.5 电缆线路50

2.3.6 电动建筑机械和手持电动工具51

2.3.7 照明53

2.4 安全监理中应注意问题54

2.4.1 TN—S接零保护系统54

2.4.2 施工用电负荷计算57

2.4.3 施工现场总配电室的设置59

2.4.4 分配电箱的设置62

2.4.5 开关箱的设置62

2.4.6 重复接地63

2.4.7 塔式起重机及钢筋闪光对焊机的供电问题64

2.4.8 交流电焊机二次侧空载电压触电的安全防护64

2.4.9 手持电动工具的安全防护65

2.4.10 碘钨灯的安全使用66

第3章 建筑起重机械安全监理要点67

3.1 安全监理依据67

3.2 预控要点67

3.2.1 建筑起重机械安装、拆卸单位的资质审查67

3.2.2 建筑起重机械安装、拆卸专项施工方案审查68

3.3 过程控制要点68

3.4 塔式起重机安全监理中应注意的问题71

3.4.1 塔式起重机（以下简称塔机）基础71

3.4.2 塔机安装及顶升77

3.4.3 塔机的检测及验收78

3.4.4 塔机的使用79

3.4.5 塔机的拆卸80

3.4.6 塔机的附着81

3.4.7 塔机的防雷83

3.4.8 多塔作业的防碰撞安全措施83

3.4.9 塔机的安全装置85

3.4.10 塔机安全装置试验87

3.4.11 塔机性能试验88

3.5 施工升降机安全监理中应注意的问题89

3.5.1 施工升降机的安装条件90

3.5.2 安装作业91

3.5.3 调试、自检及检测、验收、使用登记备案93

3.5.4 施工升降机的使用93

3.5.5 施工升降机的拆卸95

3.5.6 施工升降机的导轨架96

3.5.7 施工升降机的附墙架96

3.5.8 施工升降机的安全装置97

3.5.9 施工升降机的安装试验及性能试验99

3.6 物料提升机安全监理中应注意的问题100

3.6.1 安全使用的基本规定101

3.6.2 动力与传动装置102

3.6.3 安全装置与防护设施103

3.6.4 电气104

3.6.5 基础、附墙架、缆风绳与地锚105

3.6.6 安装、拆除106

3.6.7 验收108

3.6.8 检验规则与试验方法108

3.6.9 使用管理109

3.7 建筑起重机械的分类110

3.7.1 塔机的分类及型号编制方式110

3.7.2 施工升降机的分类及型号编制方式112

3.7.3 物料提升机的分类及型号编制方式113

3.8 建筑起重机械不得出租、使用的有关规定113

第4章 建筑施工脚手架、模板支撑架安全监理要点115

4.1 安全监理依据115

4.2 预控要点115

4.2.1 审查脚手架、模板支撑架的专项施工方案115

4.2.2 审查特种作业人员操作证的有效性117

4.2.3 专项施工方案的专家论证118

4.2.4 制定安全监理工作流程、方法和措施119

4.3 过程控制要点119

4.3.1 常用单、双排脚手架设计尺寸120

4.3.2 纵向水平杆、横向水平杆、脚手板121

4.3.3 立杆122

4.3.4 连墙件123

4.3.5 剪刀撑与横向斜撑124

4.3.6 模板支撑架125

4.3.7 型钢悬挑式脚手架127

4.3.8 过程控制中发现安全隐患的处理128

4.4 脚手架安全监理中应注意的问题128

4.4.1 构配件128

4.4.2 各种杆件在脚手架中的作用130

4.4.3 脚手架施工132

4.4.4 检查与验收135

4.4.5 安全管理137

4.4.6 型钢悬挑脚手架的有关问题138

4.5 模板支撑架安全监理中应注意的问题140

4.5.1 模板支撑架的构造与安装140

4.5.2 模板支撑架拆除144

4.5.3 安全管理144

4.5.4 钢管及扣件的检验145

4.5.5 建筑施工模板支撑架的两种结构方式147

4.5.6 混凝土浇筑过程的控制148

4.5.7 多层现浇混凝土楼板施工连续支撑问题149

4.5.8 扣件螺栓紧固力矩检查149

4.5.9 模板支撑架基础与支撑架的预压150

4.5.10 高大模板支撑架坍塌事故的原因分析及安全措施154

第5章 脚手架、模板支撑架的设计计算160

5.1 落地式脚手架的设计计算160

5.1.1 基本设计规定160

5.1.2 落地式双排脚手架设计计算实例一161

5.1.3 落地式双排脚手架设计计算实例二168

5.2 型钢悬挑脚手架设计计算170

5.2.1 设计计算内容170

5.2.2 型钢悬挑脚手架设计计算实例一171

5.2.3 型钢悬挑脚手架设计计算实例二178

5.3 模板支撑架的设计计算184

5.3.1 应组织专家论证的模板工程及支撑体系荷载计算184

5.3.2 楼板模板支撑架设计计算实例一185

5.3.3 楼板模板支撑架设计计算实例二191

5.3.4 大梁模板支撑架设计计算实例一197

5.3.5 大梁模板支撑架设计计算实例二203

第6章 安全文明标准化工地及生产安全事故案例209

6.1 安全文明标准化工地209

6.1.1 施工单位创建安全文明标准化工地开展的主要工作209

6.1.2 监理单位强化安全监管开展的主要工作215

6.1.3 安全文明标准化工地的施工现场实例218

6.2 生产安全事故案例242

6.2.1 案例一 某高架桥模板支撑架坍塌事故242

6.2.2 案例二 某混凝土楼板模板支撑架坍塌事故245

第7章 与安全监理有关的法律法规248

7.1 与安全监理有关的法律248

7.1.1 中华人民共和国建筑法248

7.1.2 中华人民共和国安全生产法248

7.2 与安全监理有关的行政法规248

7.2.1 建设工程安全生产管理条例248

7.2.2 安全生产许可证条例257

7.2.3 生产安全事故报告和调查处理条例260

7.3 与安全监理有关的部门规章266

7.3.1 实施工程建设强制性标准监督规定266

7.3.2 建设部关于印发《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的通知268

7.3.3 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见273

7.3.4 建设部关于认真学习《中华人民共和国刑法修正案（六）》加强建筑安全生产法制建设的通知275

7.3.5 关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知278

7.3.6 关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知280

7.3.7 建筑起重机械安全监督管理规定285

7.3.8 关于印发《建筑起重机械备案登记办法》的通知290

7.3.9 关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知294

7.3.10 关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知297

7.3.11 关于印发《建筑工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知301

第8章 与安全监理有关的强制性条文306

8.1 “三标”306

8.1.1 《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—2011306

8.1.2 《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ 146—2004306

8.1.3 《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ 184—2009306

8.2 “十规范”307

8.2.1 《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ 147—2004307

8.2.2 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005308

8.2.3 《建筑施工模板安全技术规范》JGJ 162—2008311

8.2.4 《建筑施工木脚手架安全技术规范》JGJ 164—2008313

8.2.5 《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 166—2008315

8.2.6 《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ 180—2009317

8.2.7 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ 88—2010318

8.2.8 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 128—2010318

8.2.9 《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ 202—2010319

8.2.10 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130—2011321

8.3 “五规程”322

8.3.1 《液压升降整体脚手架安全技术规程》JGJ 183—2009322

8.3.2 《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》JGJ 231—2010322

8.3.3 《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 196—2010322

8.3.4 《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 215—2010323

8.3.5 《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2012324

主要参考文献325