图书介绍
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- 樊钉著 著
- 出版社： 北京：国家行政学院出版社
- ISBN：9787515017631
- 出版时间：2016
- 标注页数：251页
- 文件大小：40MB
- 文件页数：263页
- 主题词：国家行政机关－决策－研究－中国
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图书目录
第一章 渐进中国的决策探索之路1
第一节 决策科学认识与决策制度建设的探索3
一、对民主集中决策原则的实践4
二、对决策科学化、民主化、制度化的探索8
第二节 科学决策与国家治理能力关系的认识飞跃14
一、强调决策理念建设15
二、注重决策系统建设19
第二章 还原决策的真实面目25
第一节 什么是决策26
一、决策的概念26
二、决策体系的构成27
三、决策的类型30
四、西方主要决策理论33
第二节 决策能力现代化的构成41
一、何谓政府决策能力41
二、决策能力的影响因子49
第三章 决策体系现代化55
第一节 中枢系统：构建程序合理、环节完整的协商民主体系56
一、怎样理解“中国特色协商民主”56
二、我国各级政府决策中枢的现状64
三、协商民主视角下的决策中枢建设69
第二节 信息系统：多元共治的公共信息资源网75
一、决策信息的运行规律与特征75
二、我国目前决策信息系统存在的问题83
三、构建多元共治的信息资源网络84
第三节 咨询系统：建设中国特色新型智库87
一、西方智库的基本情况87
二、怎样理解中国特色新型智库91
三、建设中国特色新型智库的几个着力点96
第四节 监控系统：权责清晰的权力运行牢笼99
一、决策监控应当始终贯穿整个决策过程99
二、决策监控应当与决策评估相结合103
三、决策监控的关键是实现权责同构107
第五节 执行系统：突破“中梗阻”114
一、影响决策执行力的原因分析115
二、中国能不能走“决策—执行”分离的道路121
三、建设中国特色的服务型政府125
第四章 决策过程现代化132
第一节 决策的基本过程133
一、决策的理论过程133
二、决策的真实过程135
第二节 决策过程法治化程序公正的制度保证141
一、决策前程序144
二、决策中程序148
三、决策后程序153
第三节 决策过程公开：政策宣传与新闻发言人制度157
一、相关概念区分158
二、宣传路径选择161
三、建立积极有效的新闻发言人制度164
第四节 公共危机应对与危机决策170
一、时间与决策科学性的关系171
二、时间与危机决策的关系173
三、提高危机决策科学性的方法176
第五章 决策方法现代化181
第一节 尊重客观规律：决策文化和环境建设的路径探索182
一、常规的决策方法182
二、科学认识决策规律是正确运用决策方法的基础185
三、组织文化建设对决策方法的作用189
四、外部环境对决策方法运用发挥着重要影响193
五、择案规则运用是决策方法运用的最直接体现196
第二节 大数据时代的政府决策：智慧政府与网络治理206
一、大数据推动政府治理变革206
二、政府网络治理能力建设的路径与方法216
第三节 “领导小组”决策方法224
一、领导小组如何参与决策225
二、领导小组的作用意义227
三、怎样从国家治理现代化角度推进领导小组建设231
第四节 专家决策参与方法236
一、对专家决策参与传统方式的分析236
二、协商民主视角下的专家功能及其实践制度设计243
参考文献247