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第1章 重塑电力市场：背景和关键问题1

1.1 电力改革1

1.1.1 大多数地区对电力产业结构进行了重组1

1.1.2 竞争性电力市场的表现4

1.2 电力行业在能源转型过程中所面临的挑战5

1.2.1 降低CO2排放量5

1.2.2 供电安全9

1.2.3 效率11

1.2.4 竞争性市场中发电企业的未来13

1.3 重塑电力市场14

1.3.1 批发市场至关重要14

1.3.2 定义电力批发市场15

1.3.3 监管17

第2章 低碳发电投资21

2.1 低碳电力市场设计：需要什么？22

2.1.1 低碳市场设计和低碳技术发展23

2.1.2 低碳技术的高成本投资：融资难题25

2.1.3 分布式发电和零售定价设计27

2.1.4 结论：2050年，具有强碳价信号的单一电量市场是否能有效引导低碳电力系统投资？31

2.2 市场和碳价不确定性可能会阻碍低碳投资32

2.2.1 转型期间，批发电价可能会保持较低水平32

2.2.2 碳定价的不确定性33

2.2.3 化石燃料价格的不确定性35

2.2.4 资本市场的制约36

2.2.5 结论：低碳政策面临几个关键挑战37

2.3 监管转型：鼓励低碳投资37

2.3.1 现有低碳投资支持机制的类型38

2.3.2 部分承担市场风险：可调节溢价机制41

2.3.3 低碳支持机制设计46

2.3.4 风险分配48

2.4 结论：有必要制定碳价政策以外的支持机制，且存在多种选择48

第3章 短期市场53

3.1 高比例波动性和分布式能源接入对电力系统运行的新要求：提高灵活性54

3.1.1 分布式发电的预测性和可控性55

3.1.2 发电的可调度性56

3.1.3 发电过剩57

3.1.4 爬坡要求58

3.1.5 可预测性和预测误差58

3.1.6 电网阻塞59

3.1.7 结论：在运行前数小时需要做更多的调整60

3.2 市场设计的精细度60

3.2.1 高精细度市场设计与低精细度市场设计61

3.2.2 短期市场的市场力和地理精细度67

3.3 适合高比例可再生能源的短期市场设计：抛砖引玉的建议68

3.3.1 调整期间（运行前最后数小时）市场设计的原则68

3.3.2 现有市场设计所需要的最小变化73

第4章 可靠性、充裕性和稀缺定价77

4.1 可靠性管理78

4.1.1 可靠性管理的必要性78

4.1.2 可靠性管理调查83

4.1.3 实际可靠性86

4.2 市场设计：稀缺定价89

4.2.1 稀缺定价的市场失灵和监管失灵89

4.2.2 提高价格上限以满足可靠性标准90

4.2.3 对市场力应进行事前监管91

4.2.4 稀缺定价监管可能是必要的92

4.2.5 价格尖峰出现的频次和投资的激励措施95

4.2.6 投资周期内满足可靠性标准96

4.3 结论97

第5章 容量市场设计103

5.1 容量机制的推广应用103

5.1.1 单一电量市场与容量机制103

5.1.2 发展现状105

5.1.3 容量机制的形式107

5.2 目标容量机制109

5.2.1 战略备用容量机制的一般原则109

5.2.2 瑞典111

5.2.3 比利时112

5.3 全市场容量机制113

5.3.1 一般原则（基于PJM的可靠性定价模型）113

5.3.2 NYISO124

5.3.3 英国127

5.3.4 法国128

5.4 区域市场和容量交易129

5.4.1 国家或区域容量市场是否会影响跨区电量市场的运营？129

5.4.2 外部容量资源如何参与容量市场？131

5.4.3 容量市场有效协调的原则131

5.5 结论132

第6章 需求响应137

6.1 需求响应的价值138

6.1.1 潜在的变局者138

6.1.2 对电网的影响139

6.1.3 储能作为需求响应资源140

6.1.4 能源行业的自动化和耦合140

6.2 电力市场的需求响应142

6.2.1 参与各类市场143

6.2.2 实施挑战148

6.3 动态定价150

6.3.1 定价必须是用户友好型的151

6.3.2 重组的电力市场中动态定价带来的挑战152

6.4 结论154

第7章 互联输电网157

7.1 电网是电力市场的主干159

7.1.1 分布式发电与集中式发电159

7.1.2 降低发电成本160

7.1.3 系统安全性161

7.1.4 区域发电充裕性161

7.2 当前的进展情况162

7.2.1 北美163

7.2.2 欧洲165

7.2.3 澳大利亚166

7.2.4 日本166

7.3 新建电网互联通道的投资167

7.3.1 建设电网互联通道的障碍167

7.3.2 协调规划168

7.3.3 成本效益分析170

7.3.4 成本分摊173

7.4 基于市场的电网基础设施投资175

7.4.1 商业投资175

7.4.2 新建电网互联通道面临的竞争176

7.5 结论177

第8章 配电网的监管179

8.1 分布式能源引发的监管反思180

8.1.1 可控分布式发电有利于供电可靠性提高181

8.1.2 波动性分布式可再生能源发电和热点地区182

8.1.3 分布式储能可以降低本地峰值负荷183

8.1.4 电动汽车会增加峰值需求183

8.1.5 需求响应必须解决配电系统问题184

8.2 分布式能源市场平台的设计184

8.2.1 支持分布式能源参与市场184

8.2.2 分布式能源市场平台与短期电力批发市场的协调186

8.3 配电网运营商监管2.0188

8.3.1 市场平台会成为配电网运营商的新角色吗？189

8.3.2 配电网运营商和输电网运营商之间的双向合作190

8.3.3 含可再生能源的电网投资规划191

8.3.4 对准许收入进行监管192

8.4 结论198

第9章 零售定价201

9.1 零售价格、竞争和表后发电201

9.1.1 零售电价的变化201

9.1.2 零售竞争204

9.1.3 新型竞争形式：表后发电208

9.2 零售电价改革209

9.2.1 考虑分布式发电的电网费用结构210

9.2.2 动态／实时定价213

9.2.3 电力税214

9.3 结论215

第10章 结论和主要建议219

10.1 市场框架的全面概述220

10.2 主要建议：适应低碳转型的新市场框架222