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第一篇 目标与战略上海建设世界城市的目标确立3

一、建设世界城市是中国现代化和强国战略的需要3

二、世界城市的核心特征与上海的新模式选择5

三、世界城市的结构特征和上海的城市形态定位9

四、导入“创新城市”战略，是上海新一轮发展的唯一路径上海建设世界城市的条件分析13

一、新一轮全球产业转移为上海的世界城市定位奠定实力基础13

二、上海在世界级都市圈制高点竞争中具有更多优势15

三、全面小康和率先现代化构成世界城市的结构框架18

四、建设世界城市必须从资本拉动型向知识技术拉动型的发展模式转变22

五、世界城市需要完整的要素市场体系支撑26

六、设计符合世界城市特征的上海城市发展指标体系构建世界城市和创新城市的战略思路31

一、科教兴市需要构建“八大创新机制”31

二、降低商务成本的七点认识和突破32

三、人力资本建设的五个支撑点34

四、建设国际金融中心的五项条件准备35

五、建设上海大文化产业的六点设想36

六、构造上海城市发展的五层空间形态39

七、城市形态长期规划的九点思路40

八、突破人口规模限制，提升次级中心能级的四项措施42

九、长三角市场一体化框架的八点构想43

十、制度创新的六个抓手45

十一、建设法治化城市的六个机制46

十二、城市治理模式的两大创新点47

十三、举办世博会的两大理念和五大效应48

十四、突出上海城市精神的两大特征50

第二篇 问题与对策55

上海新一轮发展的机遇、挑战和战略思路55

一、上海新一轮发展的战略机遇56

二、上海新一轮发展所面临的挑战65

三、新一轮发展的战略思路77

国际化引领现代化：关于“世博会与上海新一轮发展”的研究思路82

引言：时代紧迫感和历史责任感84

一、我们为什么聚焦于“国际化”？93

二、上海新一轮发展的基本理念102

三、上海新一轮发展的目标导向107

四、产业发展的战略选择114

五、区域发展的战略选择123

六、科教兴市战略与上海新一轮发展128

全面实施科教兴市战略与降低商务成本137

一、全面实施科教兴市战略的创新机制138

二、降低商务成本提高产业能级140

金融机构的集聚及其对上海的影响143

一、金融机构集聚是客观的发展趋势144

二、金融机构集聚的模式和对集聚城市的影响146

三、上海金融机构集聚和集中对上海的影响147

四、加快上海金融机构集聚的政策建议149

附录：金融机构集聚案例资料151

跨国公司的集聚及其对上海的影响157

一、跨国公司集聚区域的特点158

二、跨国公司集聚原因及其在中国的效应162

三、跨国公司集聚上海的趋势170

四、跨国公司集聚上海对经济发展的影响171

五、跨国公司集聚上海的政策建议172

大力提高文化产业对上海新一轮发展的贡献率174

一、文化产业对上海经济发展的应有贡献175

二、目前我国文化产业的发展潜力被严重遏制177

三、对加快文化产业发展的若干建议183

人口规模与人口集聚：新一轮发展中的城市规划问题188

一、关于上海的人口规模问题189

二、关于人口布局和城市空间布局的调整问题193

三、加快郊区建设用地的集中，推动郊区次级中心建设197

建设世界法治化城市的理念与措施202

一、世界城市的法治特征203

二、上海建设法治城市的意义205

三、上海建设法治城市的理念207

四、上海城市法治化的措施212

五、建设法治城市应当关注法治成本问题219

城市发展中政府管理效能的分析与建议228

一、城市管理主要是政府对社会公共生活的管理229

二、上海政府管理效能在亚洲大城市所处水平230

三、提高政府公共管理效能的建议232

办好世博会的若干思路237

一、处理好世博会文化性质与经济功能之间的辩证关系238

二、上海世博会的首要目标是增进上海城市的美好形象239

三、上海世博会的最大优势在于旺盛的人气241

四、上海世博会要讲究投资效益243

五、上海世博会要服务全国，依托“长三角”245

上海城市精神研究述论247

一、城市精神定义248

二、国际大都市的城市精神249

三、上海历史上的城市精神251

四、上海城市精神概括254

五、历史上关于上海城市精神的讨论258

六、化育城市精神266

七、上海人几个所谓负面特点辨析268

一、总论：美国“新经济”对上海新一轮发展的启示277

“新经济”与上海发展战略 ——美国“新经济”对上海新一轮发展的启示277

第三篇经验与启示277

二、“新经济”结构及原动力分析291

三、“新经济”的周期传递机制297

四、技术创新与“新经济”304

五、风险投资与“新经济”310

六、教育产业与“新经济”321

七、制造业与“新经济”327

八、金融创新与“新经济”336

迈向“世界城市”过程中的城市经济、社会体系变迁——国际经验与理论评价343

一、世界城市的共识与特征343

二、世界城市的经济体系转型346

三、世界城市社会体系对于经济体系转型的响应348

四、面对经济、社会体系转型的公共政策选择350

“创新城市”：城市整体创新的国际经验353

一、“创新城市”概念的提出及发展阶段论355

二、“创新城市”的运作方法356

三、创新城市的主要评价指标357

四、运用“文化规划”指导城市创新359

五、“城市营销”：创新城市的一个重要抓手362

六、“进取型政府”：创新城市中的城市治理模式364

人均GDP 5000～8000美元阶段的经济特征——上海未来五年发展国际比较的启示372

一、人均GDP国际比较研究的方法372

二、上海发展当前阶段的国际比较378

三、比较的启示与发展阶段中的“坎”385

世界城市纽约对上海新一轮发展的启示394

一、20世纪90年代纽约的发展396

二、纽约的商务服务业401

三、纽约市就业结构变化407

四、纽约的发展对上海的启示410