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导论1

第一章 学位的社会功能与结构的历史演化14

第一节 学位的起源及其近代化15

一、学位的起源及其原始属性15

二、学位的社会功能与结构的近代化17

第二节 学位的社会功能与结构的现代发展21

一、科学发展需求是推动学术型研究生发展的决定性因素22

二、非学术的职业学位需求日益成为现代研究生教育发展的重要力量31

三、学位的社会功能与结构的现代发展41

四、问题与认识争议48

第二章 学位授权审核制度的基本法理问题研究56

第一节 学位授权审核制度的制度属性研究中的主要问题分析56

一、主流观点的问题分析56

二、争议的核心问题及涉及的基本法理问题归纳66

第二节 “权力”、“权利”及其辩证关系68

一、“权力”与“权利”的概念及相关研究的观点70

二、“权力”与“权利”的辩证关系72

第三节 “公法”、“私法”及其辩证关系77

一、关于“公法”、“私法”划分的主要观点80

二、对“公法”、“私法”辩证关系的基本认识86

第四节 “公法”与“私法”的现代融合96

一、“公法”、“私法”融合的现代社会背景98

二、法律社会化运动的基本认识小结104

第五节 研究生学位授权审核制度基本法理问题研究小结108

第三章 高校的法律地位与学位授权审核制度113

第一节 高校法律地位的历史变迁与实然法律地位的认识分歧114

一、改革开放前我国的高等教育体制与高校的法律地位114

二、“改革开放到1995年”我国的高等教育体制改革115

三、1995年以来的高校法律地位及认识分歧117

第二节 高校的法律地位与学位授权审核制度的原则性认识124

一、经批准设立、具备法人条件的高校是民法意义上的法人124

二、高校法人的法律地位不是高校法律地位的全部126

三、“高校自主权”概念的模糊性无助于“高校法律地位”的科学解决127

四、“高校自主权”的模糊性易导致“权利”和“义务”辩证关系的割裂129

五、高校的法律地位应主要由“公法”规范131

六、应该坚持学位授权审核制度的行政法规属性134

第四章 学位授权审核制度历史沿革的法理评述138

第一节 学位授权审核制度的法律体系概述138

第二节 研究生学位授权审核制度的沿革141

一、学位授权审核的初创期（1981～1986）141

二、学位授权审核改革的初探期（1990～1995）141

三、学位授权审核的部分审批权的下放改革（1986～1995）142

四、学位授权审核改革深化、相对稳定发展期（1997～2007）144

五、学位授权审核机制创新期（2008～）146

六、学位与研究生教育评估工作的概述149

第三节 学位授权审核制度发展的法理评述159

一、学位授权审核制度发展的特征160

二、学位授权审核制度发展的法理评述166

第五章 外部质量保证视野下的学位授权审核制度174

第一节 外部质量保证的概念框架与原则的国际共识175

第二节 研究生培养质量问题的制度归因研究179

一、实证研究的基本情况简介179

二、研究生教育的成就及发展的一般趋势概述180

三、研究生教育质量目前存在的主要问题及原因181

第三节 典型案例分析：美国海军研究生教育的专业设置与审批制度186

一、美国海军军官职业分类系统简介187

二、附属专业系统的运行机制189

三、美国海军附属专业系统对我国研究生学位授权审核制度发展的启示192

第四节 高等教育质量保证的国际发展与学位授权审核制度192

一、三大主体的基本社会动机与社会行为特征193

二、绩效评价实施中的问题199

三、外部质量保证视角下的学位授权审核制度201

第六章 学位授权审核制度的制度体系发展205

第一节 公立高校“公法”法律地位的制度建设208

第二节 外部行政程序法视野下的学位授权审核制度的发展212

一、确立“规范行政权力公正行使，同时促进行政积极作为”的现代行政理念215

二、构建最低限度的公正行政程序规则及基于培养目标适应性的基本质量标准216

三、坚持基本质量标准的鉴定性评估与质量持续改进的发展性评估相统一218

四、将学位授权审核决定有利害关系的“第三人”有效纳入制度建设与运行的过程219

五、将“实体审”纳入制度建设视野，在不削弱政府公共管理基本责任的前提下，尽量实施分权管理220

第三节 劳动力市场与教育市场互动发展的信息化建设222

一、“研究生规模与结构国家控制”争议的基本认识223

二、研究生规模与结构的形成机理与信息化建设227

三、发达国家劳动力市场与教育市场互动发展的信息化建设的启示231

附录233

附录一 国务院学位委员会关于审定学位授予单位的原则和办法233

附录二 中华人民共和国学位条例暂行实施办法235

附录三 关于进行第九次博士、硕士学位授权审核工作的几点意见240

附录四 关于进行第十次博士、硕士学位授权审核工作的意见242

附录五 博士、硕士学位授权审核办法改革方案244

附录六 关于做好新增博士、硕士学位授予单位工作的指导意见248

附录七 关于做好2008～2015年新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划工作的通知251

附录八 学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法255

附录九 中华人民共和国学位条例258

附录十 1869～2009年美国学位授予机构授予的学位人数统计表260

附录十一 1985～2009年美国的学位授予机构授予的第一级专业学位总数和各专业授予的人数统计表263

附录十二 1999～2009年中国研究生招生、毕业人数统计表264

附录十三 按国家经济体地区划分，最近几年R＆D的总投入以及R＆D的总投入占国内生产总值比重的国际比较表264

附录十四 2003～2007年，所选国家经济体R＆D投入占GDP的份额265

附录十五 美国2003～2008年的R＆D支出表266

附录十六 按研究性质、研究部门和资助来源划分，美国2008年R＆D经费支出表268

附录十七 按卡内基博士学位授予机构的分类，2007年S＆E博士生的主要资助机制270

附录十八 英国专业博士学位的学科领域分布（1998年）和英国1999年新增加的专业博士学位项目270

附录十九 我国39种硕士专业学位专业分布及批准设立时间表（截止到2011年3月）271

附录二十 我国工程硕士各工程领域分布表（截止到2011年3月）273

附录二十一 1995～2009年我国硕士专业学位授予人数趋势图274

附录二十二 按照卡内基博士学位授予大学的分类，从进入研究生院到获得博士学位所用时间的中值表274

参考文献276

后记283