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基础知识篇3

第1章 认证认可概述3

1.1 认证认可的定义3

1.1.1 认证3

1.1.2 认可3

1.1.3 认证认可与合格评定3

1.1.4 认证认可与标准4

1.1.5 认证认可与计量4

1.2 认证认可的本质与特性5

1.3 认证认可的功能和地位6

1.3.1 符合性评定6

1.3.2 公示性证明6

1.4 认证认可的作用7

1.5 认证认可的依据8

1.5.1 认证的依据8

1.5.2 认可的依据8

1.6 认证认可的类别9

1.6.1 认证的类别9

1.6.2 认可的类别10

第2章 认证认可的起源与发展11

2.1 认证认可的起源11

2.1.1 认证的起源11

2.1.2 认可的起源11

2.2 认证认可的发展11

2.2.1 产品认证的发展11

2.2.2 体系认证的发展12

2.2.3 认可的发展12

2.3 部分国家和地区的认证认可制度13

2.3.1 英国的认证认可制度13

2.3.2 欧盟的认证认可制度14

2.3.3 美国的认证认可制度15

2.3.4 日本的认证认可制度16

2.3.5 韩国的认证认可制度17

2.3.6 俄罗斯的认证认可制度18

2.4 国际认证认可发展趋势18

第3章 认证认可国际合作与互认22

3.1 认证认可国际化综述22

3.2 认证认可国际组织与互认体系22

3.2.1 认证国际组织与互认体系22

3.2.2 认可国际组织与互认体系24

3.3 认证认可区域组织与互认体系25

3.3.1 认证区域组织与互认体系25

3.3.2 认可区域组织与互认体系26

3.4 认证认可双边合作与互认26

3.4.1 概述26

3.4.2 双边互认的途径、方式与范围27

3.4.3 互认的优良实践27

第4章 中国的认证认可体系28

4.1 中国的认证认可发展概况28

4.2 中国的认证认可制度29

4.2.1 认证制度29

4.2.2 认可制度31

4.2.3 实验室和检查机构资质认定制度32

4.2.4 进出口食品生产企业卫生注册备案制度32

4.2.5 认证从业人员注册制度33

4.3 中国的认证认可监督管理33

4.3.1 管理体制33

4.3.2 监管体系34

4.4 中国的认证认可国际合作36

4.4.1 我国认证认可国际合作概述36

4.4.2 双边合作36

4.4.3 多边合作40

4.5 认证认可科技与标准化管理43

4.5.1 认证认可科技管理43

4.5.2 认证认可标准化管理44

4.5.3 认证技术规范备案46

4.5.4 检验检疫标准化管理46

工作实务篇53

第5章 强制性产品认证53

5.1 中国强制性产品认证制度的基本框架53

5.1.1 法律法规、规章及规范性文件53

5.1.2 管理机构及组织职能54

5.1.3 强制性产品认证目录55

5.1.4 基本技术要求55

5.1.5 认证证书及标志56

5.2 认证机构和人员57

5.2.1 强制性产品认证机构的指定57

5.2.2 强制性产品认证工厂检查员58

5.3 强制性产品认证程序58

5.3.1 认证申请和受理58

5.3.2 型式试验58

5.3.3 工厂检查59

5.3.4 认证结果评价与批准59

5.3.5 获证后监督59

5.4 强制性产品认证证书及标志59

5.4.1 强制性产品认证证书的辨识方法59

5.4.2 强制性产品认证标志的辨识方法59

5.5 无需办理和免于办理强制性产品认证60

5.5.1 依据60

5.5.2 适用范围60

5.5.3 申请程序61

5.6 强制性产品认证监管61

5.6.1 监管制度61

5.6.2 行政执法61

5.6.3 认证证书的暂停、撤销、注销61

5.7 强制性产品认证信息管理系统62

5.7.1 CCC证书信息查询系统62

5.7.2 CCC入境监管设限数据库62

第6章 自愿性产品认证63

6.1 国家信息安全产品认证63

6.1.1 制度介绍63

6.1.2 认证范围及依据64

6.1.3 认证程序66

6.2 国家节能环保汽车认证66

6.3 电子电器产品污染控制认证66

6.3.1 制度介绍66

6.3.2 认证范围67

6.3.3 认证及规则特点67

6.3.4 认证程序68

6.4 资源节约产品认证68

6.4.1 制度介绍68

6.4.2 节能产品认证69

6.4.3 节水产品认证69

6.5 可再生能源认证69

6.5.1 制度介绍69

6.5.2 认证范围及依据69

6.5.3 认证程序71

6.6 环境标志产品认证74

6.6.1 制度介绍74

6.6.2 认证范围74

6.6.3 认证程序74

第7章 管理体系认证75

7.1 认证范围与依据75

7.1.1 质量管理体系认证75

7.1.2 环境管理体系认证76

7.1.3 职业健康安全管理体系认证76

7.1.4 能源管理体系认证77

7.1.5 信息安全管理体系认证77

7.1.6 测量管理体系认证78

7.1.7 信息技术服务管理体系认证78

7.2 认证程序79

7.2.1 通用程序79

7.2.2 特殊要求82

7.3 监督管理88

7.3.1 质量管理体系认证监管88

7.3.2 环境管理体系认证监管97

7.3.3 职业健康安全管理体系认证监管104

第8章 服务认证111

8.1 体育场所服务认证111

8.1.1 认证范围111

8.1.2 认证依据111

8.2 商品售后服务评价体系认证112

8.2.1 认证范围112

8.2.2 认证依据112

8.2.3 认证程序113

8.3 汽车玻璃零配安装服务认证115

8.3.1 认证范围115

8.3.2 认证依据115

8.3.3 认证程序115

8.4 信息安全服务资质认证118

8.4.1 认证范围118

8.4.2 认证依据118

8.4.3 认证程序119

8.5 软件过程能力及成熟度评估120

8.5.1 认证范围120

8.5.2 认证依据120

8.5.3 认证程序120

第9章 食品农产品认证123

9.1 食品安全管理体系认证123

9.1.1 认证范围123

9.1.2 认证依据124

9.1.3 认证程序125

9.2 危害分析与关键控制点体系认证126

9.2.1 认证范围127

9.2.2 认证依据127

9.2.3 认证程序128

9.3 良好农业规范认证131

9.3.1 认证范围131

9.3.2 认证依据和认证级别及其判定规则132

9.3.3 认证程序135

9.3.4 证书的保持139

9.3.5 认证证书、标志的使用140

9.4 有机产品认证141

9.4.1 认证范围142

9.4.2 认证依据148

9.4.3 认证程序149

9.5 绿色食品认证153

9.5.1 认证范围153

9.5.2 认证依据154

9.5.3 认证程序154

9.6 无公害农产品认证156

9.6.1 认证范围156

9.6.2 认证依据156

9.6.3 认证程序156

9.7 饲料产品认证185

9.7.1 认证范围186

9.7.2 认证依据190

9.7.3 认证程序191

9.8 食品质量（酒类）认证196

9.8.1 认证范围196

9.8.2 认证依据197

9.8.3 认证程序199

9.9 绿色市场认证201

9.9.1 认证范围201

9.9.2 认证依据201

9.9.3 认证程序201

第10章 认可205

10.1 中国认可机构205

10.1.1 法律地位205

10.1.2 历史沿革205

10.1.3 组织机构206

10.1.4 任务207

10.1.5 CNAS公开文件208

10.2 认可领域208

10.2.1 认证机构认可208

10.2.2 实验室认可216

10.2.3 检查机构认可226

10.2.4 能力验证226

10.3 认可过程231

10.3.1 意向申请阶段231

10.3.2 正式申请阶段231

10.3.3 评审准备阶段232

10.3.4 文件评审阶段232

10.3.5 现场评审阶段232

10.3.6 认可批准阶段233

10.3.7 申诉233

10.3.8 监督评审与复评审233

10.3.9 扩大认可233

10.3.10 暂停、恢复、撤销和缩小认可234

10.4 认可评审员234

10.4.1 CNAS评审员类别234

10.4.2 CNAS评审员要求235

10.4.3 CNAS评审员队伍建设发展方向236

第11章 实验室和检查机构监督管理237

11.1 实验室和检查机构资质认定237

11.1.1 资质认定（计量认证）237

11.1.2 资质认定（检查机构审查认可）257

11.1.3 国家产品质量监督检验中心授权258

11.1.4 省级产品质量检验（纤检）机构验收260

11.1.5 其他领域资质认定261

11.2 食品检验机构资质认定267

11.2.1 食品检验机构资质认定评审要求267

11.2.2 食品检验机构资质认定工作程序269

11.2.3 食品复检机构名录公布270

11.3 良好实验室规范270

11.3.1 良好实验室规范概述270

11.3.2 良好实验室规范要求270

11.3.3 良好实验室规范工作程序275

11.4 资质认定评审人员管理280

11.4.1 资质认定评审员管理制度280

11.4.2 评审人员的职责与基本条件280

11.4.3 技术专家的选用与管理282

11.5 资质认定监督管理282

11.5.1 证书的监督管理282

11.5.2 监督评审283

11.5.3 专项监督检查284

11.6 实验室能力验证287

11.6.1 概述287

11.6.2 实验室能力验证制度288

11.6.3 实验室能力验证工作程序289

11.7 检测资源共享平台292

11.7.1 检测资源共享平台建设概况292

11.7.2 检测资源共享平台建设的作用和意义292

11.7.3 检测资源共享平台的功能293

第12章 进出口食品生产企业卫生注册备案294

12.1 进口食品国外生产企业注册294

12.1.1 实施程序294

12.1.2 监督管理295

12.2 出口食品生产企业备案295

12.2.1 实施程序295

12.2.2 监督管理296

12.3 推荐出口食品生产企业对外注册297

12.3.1 基本程序297

12.3.2 监督管理299

12.4 推荐输美陶瓷生产企业对外注册299

12.4.1 基本程序300

12.4.2 监督管理300

12.5 接待国（境）外主管官方检查300

12.5.1 实施程序301

12.5.2 监督管理301

12.6 卫生注册评审人员管理及培训301

12.6.1 举办主任评审员培训班301

12.6.2 主任评审员评定工作302

第13章 认证从业机构与人员行政监管303

13.1 认证机构审批与监管303

13.1.1 认证机构行政审批303

13.1.2 认证机构监管304

13.2 认证培训机构审批与监管307

13.2.1 认证培训机构审批307

13.2.2 认证培训机构监管307

13.3 认证咨询机构监管309

13.3.1 管理职责309

13.3.2 行为规范309

13.4 认证从业人员行政监管310

13.4.1 通用要求310

13.4.2 认证从业人员继续教育313

第14章 认证从业人员管理314

14.1 认证从业人员类别314

14.1.1 管理体系审核员314

14.1.2 强制性产品认证检查员314

14.1.3 自愿性产品认证检查员314

14.1.4 服务认证审查员314

14.1.5 认证咨询师314

14.1.6 认证培训教师315

14.2 认证从业人员注册管理315

14.2.1 认证从业人员注册通用要求315

14.2.2 认证从业人员注册的基本流程318

14.3 认证从业人员培训与考试319

14.3.1 认证从业人员培训通用要求319

14.3.2 认证从业人员培训的基本流程320

14.3.3 认证从业人员考试通用要求与基本流程320

第15章 认证行政执法监管321

15.1 认证行政执法321

15.1.1 认证行政执法的对象、事项和主要内容321

15.1.2 《认证认可条例》规定的监督管理方式321

15.1.3 认证违法行为及其法律责任322

15.2 认证认可行政许可345

15.3 认证行政处罚346

15.3.1 认证行政处罚概念346

15.3.2 认证行政处罚原则346

15.3.3 认证行政处罚种类347

15.4 认证执法监督348

15.5 认证认可申诉投诉处理348

15.6 认证执法监管体系建设349

第16章 行业自律350

16.1 价格自律管理350

16.1.1 价格自律管理目的350

16.1.2 价格自律管理范围350

16.1.3 职责350

16.1.4 工作程序350

16.1.5 支持性文件351

16.2 认证证书转换管理351

16.2.1 认证证书转换管理目的351

16.2.2 适用范围351

16.2.3 职责351

16.2.4 工作程序352

16.2.5 支持性文件352

16.3 认证人员转换执业机构管理352

16.3.1 注册认证人员转换执业机构管理的目的352

16.3.2 注册人员转换执业机构管理对象352

16.3.3 注册人员转换执业机构办理职责352

16.3.4 申请转换职业机构的条件352

16.3.5 转换职业机构办理要求及程序353

16.3.6 实习审核员执业机构登记353

16.3.7 支持性文件353

16.4 认证人员申投诉管理353

16.4.1 认证人员申投诉管理的目的353

16.4.2 认证人员申投诉管理的职责354

16.4.3 申投诉的处理程序354

16.4.4 申投诉举报移送处理354

16.4.5 支持性文件354

第17章 认证认可科技标准化管理355

17.1 认证认可科技管理355

17.1.1 工作范围355

17.1.2 工作依据355

17.1.3 认证认可科研项目管理355

17.1.4 认证认可科研项目实施案例358

17.2 认证认可标准化管理359

17.2.1 认证认可标准的制定359

17.2.2 流程图360

17.2.3 认证认可标准体系框架361

17.2.4 认证认可标准的应用361

17.3 认证技术规范备案管理361

17.3.1 工作概述361

17.3.2 认证技术规范备案管理工作流程图362

17.3.3 认证技术规范备案的应用362

17.4 检验检疫标准化管理364

17.4.1 标准制修订流程364

17.4.2 标准体系层次结构图367

17.4.3 检验检疫标准化相关文件374

法规标准篇377

第18章 认证认可法律法规377

18.1 认证认可立法概况377

18.2 认证认可法律法规、部门规章和规范性文件378

18.2.1 法律和行政法规378

18.2.2 部门规章379

18.2.3 规范性文件380

18.2.4 认证认可相关法律法规选编381

第19章 认证认可国家标准398

19.1 认证认可基础通用标准398

19.1.1 GB/T 27000—2006《合格评定 词汇和通用原则》398

19.1.2 GB/T 27060—2006《合格评定 良好操作规范》398

19.1.3 GB/T 27068—2006《合格评定结果的承认和接受协议》398

19.1.4 GB/T 27030—2006《合格评定 第三方符合性标志的通用要求》398

19.1.5 GB/T 27040—2010《合格评定 合格评定机构和认可机构同行评审的通用要求》398

19.2 认可活动相关标准399

19.2.1 GB/T 27011—2005《合格评定—认可机构通用要求》399

19.2.2 GB/T 15483.2—1999《利用实验室间比对的能力验证第2部分：实验室认可机构对能力验证计划的选择和使用》399

19.3 认证活动相关标准399

19.3.1 GB/T 27021—2007《合格评定 管理体系审核认证机构的要求》399

19.3.2 GB/T 27024—2004《合格评定 人员认证机构通用要求》399

19.3.3 GB/T 27065—2004《产品认证机构通用要求》399

19.3.4 GB/T 27023—2008《第三方认证制度中标准符合性的表示方法》399

19.3.5 GB/T 27027—2008《认证机构对误用其符合性标志采取纠正措施的实施指南》399

19.3.6 GB/T 27067—2006《合格评定 产品认证基础》399

19.3.7 GB/T 27028—2008《合格评定第三方产品认证制度应用指南》400

19.3.8 GB/T 27053—2008《合格评定产品认证中利用组织质量管理体系的指南》400

19.4 检查活动相关标准400

19.5 检测活动相关标准400

19.5.1 GB/T 27025—2008《检测和校准实验室能力的通用要求》400

19.5.2 GB 19489—2004《实验室生物安全通用要求》400

19.5.3 GB/T 15483.1—1999《利用实验室间比对的能力验证第1部分：能力验证计划的建立和运作》401

19.6 第一方合格评定通用标准401

19.6.1 GB/T 27050.1—2006《合格评定 供方的符合性声明第1部分：通用要求》401

19.6.2 GB/T 27050.2—2006《合格评定 供方的符合性声明第2部分：支持性文件》401

附录405

中国认证认可纪事405