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第一章　报关概述1

第一节 报关1

一、报关的概念1

二、报关的范围1

三、报关的分类2

四、报关的基本内容3

第二节 报关单位4

一、报关单位的概念4

二、报关单位的类型5

三、报关单位的报关行为规则5

四、报关单位的法律责任6

第三节 报关活动相关人7

一、报关活动相关人的概念7

二、报关活动相关人的类型7

三、报关活动相关人的法律责任8

第四节 报关员8

一、报关员的概念8

二、报关员资格9

三、报关员的权利和义务10

四、报关员的行为规范10

五、报关员的法律责任11

第五节 报关行业协会11

一、报关行业与报关服务市场11

二、报关行业协会12

第二章　报关与海关管理14

第一节 海关概述14

一、我国海关的产生与发展14

二、我国海关的性质与任务16

三、海关的权力19

四、海关的管理体制与机构25

五、报关与海关管理29

第二节 报关管理制度30

一、报关管理制度概述30

二、报关注册登记制度33

三、异地报关备案制度35

四、报关单位的海关年审制度37

五、报关员的注册与海关年审管理制度38

第三章　报关与对外贸易管制41

第一节 对外贸易管制概述41

一、对外贸易管制41

二、对外贸易管制目标的实现44

三、我国对外贸易管制基本架构46

第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度48

一、进口管理48

二、出口管理53

第三节 其他贸易管理制度56

一、对外贸易经营资格管理制度56

二、出入境检验检疫制度58

三、进出口货物收付汇管理制度61

四、贸易救济措施61

第四节 我国贸易管制主要管理措施及报关规范63

一、进、出口许可证管理64

二、自动进口许可证管理67

三、机电产品进口管理69

四、进口废物管理70

五、濒危物种进出口管理72

六、进出口药品管理74

七、出入境检验检疫管理76

八、纺织品出口配额管理78

九、黄金及制品进出口管理80

十、其他进出口管理80

第四章　报关程序86

第一节 报关程序概述86

一、概述86

二、电子报关88

第二节 一般进出口货物90

一、概述90

二、程序92

第三节 保税货物99

一、概述99

二、加工贸易货物107

三、保税仓库货物120

四、保税区和出口加工区货物123

第四节 特定减免税货物127

一、概述127

二、程序130

第五节 暂准进出口货物133

一、概述133

二、程序139

第六节 其他进出境货物144

一、过境、转运、通运货物144

二、快件货物147

三、无代价抵偿货物149

四、溢卸或误卸、放弃货物和超期未报货物151

五、退运货物和退关货物153

第七节 转关运输货物156

一、含义及范围156

二、种类、方式及条件156

三、报关要点158

四、报关程序158

第八节 与报关程序相关的海关事务161

一、海关事务担保161

二、知识产权海关保护162

三、海关行政裁定164

四、海关行政复议167

第五章　进出口商品归类173

第一节 《商品名称及编码协调制度》173

一、《协调制度》的产生和发展173

二、《商品名称及编码协调制度的国际公约》174

三、协调制度的基本结构176

四、《协调制度》的主要优点177

第二节 《协调制度》归类总规则179

一、规则一179

二、规则二180

三、规则三181

四、规则四183

五、规则五183

六、规则六184

第三节 我国海关进出口商品分类目录184

一、目录概况185

二、各类、章的主要内容及其结构、编排方法等的简要介绍185

第四节 进出口商品归类的海关行政管理211

一、商品归类的依据及对其进出口货物报关的要求211

二、约束性预归类制度212

三、商品归类的行政裁定214

四、商品归类争议的处理214

第六章　进出口税费216

第一节 进出口税费概述216

一、关税216

二、进口环节 税218

三、其他税费222

第二节 进出口货物完税价格的审定224

一、进口货物完税价格的审定225

二、特殊进口货物完税价格的审定228

三、出口货物完税价格的审定230

四、进出口货物完税价格中的运输及其相关费用、保险费的计算230

五、完税价格审定程序中海关和进出口货物的收发货人之间的权利和义务231

第三节 进口货物原产地的确定与税率适用232

一、进口货物原产地的确定232

二、税率适用235

第四节 进出口税费的计算236

一、进出口关税计算236

二、进口环节 税计算239

三、其他税费的计算241

第五节 减免税费243

一、关税的减免243

二、进口环节 税的减免245

三、其他费用的减免246

第六节 进出口税费的缴纳与退补247

一、缴纳方式247

二、缴纳凭证247

三、强制执行248

四、税款的退补249

第七章　进（出）口货物报关单填制252

第一节 进（出）口货物报关单概述252

一、进（出）口货物报关单的含义、类别及各联的用途252

二、进（出）口货物报关单的适用范围253

三、进（出）口货物报关单的法律效力253

四、海关对进（出）口货物报关单填制的一般要求254

第二节 进出口货物报关单的主要内容（一）254

一、经营单位254

二、申报单位255

三、收、发货单位255

四、国别（地区）256

五、装货港及指运港258

六、进（出）口口岸259

七、境内目的地、货源地及生产厂家260

八、成交方式260

第三节 进出口货物报关单的主要内容（二）262

一、贸易方式的含义262

二、贸易方式的分类262

三、填报要求271

第四节 进出口货物报关单的主要内容（三）272

一、商品名称、规格、型号及用途272

二、商品编码273

三、数（重）量及单位273

四、商品价格276

五、日期280

六、货物运输281

七、件数、包装及种类285

八、包装标志286

第五节 进出口货物报关单的其他内容287

一、编号287

二、征免税290

三、其他项目292

第六节 其他报关单（证）的填制295

一、保税区进（出）境货物备案清单295

二、出口加工区进（出）境货物备案清单295

三、过境货物报关单296

四、进（出）境快件报关单296

五、暂准进口单证册296

六、进（出）口转关货物申报单297

第七节 报关单常见差错及填制范例297

一、报关单填制常见差错297

二、报关单填制实例299

附件一：进出口货物报关单填制规范311

附件二：进出口货物报关单填制常用代码表321

附件三：常见报关随附单证上的中英文对照表330

附件四：各种度量衡换算表333

附录　与报关工作相关的法律、法规337

一、有关法律337

（一）《中华人民共和国对外贸易法》337

（二）《中华人民共和国海关法》342

（三）《中华人民共和国商品检验法》354

（四）《中华人民共和国刑法》关于走私罪的相关条款357

二、行政法规362

（一）《中华人民共和国货物进出口管理条例》362

（二）《中华人民共和国技术进出口管理条例》370

（三）《中华人民共和国进出口关税条例》375

（四）《中华人民共和国海关稽查条例》380

（五）《中华人民共和国知识产权海关保护条例》383

（六）《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》387