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第一章 经济发展思路转变1

第一节 国际金融危机影响及中国国家战略变化1

一、国际金融危机影响1

二、中国国家战略变化3

第二节 新阶段宁波经济发展思路调整的必然性6

一、国际环境变化要求宁波作出新思考6

二、国家发展战略调整要求宁波寻求新对策8

三、塑造发展新优势要求宁波具有新举措9

第三节 经济发展思路转变的路径11

一、发展动力转向外需内需共同拉动11

二、产业结构转向制造业与服务业双促进13

三、发展支撑要素转向创新能力提升14

四、区域城乡发展转向全域都市化导向16

五、城市核心竞争力转向培育国际化综合服务功能17

第四节 推动经济发展思路转变的政策建议19

一、调整市域区划体制和管理体制20

二、整合和完善市域经济政策、法规体系21

三、构建新一轮市域对外开放格局22

第二章 工业经济转型发展25

第一节 工业经济发展现状和主要特点25

一、工业经济持续快速增长，支柱地位不可动摇26

二、产业结构重型化明显，重点行业支撑作用显著27

三、产品销售出口依存度高，非公所有制主导地位确立28

四、大企业实力逐步增强，产业组织结构有所改善29

五、产业空间布局集聚发展，单位土地产出率显著提高30

六、发展动力转换初现，产业可持续能力有所加强31

七、工业综合效益有所提高，就业效应不容忽视31

第二节 工业经济发展面临的国内外环境分析33

一、国际环境分析33

二、国内环境分析35

第三节 制约工业经济转型发展的主要问题37

一、工业转型发展的认识有待深化37

二、自主创新能力迫切需要提升38

三、生产资源要素制约突出38

四、工业出口不确定性增加39

第四节 促进工业经济转型发展的对策建议39

一、构筑特色现代产业体系，促进工业的高端攀升和内涵升级40

二、完善区域创新体系，增强工业创新发展能力41

三、优化产业组织模式，促进企业间协同发展43

四、提升对外经济合作水平，构建开放型经济体系43

五、优化工业空间布局，推进产业集群发展44

六、完善资源要素保障体制机制，提高产业转型发展保障能力45

第三章 服务业提升发展48

第一节 近年来服务业发展考察49

一、宁波服务业状况概述49

二、宁波服务业主要行业发展态势51

三、宁波服务业存在的总体性问题54

四、宁波服务业各主要行业存在的问题55

第二节 服务业发展趋势判断59

一、宁波服务业在长三角地区地位判断59

二、我国宏观经济环境和服务业相关政策对宁波服务业发展的影响64

三、宁波服务业发展规模预测68

第三节 服务业未来发展的重点和方向69

一、宁波服务业未来发展的重点69

二、宁波服务业各主要行业的发展方向71

第四节 服务业发展的对策建议78

一、继续加大对服务业的支持力度78

二、加快实施服务业品牌战略79

三、形成服务业发展协商机制79

四、健全服务业标准体系和社会信用体系79

五、加大人力资源开发培育和引进力度79

第四章 投资结构优化80

第一节 近年来投资变动考察80

一、宁波投资状况概述81

二、宁波投资结构分析83

三、金融危机背景下宁波投资变化分析88

四、宁波投资结构中存在的问题91

第二节 投资结构优化趋势研判92

一、投资空间流向趋势研判92

二、投资主体变化趋势研判94

三、投资产业变化趋势研判95

第三节 投资结构优化的目标和方向96

一、投资结构优化的目标及原则96

二、投资结构优化的方向97

第四节 投资结构优化的对策建议103

一、健全投资服务体系104

二、完善投资引导调控体系104

三、建立多元化的融资体系105

四、健全投资监管体系106

第五章 进出口增长方式转变107

第一节 进出口增长方式的现状和特征107

一、进出口增长的阶段性特征107

二、危机时期进出口的结构性特征109

第二节 进出口增长方式的审视和剖析116

一、新兴古典贸易理论的适用性116

二、从专业化经济角度对进出口增长方式的剖析117

三、从交易效率角度对进出口增长方式的剖析122

第三节 进出口增长方式转变的环境和趋势125

一、进出口条件变化趋势125

二、贸易方式结构变化趋势126

三、贸易商品结构变化趋势127

四、贸易主体结构变化趋势127

五、贸易市场结构变化趋势128

第四节 加快转变进出口增长方式的思路和重点129

一、加快转变进出口增长方式的总体思路129

二、加快转变进出口增长方式的战略重点129

第五节 加快转变进出口增长方式的对策建议130

一、优化进出口结构130

二、扩大进出口流量131

三、培育加工贸易增长点132

四、完善“走出去”综合服务体系133

第六章 促进居民消费增长134

第一节 国际金融危机环境下居民消费现状分析134

一、消费总量逆势增长，居民最终消费率偏低135

二、消费结构加快升级，大宗消费挤压其他消费135

三、消费环境逐步优化，不良秩序影响消费提升136

四、消费方式日趋多元，新兴消费方式潜能尚未充分发挥137

五、消费层次日益分化，消费差距不断拉大137

六、外来消费凸显，可提升余地颇大139

第二节 影响居民消费增长的主要因素判断139

一、未来预期140

二、收入分配140

三、人口结构141

四、消费文化142

五、交通格局142

第三节 居民消费变化趋势及特征判断143

一、未来几年宁波城乡居民消费支出预测143

二、未来几年宁波城乡居民消费结构预测146

三、未来几年宁波外来消费变化趋势预测150

第四节 促进居民消费增长的对策建议152

一、增加城乡居民收入，增强即期消费能力152

二、更新消费观念，鼓励发展信贷消费154

三、加快城市化进程155

四、开拓农村消费市场，扩大农村消费156

五、扩大外来消费增量157

六、完善消费环境158

第七章 劳动力结构调整与社会政策160

第一节 经济发展面临的问题及其分析161

一、宁波经济发展面临多维影响161

二、宁波经济转型的战略选择165

第二节 劳动力结构调整的新要求170

一、宁波劳动力供给结构的当前局限170

二、转变经济增长方式要求新的劳动力结构173

第三节 加强社会政策设计的针对性176

一、构建“人力资源集聚”的有效途径176

二、率先造就一支熟练技术工人队伍179

第八章 税源培育184

第一节 税源状况分析185

一、税源现状185

二、存在的问题188

二、金融危机对宁波经济税源的冲击190

四、我国应对金融危机的税收政策及对宁波税源的影响192

第二节 影响经济税源的因素分析193

一、宁波产业规划及对税源的影响194

二、税收政策走向及对税源的影响195

第三节 税源培育的目标和重点198

一、从我国未来产业规划看宁波税源培育198

二、从税收政策走向看宁波税源培育199

三、从地方税制和税权变化趋势看宁波税源培育200

第四节 培育税源促进地方税收稳定增长的对策建议201

一、优先发展税收潜力较大的高新技术产业201

二、加快产业结构优化调整，突出发展第三产业202

三、发展总部经济202

四、积极应对政策调整，促进外向型经济良性增长203

五、扩大消费，推动内需增长203

六、税务部门要加强征管，并做好税收分析和预测204

第九章 金融功能提升205

第一节 金融功能提升的现实基础205

一、传统金融文化积淀深厚，金融服务需求旺盛205

二、金融资产规模扩大，组织体系日益完备206

三、融资渠道多样，配置资源方式有效发挥207

四、支付清算功能安全，金融运行稳健高效208

第二节 提升金融功能的挑战与机遇208

一、新时期宁波金融功能提升的挑战209

二、区域金融服务业提升面临的突出障碍211

三、新时期宁波金融功能提升的战略机遇213

第三节 金融功能提升的目标、路径及要求216

一、指导思想和总体目标216

二、宁波区域金融服务中心的内容216

三、宁波区域金融服务中心的发展路径217

第四节 金融功能提升的战略保障219

一、加快金融市场体系建设219

二、深化金融组织体系改革220

三、加强金融产品创新建设222

四、改善金融发展基础环境223

五、加快金融人才队伍建设224

第十章 政府促进发展方式转变的路径226

第一节 政府促进发展方式转变的实践226

一、宁波发展方式形成与转变的历程227

二、宁波市政府促进发展方式转变方面的成功经验228

第二节 政府促进发展方式转变的新要求230

一、新经济环境下宁波发展方式亟须转变230

二、新形势对宁波政府提出了新要求234

第三节 政府促进发展方式转变的目标240

一、转变政绩观，建立与新形势相适应的行政理念240

二、转变政府职能，树立服务型政府的角色定位242

三、转变经济管理方式，提升政府宏观调控能力243

第四节 政府促进发展方式转变的路径选择245

一、重构市场与政府的关系，提升政府的市场驾驭能力245

二、创新体制机制，加强政府的公共服务职能248

三、活用多种手段，综合引导经济转型250

四、衔接宏观政策，协调地方与中央利益253

主要参考文献255

后记260