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第1章 电子政务的基本概念1

1.1电子政务概述2

1.1.1什么是电子政务2

1.1.2电子政务都有哪些特点3

1.1.3电子政务的相关概念5

1.1.4电子政务的服务对象、内容、功能与效益7

1.2电子政务的具体应用10

1.2.1电子政务的应用分析10

1.2.2电子政务的实现方式12

1.3电子政务的外延功能15

1.3.1电子政务的5E功能15

1.3.2电子政务的改革功能17

1.3.3电子政务的必要性和意义20

1.4本章小结21

第2章 电子政务的结构模型22

2.1电子政务的功能设计23

2.1.1电子政务的功能定位23

2.1.2电子政务的功能内含24

2.2电子政务的体系结构28

2.2.1电子政务的总体结构28

2.2.2电子政务的组织结构30

2.2.3电子政务的基本技术框架32

2.3电子政务的业务模型33

2.3.1电子政务的宏观模型34

2.3.2电子政务的参考模型35

2.3.3电子政务的信息模型37

2.4国内电子政务的典型应用38

2.4.1从“三金”工程开始起步38

2.4.2推出系列“金”字工程求发展39

2.5本章小结42

第3章 基于电子政务的数字化管理43

3.1电子政务与数字化管理的关系44

3.1.1数字化管理的内容44

3.1.2数字化管理的特征45

3.1.3数字化管理的构成48

3.1.4以数字化管理促进电子政务创新52

3.2我国电子政府建设的总体框架55

3.2.1总体要求与目标55

3.2.2总体框架的构成55

3.2.3建设的主要任务58

3.3数字化管理的应用内容59

3.3.1数字化管理的实施模式60

3.3.2数字化管理的应用内容61

3.3.3政务网络化的发展趋势63

3.3.4数字化管理组织形式——虚拟政府65

3.4本章小结66

第4章 电子政务的安全保障68

4.1电子政务的安全体系69

4.1.1电子政务安全概述69

4.1.2电子政务的主要威胁70

4.1.3电子政务的安全策略71

4.2电子政务的安全架构72

4.2.1电子政务安全架构解析72

4.2.2电子政务安全架构模型77

4.2.3电子政务授权服务模型81

4.2.4电子政务安全运行管理83

4.3信息安全及相关法律法规84

4.4本章小结88

第5章 电子政务的技术支持90

5.1必不可少的数据库技术91

5.1.1数据库技术的作用91

5.1.2数据仓库93

5.1.3数据挖掘技术94

5.1.4数据安全97

5.2信息资源管理技术98

5.2.1对信息系统的数据资源进行管理98

5.2.2电子政务的信息技术系统102

5.3业务应用系统开发技术111

5.3.1办公自动化系统111

5.3.2电子政务业务的应用集成113

5.3.3电子政务的工作流技术114

5.4本章小结118

第6章 电子政务的工作形式119

6.1系统内部的办公自动化120

6.1.1系统内部办公自动化的意义120

6.1.2系统内部办公自动化的功能121

6.1.3政务信息资源的整合与共享122

6.1.4不同部门的人协同办公124

6.2实现在线政务处理126

6.2.1在线政务处理的意义127

6.2.2在线政务处理的内容127

6.2.3实现网上行政审批129

6.3对外发布政务信息133

6.3.1对外发布政务信息的作用133

6.3.2政务信息对外发布的内容134

6.3.3信息发布的控制与监管136

6.4政务流程再造的实践意义138

6.4.1政务流程再造的意义138

6.4.2政务流程再造的原则141

6.4.3政务流程再造的实施143

6.5本章小结145

第7章 电子政务的建设规划147

7.1电子政务建设规划准备148

7.1.1都需要做哪些准备工作148

7.1.2分阶段需要完成的任务149

7.2电子政务建设规划设计151

7.2.1电子政务的规划实施的步骤152

7.2.2电子政务系统设计分析154

7.2.3政务建设系统方案的论证157

7.2.4项目立项与资金建设160

7.3电子政务建设的实施与监理160

7.3.1电子政务系统的实施161

7.3.2电子政务系统的监理166

7.3.3电子政务系统审计的对象、内容与步骤171

7.3.4电子政务系统建设的保障173

7.4本章小结174

第8章 电子政务的绩效评估176

8.1电子政务绩效评估概述177

8.1.1什么是电子政务绩效评估177

8.1.2为什么要对电子政务进行绩效评估179

8.1.3电子政务进行绩效评估指标体系的构成181

8.2电子政务绩效评估程序与方法183

8.2.1电子政务绩效评估主体的构成183

8.2.2电子政务绩效评估的内容186

8.2.3构建电子政务绩效评估指标体系188

8.2.4电子政务绩效评估的程序191

8.2.5电子政务绩效评估的方法194

8.3电子政务绩效评估发展与完善196

8.3.1美国电子政务绩效评估的经验与启示197

8.3.2我国电子政务绩效评估的发展与完善201

8.4本章小结205

第9章 电子政务的典型案例207

9.1中关村海淀园区网上办公系统208

9.1.1项目概况208

9.1.2实施情况209

9.1.3功能和业务项目211

9.1.4具体优势表现214

9.2北京市电子政务网上审批工程215

9.2.1项目概况216

9.2.2原则和任务217

9.2.3基本框架与实施情况219

9.2.4应用成效表现226

9.3本章小结228

第10章 地震政务信息项目建设报告229

10.1地震政务信息项目概述230

10.1.1项目概况230

10.1.2在信息化建设中的地位和作用231

10.1.3我国地震政务信息系统建设发展现状分析231

10.2工程建设与施工设计233

10.2.1工程建设233

10.2.2施工设计236

10.2.3系统建设238

10.2.4试运行244

10.3经费使用和工程管理情况246

10.3.1经费使用情况246

10.3.2项目质量管理247

10.4成果和效益分析251

10.4.1成果分析252

10.4.2工程效益252

10.4.3特色与创新252

10.5本章小结253

附录1：政务系统技术资料清单254

附录2：政务系统合同执行情况256

本书参考文献258