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导论 2001/2002年中国公共政策选择的走向 中国社会科学院公共政策研究中心 香港城市大学公共管理及社会政策比较研究中心1

一 “十五”开局与公共政策选择2

二 2001年公共政策选择的基本特点6

三 2002年公共政策的基本走向9

第二章 保障国民经济持续健康发展的稳健货币政策 邓智毅13

第一章 2001年的宏观经济形势与宏观政策 袁钢明15

一 2001年的宏观经济形势16

二 关于宏观经济形势与政策选择的不同意见22

三 保持汇率稳定下的促进出口政策23

四 继续实行积极的财政政策26

五 稳健货币政策的作用30

一 稳健货币政策的政策背景34

二 稳健货币政策的政策含义36

三 1999年稳健货币政策的初步成效38

四 2000年稳健货币政策的实践与效果42

五 2001年稳健货币政策的主要措施50

六 继续实行稳健货币政策54

第三章 中国政府管理经济职能的转变 席涛57

一 政府与国有企业的关系58

二 社会中介行业的行政性垄断60

三 进出口经营权的非国民待遇63

四 政府管理经济职能的规范65

第四章 WTO：中国面临的挑战与政策问题 杨帆71

一 中国比较优势的变化73

二 人均资源短缺与经济增长危机的基本国情75

三 加入WTO对中国农业的影响77

四 中国产业的整合79

五 发展战略产业81

六 金融体制改革85

七 加入WTO与经济安全93

八 加入WTO对其他方面的影响95

第五章 发展战略的重大调整：启动西部大开发政策 冯仑97

一 西部大开发政策的环境制约因素98

二 西部大开发的战略重点103

三 西部大开发的政策框架105

四 政策过程与政策整合110

五 如何保证政策在执行过程中不走样114

第六章 农业发展新阶段：农业结构战略性调整 宋洪远 廖洪乐120

一 三次农业结构调整121

二 农业结构战略性调整政策制定的背景和依据123

三 农业结构战略性调整政策的主要内容125

四 政策执行情况与政策效果评价130

五 进一步促进农业结构战略性调整的政策建议133

第七章 农村税费改革：减轻农民负担的重大举措 朱守银135

一 中国农村税费制度的演变136

二 中国农民的负担139

三 农业税费改革试点的几种创新性做法及其有效性分析148

四 安徽省农村税费改革试点153

五 进一步深化农村税费改革的政策建议要点159

第八章 由控制洪水转向洪水管理的防洪减灾政策 向立云163

一 防洪法规体系的建立164

二 中国洪水灾害特征167

三 洪水管理政策展望172

第九章 建立节水型社会的水政策 陈茂山 张范182

一 水资源与可持续发展183

二 中国节水措施回顾184

三 节水政策的制定及其基本思路186

四 节水政策的主要内容187

五 节水政策实施的效果191

六 节水政策展望195

第十章 小城镇建设：中国城市化道路的政策选择 余兴安197

一 小城镇发展概况199

二 小城镇发展的动力机制201

三 小城镇发展存在的问题205

四 小城镇发展的体制背景与政策制约209

五 未来农村工业化与城市化的难题212

六 小城镇改革与发展的政策建议215

第十一章 从计划走向市场的城镇住房政策 寻寰中 范学臣 王进杰219

一 1979一1998年的住房制度改革220

二 城镇住房的政策选择223

三 住房分配货币化政策的实施226

四 住房分配货币化的政策效应233

五 房改政策的未来走向238

第十二章 中国的人口与计划生育政策 蔡昉 汪正鸣 王美艳241

一 人口政策的形成过程与基本内容242

二 计划生育效果与人口转变244

三 市场经济条件下的人口政策思路248

四 妇女儿童保护现状与政策目标251

五 预测、展望与政策建议256

英文提要260

英文目录272