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社会组织行政执法案例评析
  • 孙伟林主编 著
  • 出版社: 北京:中国社会出版社
  • ISBN:9787508728254
  • 出版时间:2009
  • 标注页数:250页
  • 文件大小:69MB
  • 文件页数:261页
  • 主题词:社会团体-行政执法-案例-分析-中国

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图书目录

第一部分 行政处罚案例3

一、行政处罚的基本原则3

行政处罚应遵守处罚法定原则3

不遵守法定程序的行政处罚无效6

行政处罚应当公正、公开9

行政处罚应遵循过罚相当原则12

行政处罚应遵循处罚与教育相结合原则15

如何理解“一事不再罚”原则16

二、行政处罚的管辖19

社会组织登记管理的管辖权问题19

登记管理机关内部工作机构不能行使行政处罚权21

三、行政处罚的一般程序24

立案是行政处罚的必备程序24

执法人员的回避问题26

调查取证和检查时应当出示执法证28

现场检查和询问当事人应制作笔录31

调查取证时应全面、客观、公正收集证据34

行政机关实施行政处罚的法定告知义务37

当事人对行政处罚享有陈述、申辩的权利42

四、行政处罚的听证程序45

行政处罚听证程序是依申请而进行的特别程序45

行政处罚听证应当全面、客观、公正47

案件调查人应当积极应对听证49

听证组织机构应当认真制作听证笔录和听证报告51

五、行政处罚决定及送达53

不能以红头文件代替行政处罚决定书53

行政处罚决定书的规范制作55

行政处罚决定书中认定的违法事实必须证据确凿57

行政处罚决定书的送达60

第二部分 行政复议案例65

一、行政复议的受理与答复65

行政复议被申请人的确定65

复议机关受理行政复议案件的期限67

行政复议被申请人应当及时、准确作出行政复议答复69

二、行政复议决定71

复议期间被申请人变更原具体行政行为的法律后果71

行政复议机关可以变更原具体行政行为74

三、行政复议与其他行政纠纷解决方式的关系76

行政复议与信访、行政诉讼的关系76

第三部分 行政诉讼案例81

一、行政诉讼当事人81

非法社会组织不具备行政复议及诉讼资格81

社会组织分支机构不具备行政复议及诉讼资格83

二、行政诉讼的审理85

社会组织登记管理中法律、法规、规章与规范性文件的效力关系85

在行政诉讼中登记管理机关应当及时、全面提交证据88

行政诉讼开始后行政机关不能自行收集证据90

第四部分 取缔非法社会组织案例95

一、取缔的管辖95

取缔非法社会组织的管辖权问题95

二、取缔的一般程序98

取缔非法社会组织的程序98

社会团体被撤销登记后继续开展活动应如何处理100

第五部分 社会组织执法疑难案例105

一、执法实体问题研究105

如何判断社会团体“从事营利性的经营活动”105

如何判断社会团体“超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动”107

分支机构的变更应办理变更登记109

如何判断社会团体对分支机构“疏于管理”111

二、执法程序问题研究114

如何理解追究时效与一事不再罚的关系114

如何准确适用罚款处罚116

如何理解收缴登记证书和印章的性质119

如何判断违法行为的追究时效122

如何对名存实亡社会团体进行撤销登记125

第六部分 社会组织相关法律、法规、规章和规范性文件一、法律及相关司法解释129

中华人民共和国行政诉讼法129

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释139

最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定149

中华人民共和国行政处罚法162

中华人民共和国行政复议法172

中华人民共和国民办教育促进法180

中华人民共和国民事诉讼法(摘录)189

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(摘录)191

中华人民共和国行政许可法(摘录)192

中华人民共和国治安管理处罚法(摘录)194

二、行政法规195

社会团体登记管理条例195

民办非企业单位登记管理暂行条例202

中华人民共和国民办教育促进法实施条例208

基金会管理条例217

三、部门规章226

社会团体印章管理规定226

民办非企业单位名称管理暂行规定228

民办非企业单位印章管理规定230

取缔非法民间组织暂行办法232

社会团体分支机构、代表机构登记办法233

基金会名称管理规定237

民办非企业单位年度检查办法239

基金会年度检查办法241

四、规范性文件243

民政部、财政部关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知(民发〔2003〕95号)243

民政部、财政部关于进一步明确社会团体会费政策的通知(民发〔2006〕123号)245

民政部、国家发展改革委、监察部、财政部、国家税务总局、国务院纠风办关于规范社会团体收费行为有关问题的通知(民发〔2007〕167号)246

民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知(民函〔2007〕263号)249

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