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第一章 导论1

一、研究背景及选题意义1

二、有关研究文献的回顾2

三、研究思路、框架与方法12

四、本书的创新与不足之处14

第二章 目前我国政府会计存在的问题18

一、我国政府会计制度存在的问题18

（一）我国政府会计的定义问题18

（二）我国政府会计的假设前提问题22

（三）我国政府会计的会计对象、会计要素与会计科目的问题24

（四）我国政府会计的核算基础问题28

（五）我国政府财务报告的问题30

（六）我国政府会计规范模式选择问题36

（七）我国政府会计的法律制度问题37

（八）我国政府会计的内部控制问题40

（九）我国政府会计的会计信息失真与会计职业道德缺失41

二、滞后的政府会计制度引致的问题42

（一）我国政府会计基本功能的缺失42

（二）我国公共财政制度改革进程受阻44

（三）不利于我国政府会计的国际协调46

第三章 产权关系与政府会计48

一、产权关系与政府会计的联系48

（一）产权与政府会计的联系48

（二）产权会计学相关的基础理论与政府会计55

二、西方古代、近代产权关系变迁对政府会计的影响66

（一）西方古代的产权关系与政府会计66

（二）西方中世纪、近代产权关系与政府会计69

（三）西方古代、中世纪、近代政府会计制度变迁的历史经验总结72

三、我国产权关系变迁对政府会计的影响73

（一）我国古代产权关系变迁与政府会计73

（二）新中国产权关系变化对政府会计的影响76

第四章 产权法律制度、宪政与政府会计82

一、产权法律制度与政府会计82

（一）产权法律制度与政府会计82

（二）中西方古代、近代产权法律制度与政府会计88

（三）新中国成立后我国产权法律制度与政府会计94

二、宪政与政府会计97

（一）宪政与政府会计97

（二）西方古代、近代宪政与政府会计99

（三）我国宪政与政府会计102

第五章 我国公共财政改革与政府会计107

一、公共财政与政府会计107

（一）西方公共财政与政府会计107

（二）我国公共财政改革与政府会计109

二、我国公共财政制度改革对政府会计的影响111

（一）部门预算改革对政府会计的影响111

（二）国库集中收付对政府会计的影响113

（三）政府采购对政府会计的影响116

（四）绩效预算对政府会计的影响117

（五）其他公共财政改革对政府会计的影响120

（六）财政分权对政府会计的影响123

第六章 会计思想与理论、教育对政府会计的影响124

一、会计思想与理论对政府会计的影响124

（一）西方国家会计思想、理论对政府会计的影响124

（二）我国会计思想、理论对政府会计的影响127

二、会计教育对政府会计的影响134

第七章 企业会计变革对政府会计的影响144

一、西方企业会计变革对政府会计的影响144

二、我国企业会计发展对政府会计的影响148

三、中西方企业会计发展对政府会计影响的总结154

第八章 政府审计制度变革与政府会计158

一、关于政府审计与政府会计关系的分析158

（一）审计与会计关系158

（二）政府审计与政府会计的关系162

二、中西方古代政府审计的变迁及其对政府会计的影响164

（一）西方古代、中世纪与近代政府审计变迁及其对政府会计的影响164

（二）我国古代政府审计的变迁及其对政府会计的影响169

三、现代西方政府审计的发展与变革及其对政府会计的影响177

（一）新公共管理运动以前现代西方政府审计的发展及其对政府会计的影响177

（二）新公共管理运动后西方政府审计的发展及其对政府会计的影响180

（三）现代西方政府审计发展、变革的启示185

四、新中国成立后我国政府审计发展及其与政府会计的关系186

（一）新中国成立以后至2001年我国政府审计发展及其与政府会计的关系186

（二）新中国成立以后至2001年我国政府审计发展及其与政府会计关系的分析189

五、目前我国政府审计的问题及其对政府会计的影响191

（一）目前我国政府审计的问题及其对政府会计的影响191

（二）目前我国政府审计的问题及其对政府会计影响的分析194

六、我国政府审计的未来展望及其与政府会计的关系196

第九章 现代西方政府会计改革经验借鉴199

一、现代西方政府会计改革的环境分析199

（一）现代西方国家产权关系的变迁199

（二）现代西方国家产权法律制度的变迁205

（三）现代西方国家宪政的发展209

（四）现代西方国家公共财政的改革211

二、现代西方政府会计的改革214

三、西方现代政府会计改革的启示223

第十章 我国政府会计改革的环境与对策227

一、我国政府会计改革的环境227

（一）改革开放后我国产权关系的变化227

（二）我国现代政府产权法律制度的完善233

（三）20世纪末以来我国宪政的发展236

（四）新公共管理运动对我国政府管理、公共财政改革的影响238

二、我国政府会计改革的对策240

（一）我国政府会计定义问题的解决240

（二）我国政府会计假设前提问题的解决241

（三）我国政府会计的会计对象、会计要素与会计科目问题的解决243

（四）我国政府会计核算基础问题的解决245

（五）我国政府财务报告问题的解决245

（六）我国政府会计规范模式选择问题的解决251

（七）我国政府会计法律制度问题的解决252

（八）我国政府会计内部控制问题的解决253

（九）我国政府会计信息失真与会计职业道德缺失的对策253

三、结束语253

参考文献255

后记265