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序一：爱从来不是负担&宋英辉1

序二：未检人的激情与理性&姚建龙1

前言&张寒玉1

法律法规、规范性文件一览表1

上编 未成年人刑事案件诉讼程序的执行问题3

专题一 特别程序的立法意图：追逐惩罚犯罪的未成年人，还是帮助、教育他们？3

一、特别程序设置的必要性3

（一）未成年人身心特殊性3

（二）对未成年人采取与成年人不同的刑事政策5

（三）国家对未成年人负有特殊保护义务6

二、特别程序的“特别”6

（一）特别程序的设计原理与普通程序不同6

（二）特别程序的基本原则“特别”7

（三）特别程序与普通程序功能不同7

三、特别程序与普通程序冲突时的执行8

四、特别程序的立法意图9

（一）从特别程序确立的基本原则看9

（二）从特别程序规定的制度、程序和要求看9

（三）从特别程序立法说明上看9

核心观点10

专题二 “教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则：仅具宣示意义，还是要求具体落实于办案？11

一、帮教原则是实体法原则还是程序原则12

二、对未成年人犯罪实行帮教原则的原因14

三、教育与惩罚之辩15

四、帮教原则与“宽严相济”刑事政策18

五、帮教原则与双向保护原则25

六、帮教原则是否仅具宣示意义31

七、如何具体规范帮教工作33

（一）一个悲剧引发的思考33

（二）从几个维度厘清帮教的内涵和外延35

（三）帮教的方式方法、重点环节和步骤流程39

（四）帮教工作中应当注意的问题57

核心观点62

专题三 刑事诉讼程序中未成年人诉讼权利保障：权利如何细微关怀？63

一、强制辩护64

（一）侦查阶段的法律援助问题66

（二）讯问环节律师到场问题69

（三）法律援助质量的保证问题71

二、合适成年人（法定代理人）到场74

（一）合适成年人到场的功能77

（二）合适成年人到场的法律效力78

（三）合适成年人的选择80

（四）合适成年人的权利义务及履职保障83

三、分别办理84

四、隐私保护85

（一）禁止公开的未成年人信息的界定86

（二）不当公开未成年人信息的问责机制87

（三）未成年人隐私保护的时间节点88

（四）未成年人案件应否公开宣判89

（五）如何平衡未成年人隐私权与公众知情权90

五、快速办理90

六、专业化办理92

七、犯罪记录封存94

（一）封存面要宽94

（二）封存措施要到位96

（三）查询面要窄、程序要严格97

（四）出具“无犯罪记录证明”97

（五）严格限制解封99

核心观点102

专题四 社会调查：“可以”调查也可以不调查？103

一、对“可以”进行社会调查的理解104

二、社会调查流于形式问题的解决107

（一）进一步明确社会调查何时启动、由谁来做107

（二）进一步明确社会调查报告的性质和功能111

（三）进一步规范社会调查的内容、程序等115

核心观点120

专题五 特别程序下讯问未成年人：是否容许“阴谋诡计”？121

一、特别程序下讯问未成年人的目标任务121

二、特别程序下讯问未成年人的策略手段123

（一）为何应当“特殊关照”124

（二）威胁等对抗性讯问策略是否适用128

（三）是否应当禁止使用带有欺骗性的策略手段130

（四）“许诺”“挑拨离间”的策略是否合适135

三、特别程序下讯问未成年人的程序规制137

（一）对讯问主体的规制137

（二）对讯问时间的规制138

（三）对讯问地点的规制139

（四）对语言、态度和方式的规制140

（五）对讯问流程、步骤及内容的规制140

核心观点143

专题六 特别程序下逮捕未成年人的标准：“径行逮捕”是否当然适用于未成年人？144

一、对逮捕未成年人条件的意见分歧144

二、比较视野下逮捕未成年人的条件156

（一）国际公约和联合国刑事司法准则的相关规定156

（二）域外国家和地区未成年人审前羁押情况借鉴158

三、特别程序下逮捕未成年人制度设计161

（一）明确对未成年人以不捕为原则、以逮捕为例外162

（二）准确把握对未成年人的逮捕标准163

（三）明确审查逮捕未成年人程序166

（四）建立与未成年人逮捕标准相应的配套制度169

核心观点170

专题七 未成年人刑事案件的和解：检察机关可否主持？171

一、少年司法的恢复模式172

二、未成年人刑事案件适用和解的条件和案件范围177

三、检察机关可否主持未成年人刑事案件的和解178

四、未成年人刑事案件和解应当特别注意的问题181

核心观点182

专题八 特别程序下未成年人刑事案件的审查起诉：如何做到“慎诉”？183

一、未成年人刑事案件起诉（不起诉）的原则186

二、未成年人刑事案件不起诉、起诉标准的把握187

（一）存疑不起诉：入罪证据的把握应当更为严格188

（二）绝对不起诉：入罪情节、危害性把握上从严189

（三）相对不起诉：在适用条件的把握上放宽190

三、附条件不起诉：转变执行中的消极、保守倾向193

（一）对“可能判处一年有期徒刑以下刑罚”的把握194

（二）特殊案件如少女杀婴案的附条件不起诉197

（三）附条件不起诉与相对不起诉、起诉的比较200

（四）附条件不起诉的适用程序及制约救济207

（五）不公开听证：建立附条件不起诉直接审查机制210

（六）附条件不起诉的核心环节：监督考察211

四、未成年人与成年人共同犯罪案件的分案起诉215

（一）关于刑事案件合并与分案审理相关问题217

（二）分案制度的意义和价值目标219

（三）构建分案制度的初步想法223

核心观点229

下编 未成年人检察工作专业化建设问题233

专题九 未检专业化的必要性：仅仅因为未成年人是弱势群体吗？233

一、各地检察机关自发的探索和努力233

二、最高人民检察院自上而下的引领233

三、专家学者“临门一脚”的推动235

四、未检专业化建设必要性论证236

（一）未检工作的特殊性要求未检工作专业化236

（二）未检工作的重要性要求未检工作专业化238

（三）未检机构独立对未检工作发展的促进240

（四）未检工作专业化是履行国际公约、落实国家立法的要求240

（五）未检工作专业化是落实司法体制改革精神的要求241

五、未成年人与其他弱势群体的不同242

核心观点243

专题十 什么是未检专业化：成立了独立的未检专门机构就标志着未检专业化了？244

一、未检专业化的前提：构建未检的专业标准体系244

二、未检专业化的核心：未检人的专业化245

三、未检专业化的保证：充分认识少年司法规律247

（一）少年司法是“预防性”司法而非“惩罚性”司法247

（二）少年司法是“柔性”司法而非“刚性”司法247

（三）少年司法是“能动性”司法而非“消极性”司法248

（四）少年司法是“协作性”司法而非“对抗性”司法248

核心观点249

专题十一 未检指引：如何构建未检的“专业标准”体系？250

一、未检指引：构建未检自己的专业标准251

二、突出强调未检工作的核心：司法保护253

三、依据法律，细化操作，填补空白254

核心观点259

专题十二 少年司法的特殊理念：未检“行动中的法”是什么？260

一、国家亲权理念264

二、未成年人最大利益理念265

三、尊重未成年人理念268

核心观点270

专题十三 未检的职责范围：业务“盘子”该多大？271

一、为何将未成年被害人的案件纳入未检受案范围272

二、在校成年学生犯罪案件应否纳入未检受案范围273

三、涉及未成年人的刑事执行和民事、行政监督工作应否纳入未检职责范围275

（一）将涉及未成年人的民事、行政案件法律监督工作纳入未检职责范围的理由275

（二）将涉及未成年人的刑事执行法律监督工作纳入未检职责范围的理由278

核心观点281

专题十四 未检的工作模式、工作机制：“一体化”下监督制约哪去了？282

一、未检工作模式发展的历史回顾282

二、质疑：缺乏内部监督制约283

三、“捕诉监防一体化”未检工作模式的目标和内涵285

（一）未检一体化的目标285

（二）未检工作机制强调联动、协作286

核心观点296

专题十五 未检的角色定位：国家公诉人抑或国家监护人？297

一、未检职能的历史演变及未检检察官角色争议297

二、未检检察官的“角色分工”299

三、未检工作理念为角色定位提供重要依据300

核心观点302

专题十六 未检的犯罪预防：与“捕、诉、监”是何关系？303

一、一个案例引出关于未检的犯罪预防的重要性304

二、再犯预防：跟踪三年305

三、临界预防：能否降低刑事责任年龄应对“熊孩子”305

四、类案预防：法律监督可以大有作为309

五、一般预防：未检“法治进校园”讲什么310

核心观点315

专题十七 未检工作考核评价：办案质量体现在事实证据没搞错？316

一、考评原则316

（一）独立评价316

（二）综合评价317

（三）找准核心317

（四）确保公平317

（五）具有一定的开放性318

二、关于评价内容318

（一）刑事案件办理318

（二）特殊检察制度落实319

（三）诉讼活动监督319

（四）犯罪预防319

（五）专业化建设320

（六）“两条龙”建设320

核心观点321

专题十八 未检人（未检检察官）的养成：如何能干“高级活”？322

一、问题的提出：未检人的眼光323

二、未检检察官的画像323

（一）未检检察官是法律人323

（二）未检检察官是“特殊之教育者”326

（三）未检检察官是儿童保护专家329

（四）未检检察官是感恩儿童的人338

三、未检素能标准的两个维度：“心”和“力”341

（一）未检人的态度342

（二）未检人的能力343

核心观点346

专题十九 未检业务竞赛：考什么？怎么考？347

一、首届全国检察机关未成年人检察业务竞赛回顾347

（一）为期一天的未检综合业务知识笔试347

（二）加试赛347

（三）点评351

二、未检业务竞赛应该考什么353

（一）通过什么样的题目来考出核心理念和能力353

（二）所出题目应当直面现实问题354

（三）考察未检人的独特眼光354

三、具体考察内容354

核心观点356

附：样题357

一、简答题357

二、案例题360

三、申论题365

附：《Last hope of G》节选373

主要参考文献375

后记381