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第一章 反腐败零容忍政策与境外追逃1

第一节 反腐败零容忍政策的应有内涵3

一、关于反腐败零容忍政策的争议及评论3

二、反腐败零容忍政策的确立8

三、反腐败零容忍政策的应有内涵10

第二节 反腐败零容忍政策的实现途径15

一、完善事前零容忍格局15

二、强化事后零容忍力度20

第三节 反腐败零容忍政策下的境外追逃23

一、成绩突出24

二、组织有序27

三、得到国际支持28

四、彰显国际领导力30

第二章 赖昌星案法理问题研究32

第一节 赖昌星案基本案情32

一、为什么要关注赖昌星案32

二、赖昌星案的基本案情34

三、赖昌星案引发的理论问题42

第二节 赖昌星案为什么使用非法移民遣返43

一、引渡和引渡替代措施的内涵44

二、引渡替代措施的外延46

三、引渡与非法移民遣返的区别52

四、赖昌星案为什么使用非法移民遣返53

第四节 赖昌星遣返的诉讼程序和法律障碍58

一、赖昌星遣返的主要诉讼程序59

二、赖昌星遣返的主要法律障碍65

第四节 赖昌星案的反思与启示88

一、大力提高国际法治形象，注重对外交流与宣传89

二、果断做出不判处死刑的承诺，加快限制和废除死刑的步伐91

三、利用已有的成功案例，编制海外追逃的严密法网92

四、改善与西方发达国家的关系，推动国际刑事司法合作的发展94

第三章 杨秀珠案法理问题研究96

第一节 杨秀珠在境外的诉讼程序97

一、杨秀珠的出逃路线97

二、前提条件：难以适用引渡程序99

三、主要措施：非法移民遣返程序102

四、辅助措施：异地追诉程序109

五、关键措施：劝返程序110

第二节 杨秀珠回国的主要法律障碍111

一、政治犯罪问题112

二、死刑问题113

三、酷刑问题116

第三节 杨秀珠案的反思与启示118

一、境外追逃，根本在于中国刑事法治的全面进步118

二、境外追逃，需要灵活运用多种引渡替代措施119

三、境外追逃，需要制定较为完善的追逃策略120

四、境外追逃，需要建立扎实的双边刑事司法合作机制122

五、境外追逃，需要及时总结并汲取教训124

第四章 高山案法理问题研究126

第一节 高山在加拿大的诉讼程序127

一、第一阶段：非法移民遣返128

二、第二阶段：自首抑或劝返130

第二节 高山案和赖昌星案的比较134

一、暗合134

二、差异136

第三节 高山案的反思与启示137

一、高山回国是多种因素作用的结果138

二、我国境外追逃工作日趋完善140

三、继续开拓引渡合作的新领域141

四、加强与西方发达国家的国际刑事司法合作142

第五章 胡星案法理问题研究143

第一节 胡星案基本案情143

一、基本案情143

二、主要特点145

三、主要困难147

第二节 胡星案中的劝返148

一、劝返的特征148

二、劝返的利弊150

三、劝返是追捕胡星的最好方法154

四、胡星案中所体现的劝返155

第三节 胡星案的反思与启示157

一、劝返应当认定为自首157

二、劝返应当注意的问题158

第六章 美国对我国境外追逃的所谓“警告”及评价164

第一节 美国所谓“警告”的内容及评价166

一、美国所谓“警告”的主要内容166

二、对于美国所谓“警告”的评价173

第二节 中国对于美国所谓“警告”的回应及评价180

一、中国的回应180

二、对于中国回应的评价182

第七章 境外追逃的完善建议184

一、积极推进刑事法治建设，全面提高国际法治形象184

二、加快限制和废除死刑步伐，为境外追逃减少障碍187

三、明确追逃的长期基本策略，强调国际警务合作和国际刑事司法协助并重188

四、发挥引渡替代措施的作用，积极开拓境外追逃新途径192

五、境外追逃与追赃并重，以追赃促追逃195

六、积极开展同西方发达国家合作，加大腐败犯罪分子追逃力度200

七、健全防逃工作机制，防患于未然203

八、统一在境外追逃追赃中的名称和用语，减少不必要的误解204

九、媒体进行适当宣传，避免人为的技术性障碍207

十、妥善认识境外追逃中的其他困难，增强境外追逃信心209

参考文献213