图书介绍
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![公共预算 比较研究 2010](https://www.shukui.net/cover/60/34655520.jpg)
- 马骏,赵早早著 著
- 出版社: 北京:中央编译出版社
- ISBN:9787511707956
- 出版时间:2011
- 标注页数:709页
- 文件大小:78MB
- 文件页数:730页
- 主题词:国家预算-对比研究
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图书目录
前言1
导论3
第一章 现代公共预算3
一、预算发展史3
二、经典的预算原则9
三、现代公共预算:控制、管理与计划15
四、公共预算的基本目标20
第一篇 预算制度31
第二章 预算过程与制度31
一、预算基本要素与预算参加者32
二、理解预算制度34
三、预算制度中的结构41
四、预算程序45
五、预算规则50
第三章 政府部门52
一、以部门为基础的财政问责体制52
二、部门预算的范围55
三、预算分类体系61
四、部门预算的构成66
五、部门的预算决策与财政管理68
六、部门的预算行为与策略77
第四章 核心预算机构90
一、核心预算机构的历史91
二、预算权的分配:集中/分散95
三、核心预算机构与支出机构之间的关系98
四、核心预算机构的预算决策112
五、中立性问题与政治化的预算机构121
第五章 政府首脑124
一、行政预算体制的建立124
二、行政预算体制类型与政府首脑的角色131
三、政府首脑的预算权力与责任135
四、整合计划、政策与预算145
第六章 预算过程中的议会147
一、“钱袋子”的权力的兴衰148
二、现代议会的预算监督155
三、对议会预算权力的限制及其争论165
四、各国议会的预算监督能力170
五、预算修正权174
六、议会内的委员会178
七、议会内部的运作程序194
八、预算监督与信息206
第二篇 总额控制219
第七章 总额控制219
一、总额控制的兴衰219
二、为什么需要建立总额控制?225
三、总额控制的基本制度232
四、中期支出框架245
五、控制“难以控制或不可控制”的因素252
第八章 政府债务与财政风险255
一、政府债务的类型及其特点256
二、财政风险及其管理261
三、或有负债及其管理269
第九章 赋权型预算273
一、赋权型预算的产生及其发展274
二、为什么需要赋权型预算?276
三、赋权型预算带来的挑战278
四、控制赋权型支出285
第三篇 配置效率291
第十章 传统预算291
一、分项列支预算292
二、渐进预算295
三、分项列支预算的优点、问题与前景299
四、理性预算改革302
第十一章 绩效预算308
一、绩效预算及其特点308
二、绩效预算的程序313
三、绩效预算实施及其影响316
第十二章 计划项目预算320
一、计划项目预算及其特征320
二、计划项目预算的程序325
三、实施情况及其影响330
第十三章 零基预算339
一、零基预算及其特征340
二、零基预算的程序342
三、零基预算的实施及其问题345
第十四章 新绩效预算352
一、新绩效预算的兴起与发展353
二、新绩效预算的特征与优点368
三、新绩效预算的基本框架380
四、绩效合同:合同预算391
五、实施的进展与面临的挑战400
第十五章 资本预算416
一、资本性支出的定义416
二、资本预算的争论419
三、资本预算的实践422
四、资本预算过程429
第四篇 运作效率445
第十六章 预算执行445
一、预算执行的性质与目标446
二、预算执行的内容及主要阶段451
三、预算执行中的控制463
四、灵活性483
五、预算执行中常见的问题498
第十七章 现金管理508
一、现金管理:财政管理的核心与基础508
二、现金管理体系的目标512
三、现金管理的基本框架516
四、现金流量分析与管理527
五、最佳现金水平的确定531
六、投资政策、工具与风险536
第十八章 债务管理549
一、政府债务管理及其发展550
二、政府债务管理的法律框架552
三、政府债务管理的组织结构555
四、政府债务管理目标558
五、政府债务管理战略及其内容560
六、审计与报告568
第十九章 政府会计569
一、政府会计及其演变569
二、四大会计模式与政府会计575
三、政府会计准则577
四、政府会计基础及会计模式演变581
五、政府财务报告587
六、预算会计590
第二十章 政府审计592
一、政府审计的法律基础和基本原则593
二、政府审计的基本模式595
三、政府审计的独立性602
四、外部审计:审计与外部控制604
五、内部审计:审计与内部控制608
六、政府审计的范围610
第五篇 财政问责619
第二十一章 财政问责619
一、公共预算与政治问责619
二、财政问责的历史阶段622
三、财政问责的主要工具625
四、财政透明633
五、阻碍财政问责的因素639
第二十二章 公民参与预算643
一、为什么会出现和需要公民参与预算?644
二、公民参与预算的兴起650
三、公民参与的领域、阶段与方式653
四、美国的公民参与预算660
五、巴西的公民参与预算及其国际影响666
六、成效与挑战673
参考文献676
后记708