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引言1

一、问题缘起1

二、文献回顾6

三、分析框架13

第一章 铁路春运“一票难求”的生成路径19

一、改革开放前铁路运力供需相对均衡的体制基础20

（一）改革开放前的春运概述20

（二）改革开放前铁路春运运力供需分析21

（三）运力不足下的相对均衡27

二、改革开放以来铁路运力不足与“一票难求”34

（一）改革开放以来的铁路状况34

（二）“一票难求”现象的显现、凸显和持续41

（三）“一票难求”引起的民怨与危机47

三、高铁扩张后的挤出效应51

（一）高歌猛进的高铁建设51

（二）运力提升后的供需悖论54

第二章 体制变迁与供需失衡：运力不足的结构性困境59

一、社会流动的体制变迁与铁路运力之间的张力59

（一）社会流动的体制变迁59

（二）体制变迁下激增的春运客运需求65

（三）相对滞后的铁路运网建设75

（四）春运铁路运力供需矛盾分析79

二、垄断与低效：铁路运力不足的体制困境82

（一）垄断体制下的铁路发展悖论82

（二）铁路运营管理的效率低下86

三、“一票难求”：公众选择偏好与资源稀缺性的放大效应88

（一）铁路客运的比较优势88

（二）公众对铁路客运的选择偏好94

（三）短缺下的拥挤与合谋98

（四）“一票难求”的放大效应102

第三章 正式制度的负外部性与车票资源配置不公107

一、铁路客运票务机制的设计理念与社会关怀107

（一）铁路客运售票系统安排与整体关照109

（二）对特殊人群的预留票与优先购票制度113

（三）适度规模需求的团体票与合同订票制度116

（四）便民初衷的客票代售点122

（五）众望所归的火车票实名制124

（六）铁路客运票务制度的其他规定125

二、铁路客运售票系统的制度区隔127

（一）身份区隔：购票群体的阶层分化128

（二）时空区隔：购票需求的条件转换133

（三）部门区隔：铁路系统与购票公众137

三、铁路客运票务制度的失灵与异化144

（一）车票配额与调度原则的有失公平144

（二）预留票与购买优先权的道德风险148

（三）团体票与合同订票制度的无限滥用150

（四）便民代售点的逆向选择156

第四章 非正式制度的嵌入与车票获取机会不公159

一、人情面子：车票获取的重要渠道160

（一）差序格局下的人情面子160

（二）人情面子在车票获取中的运作方式163

二、关系运作：“黄牛”现象分析171

（一）“黄牛”的关系网建构171

（二）“黄牛”关系运作中的利益交换178

三、部门利益交换与权力寻租183

（一）部门利益交换184

（二）权力寻租187

四、非正式制度与正式制度的交互作用189

（一）非正式制度对正式制度效率的弱化190

（二）正式制度对非正式制度的规制193

第五章 铁路春运之殇：不足抑或不公？197

一、结构性困境下的不足198

（一）制度壁垒与刚性需求198

（二）路径依赖与发展滞后202

二、正式制度、非正式制度与分配正义207

（一）稀缺资源行政垄断与分配权力208

（二）既得利益团体的形成与权力寻租211

（三）社会关系变革与分配不公214

三、再分配权力与市场217

（一）再分配权力导致的不平等218

（二）市场机制产生的不平等220

四、不足与不公的双重变奏224

（一）总量不足引发分配不公224

（二）分配不公加剧总量不足227

第六章 讨论与建议231

一、体制改革与弱势群体权益保障231

二、机会平等与资源配置机理234

三、个体权利与分配正义237

四、市场化配置与权力规范239

参考文献243