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目录1

前言1

第一章　防止电气误操作事故的要求与措施1

第一节 电气设备必须配置完善可靠的防止电气误操作闭锁装置1

第二节　健全并落实与防止误操作有关的生产运行管理制度及相应的措施5

第三节　加强防误操作装置及设施的管理9

第四节　针对防误操作装置存在的关键问题积极开展科技创新15

第五节　事故实例16

附录1：关于印发《防止电气误操作装置管理规定》的通知18

附件：防止电气误操作装置管理规定18

附件：防止电气误操作装置及相关电气误操作统计表填报说明23

附录2：电力系统防止电气误操作专业工作的现状、问题及对策25

附录3：电气工作票技术规范（发电、变电部分）31

附录4：电气工作票技术规范（线路部分）57

附录5：电气操作导则71

第二章　防止发电机及厂用高压电动机损坏事故的要求与措施99

第一节　对发电机的基本要求99

第二节　防止发电机定子绝缘击穿损坏事故101

第三节　防止水内冷发电机定转子水路堵塞和漏水事故104

第四节　防止转子绕组匝间短路和一点接地事故107

第五节　防止氢冷发电机漏氢、着火和爆炸事故109

第六节　防止发电机非全相运行的措施111

第七节　防止非同期并网烧损发电机的措施112

第八节　防止定子铁芯烧损和定子单相接地事故113

第九节　防止励磁系统损坏事故114

第十节　防止发电厂厂用高压电动机损坏事故118

第十一节　事故实例121

附录1：关于发送《汽轮发电机定子绕组端部手包绝缘状态测量方法及标准评审会纪要》的通知126

附录2：关于发电机制氢站氢气湿度标准的函130

附录3：关于转发《防止200MW氢冷发电机漏氢漏油技术措施细则》的通知130

附录4：关于发送《防止国产大型汽轮发电机定子端部短路事故专题讨论会议纪要》的通知142

附件一：防止国产大型汽轮发电机发生定子端部短路事故专题讨论会议纪要143

附件二：防止200、300MW汽轮发电机定子绕组端部发生短路的技术措施145

附件三：各电机厂提出《防止200、300MW汽轮发电机定子绕组端部短路事故的改进措施》148

附录5：关于发送《发电机励磁系统预防事故的技术措施》的通知153

附件一：发电机励磁系统事故分析154

附件二：100MW及以上发电机组励磁系统预防事故的技术措施161

附录6：发电机反事故技术措施168

附录7：发电厂厂用电动机反事故技术措施175

附录8：防止国产氢冷发电机封闭母线爆破事故技术措施178

附录9：发电机反事故技术措施补充规定180

附录10：加强大型汽轮发电机运行维护现场经验交流会议纪要186

附件：关于大型汽轮发电机降低氢气湿度和防止机内进油的若干技术措施187

附录11：制冷式氢气除湿装置应用技术经验交流会议纪要189

附录12：关于发送《降低国产大型氢冷却汽轮发电机氢气湿度研讨会纪要》的通知191

附件一：降低国产大型氢冷发电机氢气湿度研讨会会议纪要191

附件二：陡河发电厂国产200MW机组轴封系统改进技术报告193

附录13：关于近期三起发电机烧损事故的通报201

附录14：关于国产300MW汽轮发电机多台发生绝缘事故的通报203

第三章　防止继电保护事故的要求与措施210

第一节　制订技术措施的由来及其适应范围210

第二节　认真做好继电保护装置的专业管理211

第三节　防止线路保护事故的措施225

第四节　防止母线保护及断路器失灵保护事故的措施240

第五节　防止变压器保护事故的措施245

第六节　防止发电机—变压器组保护事故的措施250

第七节　防止微机保护事故的措施255

第八节　防止直流电源系统事故的措施257

第九节　防止二次回路事故的措施264

第十节　防止故障录波装置事故的措施269

第十一节　做好调整试验270

第十二节　事故实例273

附录1：关于印发《（防止电力生产重大事故的二十五项重点要求〉继电保护实施细则》的通知291

附录2：关于颁发《电力系统继电保护技术监督规定》（试行）的通知302

附录3：关于颁发《电力系统继电保护及安全自动装置反事故措施管理规定》（试行）的通知310

附录5：关于颁发《电力系统继电保护及安全自动装置反事故措施要点》的通知313

附录4：关于颁发《继电保护及电网安全自动装置检验条例》的通知313

附录6：关于颁发《继电保护和电网安全自动装置现场工作保安规定》的通知327

附录7：高压电网继电保护应遵循的基本技术要求（试行）331

附录8：母线及失灵保护改进要求333

附录9：关于发送《发电机—变压器组断路器失灵保护改进意见》的通知334

附录10：关于转发大机组继电保护调研工作会议纪要的通知337

附录11：继电保护及安全自动装置检验条例347

第四章　防止电网稳定破坏事故的要求与措施390

第一节　发挥电力各主管部门的作用保证电网安全稳定运行要求390

第二节　加强规划和建设为电网安全稳定运行打好基础392

第三节　做好电力调度工作中确保电网安全稳定运行的措施395

第四节　事故实例404

附录1：关于发布《电力系统安全稳定导则》的通知405

附录2：加强电力系统安全稳定工作的若干意见406

附录3：关于颁发《电力系统暂态稳定计算暂行规定》的通知409

附录4：关于加强电网调度系统管理的若干规定（试行）417

附录5：关于吸取山东电网“4·25”事故教训完善电网安全稳定措施的通知425

附录6：关于颁发《加强电网管理的规定》的通知426

附录7：关于印发《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》的通知432

附录8：关于加强调度管理确保电网安全稳定运行的规定437

第五章 防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故的要求与措施440

第一节　预防变压器类设备事故总的要求440

第二节　落实变压器类设备各项专业管理442

第三节　把好变压器（电抗器）订货和监造技术关443

第四节　变压器运输和安装要按措施进行445

第五节　切实做好变压器运行和维护449

第六节　变压器检修要认真贯彻检修导则455

第七节　对互感器选用的要求460

第八节　对互感器运输的要求461

第九节　对互感器安装和检修的要求461

第十节　对互感器运行和维护的要求463

第十一节　事故实例465

附录1：关于印发《大型变压器、高压开关监造大纲》的通知476

附录2：关于印发提高国产500kV（330kV）变压器制造质量和运行可靠性意见的通知481

附录3：关于印发《关于预防110kV及以上变压器短路损坏事故综合措施的意见》的通知490

附录4：关于印发《变压器类设备管理规定》等三个文件的通知492

附件一：电力工业部变压器类设备管理规定493

附录5：《500（330）kV变压器、互感器运行情况调查报告》摘要498

附录6：预防110kV～500kV变压器（电抗器）事故措施517

附录7：预防110kV～500kV互感器事故措施528

附录8：关于一机、电力两部召开变压器、互感器产品质量座谈会情况的报告533

附录9：关于发送《全国变压器类设备专业工作会议纪要》的通知537

附件二：关于加强110kV及以上变压器抗短路能力的若干意见538

附件三：关于提高变压器有载分接开关质量问题的若干意见540

附录10：预防厂用分裂绕组变压器事故的若干意见542

附录11：关于防止变压器高压套管端部漏水造成事故的通知543

第六章　防止高压开关设备事故的要求与措施545

第一节　健全高压开关设备专业管理545

第二节　严把高压开关设备选型关546

第三节　确保安装调试质量548

第四节　管好运行中的高压开关设备549

第五节　按时进行检修和预试550

第六节　加速高压开关设备功能完善改造553

第七节　防止断路器开断、关合短路故障时灭弧室爆炸的措施557

第八节　防止高压开关设备套管闪络爆炸的措施558

第九节　防止支持绝缘瓷套爆炸的措施559

第十节　防止高压开关设备进水受潮的措施559

第十一节　预防SF6开关设备漏气以及对人员、环境严重污染的措施560

第十二节　预防高压开关设备拒动误动事故的措施561

第十三节　预防液压储能操动机构渗漏油及失压慢分事故的措施562

第十四节　预防高压开关设备机械损伤的措施563

第十五节　防止高压开关柜事故的措施564

第十六节　预防高压熔断器事故的措施564

第十七节　预防户外高压隔离开关事故的措施565

第十八节　防止高压开关设备载流部分过热的措施566

第十九节　预防操作电源故障引起的高压开关设备拒动及损坏事故的措施566

第二十节　切实管好备品备件567

第二十一节　事故实例569

附录1：高压开关设备管理规定574

附录2：高压开关设备反事故技术措施587

附录3：高压开关设备质量监督管理办法596

附录4：关于220kV断路器切空载长线试验后的几点意见601

附录5：关于转发“35、110kV断路器切合空载线路性能技术攻关总结会议”会议纪要的通知607

附录6：10kV真空断路器投切小感性电流的性能试验研究总结611

附录7：关于发送《SN4-？（G）型断路器断流容量座谈会纪要》的通知616

附录8：关于开展高压隔离开关完善化工作的通知619

附录9：关于高压支柱瓷绝缘子事故情况的调查报告620

附录10：关于印发220kV及以上进口及国产SF6开关设备质量调查报告的通知632

附录11：关于变电所操作能源的暂行规定633

附录12：关于转发《真空断路器电寿命判据应用方面的技术研讨会纪要》的通知634

第七章　防止过电压和接地网事故的要求与措施639

第一节　总则要求639

第二节　做好专业管理640

第三节　防止内过电压防护的要求641

第四节　避雷器和保护间隙的选用要求647

第五节　高压架空线路防雷保护要求650

第六节　发电厂和变电所防雷保护要求654

第七节　防止接地网事故的措施660

第八节　加强防雷保护及其接地装置的运行维护管理661

第九节　事故实例663

附录1：高电压专业管理条例664

附录2：关于雷电定位监测系统建设的意见666

附录3：关于发送防雷与接地技术研讨会会议纪要的通知673

附录4：电力系统通信站雷电防护研讨班纪要675

附录5：关于提高3～66kV无间隙金属氧化物避雷器额定电压和持续运行电压有关情况的通报678

附录6：加强过电压保护和接地工作的技术措施679

附录7：全国电力系统高电压专业工作网委员会第一次会议纪要683

附录8：过电压、防污反事故技术措施686

第八章　防止污闪事故的要求与措施692

第一节　加强领导明确目标，共同做好防污闪工作692

第二节　健全专业网明确职责重视专业管理和技术管理694

第三节　确定切合实际的污秽等级划分和合理的外绝缘配合699

第四节　切实做好外绝缘全过程管理各环节防污闪工作703

第五节　防止污闪事故的措施708

第六节　防止复合绝缘子损坏事故的措施709

第八节　防止鸟害事故的措施710

第七节　防止覆冰及绝缘子冰闪事故的措施710

第九节　事故实例711

附录1：关于抓紧落实防止电网大面积污闪措施的通知714

附件二：关于防止电网大面积污闪事故若干措施的实施要求715

附录2：关于颁发电力系统电瓷防污闪有关规定的通知717

附件一：电力系统绝缘子质量全过程管理规定（试行）718

附件三：电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定726

附录3：关于下发“电网污闪事故情况汇报暨对策研究会”会议纪要等文件的通知738

附件二：加强电力系统防污闪工作的技术措施（试行）739

附录4：合成绝缘子使用指导性意见741

附录5：关于颁发《防污闪辅助伞裙使用指导性意见》和《防污闪RTV涂料使用指导性意见》的通知747

附录6：关于修订《电力系统污区分布图》的通知756

附件一：污区分布图修订原则758

附件四：电力系统污区分布图绘制规定760

附录7：关于开展《用饱和盐密修订电网污区分布图》工作的通知767

附录8：《2001年初辽宁、华北和河南电网大面积污闪事故调查报告》摘要774

附录9：防止电瓷绝缘污闪事故的技术措施776

附录10：关于防止500kV输电线路污闪和雷电事故的措施779

附录11：防止电网污闪措施落实情况汇报会纪要780

第九章　防止倒杆塔和断线事故的要求与措施784

第一节　制订要求与措施的必要性和适应范围784

第二节　加强专业管理785

第三节　严把架空输电线路设计、施工和验收关786

第四节　认真做好架空输电线路的运行维护788

第五节　按规程制度规定进行架空输电线路的检修792

第六节　及时开展季节性及外力破坏倒杆塔和断线事故的预防794

第七节　有计划有步骤地解决遗留的重大问题799

第八节　对疑难关键技术开展不间断的攻关801

第九节　事故实例802

附录1：关于印发500（330）kV线路倒塔事故分析暨对策会议有关文件的通知806

附件一：会议纪要806

附件二：防止330～500kV线路倒塔事故技术措施809

附录2：关于发布《入网合成绝缘子质量保证必备条件考核实施细则（试行）》的通知810

附录3：关于转发《架空送电线路专家工作组第二次会议纪要》的通知824

附件一：全国架空送电线路专家工作组第二次会议纪要825

附件二：110～500kV线路紧急事故抢修杆塔技术条件（暂行）827

附件三：架空送电线路防盗金具通用技术标准（暂行）828

附录4：电力设施保护条例实施细则832

附录5：关于加强电力设施保护工作的若干意见836

附录6：关于安徽500kV繁窑线倒塔事故的通报839

附录7：关于印发《架空输电线路管理规范（试行）》的通知843