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第一章 绪论1

第一节 研究背景与意义1

一、研究背景1

二、研究意义3

第二节 国内外研究现状4

一、国外研究现状4

二、国内研究现状9

三、对国内外研究的评述与展望14

第三节 研究思路与框架18

一、研究思路18

二、研究框架与技术路线19

第四节 研究方法与创新点20

一、研究方法20

二、创新点20

第二章 公共教育支出绩效评价的相关理论综述22

第一节 基本概念界定22

一、公共教育22

二、公共教育支出23

三、公共教育支出绩效25

四、公共教育支出绩效评价29

第二节 公共教育产品属性分析30

一、公共教育产品的特点与供求关系30

二、公共教育支出的逻辑起点——市场失灵33

三、公共教育产品的政府提供与私人生产的均衡安排35

第三节 公共教育支出绩效评价分析的理论基础37

一、公共产品理论37

二、市场失灵理论39

三、受托经济责任理论40

四、公共财政绩效管理理论41

第三章 我国公共教育支出及其绩效评价的发展现状分析45

第一节 我国公共教育支出的政策选择过程45

一、统收统支、两级管理公共教育财政支出阶段45

二、收支、分级包干公共教育财政体制阶段47

三、公共教育支出体制全面改革阶段48

第二节 我国公共教育支出的规模分析49

一、公共教育支出规模的测定指标49

二、影响公共教育支出规模的因素分析53

三、我国公共教育支出规模的总量评估54

四、我国公共教育支出规模对我国经济增长影响的定量分析56

第三节 我国公共教育支出的结构分析与评价63

一、基于教育层级的公共教育支出结构分析与评价64

二、基于地区分布的公共教育支出结构分析与评价65

第四节 我国公共教育支出绩效评价的发展状况67

一、公共教育支出绩效评价的发展历程与现状67

二、我国公共教育支出绩效评价存在的问题70

第四章 发达国家公共教育支出绩效评价的实践与启示74

第一节 美国公共教育支出的绩效评价体系74

一、美国公共教育及其管理体制74

二、美国公共教育支出绩效评价制度的建立与完善76

三、美国公共教育支出绩效评价的主要特点分析78

第二节 英国公共教育支出及其绩效评价机制81

一、英国的公共教育管理体制81

二、英国公共教育支出质量评价系统82

三、英国公共教育支出绩效问责与财政拨款调整制度83

第三节 日本公共教育支出及其绩效评价系统87

一、日本公共教育财政支出的基本特点87

二、日本公共教育支出绩效评价的创新模式89

第四节 发达国家公共教育支出及其绩效评价的经验与启示90

一、发达国家公共教育支出及其绩效评价的主要经验90

二、发达国家公共教育支出及其绩效评价的借鉴价值93

第五章 我国公共教育支出绩效评价体系的系统构建95

第一节 我国公共教育支出绩效评价的目标与范围界定95

一、我国公共教育支出绩效评价的目标规划95

二、我国公共教育支出绩效评价的范围与内容99

第二节 我国公共教育支出绩效评价的整体模式设计100

一、政府公共支出绩效评价的主要模式100

二、我国公共教育支出绩效评价模式的选择107

三、我国公共教育支出绩效评价的CIPP模式设计112

第三节 我国公共教育支出绩效评价指标体系的构建与主要方法115

一、我国公共教育支出绩效评价指标体系的构建思路117

二、我国公共教育支出绩效评价指标体系的构建内容121

三、我国公共教育支出绩效评价的主要方法129

第六章 我国公共教育支出绩效评价的实证研究131

第一节 我国公共教育支出绩效评价的实证研究设计131

一、影响我国公共教育支出绩效评价的因素分析131

二、我国公共教育支出绩效评价的主成分分析法133

三、我国公共教育支出绩效评价指标的选取134

第二节 我国公共教育支出绩效评价的实证过程与结果分析137

一、我国公共教育支出绩效评价的数据处理与实证过程137

二、我国公共教育支出绩效评价的实证结果分析与讨论142

第七章 结论与建议146

第一节 研究结论146

第二节 提升我国公共教育支出绩效的对策建议148

一、树立科学的公共教育支出绩效评价理念148

二、加强教育经费监管力度150

三、优化公共教育支出结构151

四、完善财政转移支付制度151

五、建立公共教育支出绩效评价指标的调整与完善机制152

第三节 研究不足与未来研究展望153

一、研究不足153

二、研究展望154

附录一156

附录二164

附录三170

参考文献172